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Lista de Proyectos Aprobados

Políticas Públicas

1.Demanda de tecnología en el sector de salud: subsidios para políticas públicas
Coordinador:Abraham Sin Oih Yu
Institución:Instituto de Investigaciones Tecnológicas
Institución Socia:Secretaría de Salud del Estado de São Paulo

El estudio tiene por objeto contribuir a la mejora del desempeño del sistema público de salud del estado de São Paulo, ofreciendo subsidios para los que toman decisiones en el área, a través de las siguientes actividades: composición de los equipos y planificación de los trabajos; relevamiento de las nuevas tecnologías de equipamientos de diagnóstico, tratamiento y gestión a nivel internacional; relevamiento de la demanda de tecnología por parte del sistema público de salud del estado de São Paulo, a través de la secretaría de Salud; identificación de las lagunas potenciales; e identificación y selección de las políticas públicas más adecuadas a la mejora del sistema público de salud, teniendo en vista las nuevas tecnologías.

2. Productos lácteos clandestinos: dimensionamiento real del problema en el estado de São Paulo como parámetro para la elaboración de políticas públicas destinadas a combatirlo
Coordinador:Airton Vialta
Institución:Instituto de Tecnología de Alimentos
Institución Socia:Coordinación de Defensa Agropecuaria (CDA)

El segmento de lácteos tiene gran relevancia para la economía brasileña, porque contribuye con alrededor del 10% de la facturación global de la industria de alimentos del país, habiendo sido uno de los sectores que más ha innovado en términos de lanzamientos de nuevos productos en los últimos años. Entretanto, toda esta pujanza se ve fuertemente amenazada por una competencia desleal: la llamada leche informal o clandestina, que no pasa por ninguna especie de fiscalización y es actualmente sostenida por más de la mitad de los 20 mil millones de litros/año producidos en Brasil. Además de poner en riesgo la salud de la población, no realiza el debido pago de impuestos que deberían ir a parar a las arcas públicos. De esta manera, la dimensión real de este problema en el estado de São Paulo, con base en los confiscos realizados por la Coordinación de Defensa Agropecuaria, sería de gran importancia. Se pretende realizar este dimensionamiento estimando la cantidad de productos clandestinos consumidos en el estado y estudiando sus características físicas y microbiológicas, en lo atinente a la higiene y a la salud pública.

3. La habitación social en madera de reforestación como alternativa económica para usos múltiplos de la selva
Coordinadora:Akemi Ino
Institución:Escuela de Ingeniería de São Carlos – USP
Institución Socia:Fundación para la Conservación y la Producción Forestal del Estado de São Paulo

Este grupo de investigación está desarrollando proyectos en el área de habitación social en madera y tierra cruda. La asociación con la Fundación Forestal, que trabaja desde hace siete años en la implementación de una política de recuperación forestal, permitirá el estudio de alternativas de nuevos mercados, principalmente para la habitación social, ampliando la oferta de productos forestales que resulten en mejores beneficios económicos.

4. Dinámica social, calidad ambiental y espacios intraurbanos en São Paulo: un análisis socioespacial
Coordinadora:Aldaíza de Oliveira Sposati
Institución:Pontificia Universidad Católica de São Paulo – PUC/SP
Institución Socia:Instituto Pólis

Uno de los principales desafíos en la formulación de políticas públicas en Brasil es la producción de diagnósticos uniformes y reproducibles, que puedan reflejar la multidimensionalidad de los problemas. Entre estos desafíos se encuentra la caracterización de las dinámicas de exclusión y inclusión social. Como ejemplo, el Mapa de la Exclusión/Inclusión Social de la Ciudad de São Paulo, producido por la PUC/SP, mapeó más de 40 características de los distritos de São Paulo, produciendo indicadores de calidad de vida y exclusión/inclusión social. Abordajes similares han sido utilizados en la producción de indicadores de calidad de vida para los municipios brasileños. No obstante, las técnicas convencionales de producción de mapas con base en indicadores socioeconómicos, utilizadas en estos estudios, no utilizan el “lugar” de los datos como elemento para el análisis cuantitativo y no explicitan las cuestiones ambientales. Para superar esos desafíos, pretendemos construir indicadores dedinámica social y calidad ambiental, que incorporan el espacio como elemento del análisis cuantitativo.

5. Formulación de análisis y políticas sectoriales: empresas de base tecnológica
Coordinadora:Ana Cristina de Almeida Fernandes
Institución:Universidad Federal de São Carlos
Institución Socia:Fundación Parque de Alta Tecnología São Carlos – ParqTec

Los objetivos de la investigación son: analizar las experiencias internacionales de políticas de desarrollo de las empresas de base tecnológica (EBTs), procurando evaluar las iniciativas exitosas; diagnosticar los principales obstáculos enfrentados por las EBTs brasileñas, especialmente las de São Paulo; evaluar, tomando como referencia el cuadro internacional, sus efectos en términos de generación de empleo, con miras a la definición de directrices de estímulo a la creación y mantenimiento de empleos en sectores intensivos de tecnología; y capacitar a técnicos de la institución Socia para formular, implementar y monitorear estrategias de fomento al desarrollo de esas empresas.

6. Un sistema de gestión documental para el Estadode São Paulo Coordinadora:Ana Maria de Almeida Camargo
Institución:Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias Humanas de la Universidad de São Paulo
Institución Socia:Archivo del Estado de São Paulo

Un sistema de gestión documental, formulado a partir de un amplio diagnóstico de las prácticas administrativas del estado, permitirá corregir y subsanar algunos problemas tales como la inexistencia de patrones comunes para el registro de actos administrativos; la presencia de normas y procedimientos casuísticos; los desniveles relativos a la utilización de tecnologías modernas y a los procedimientos archivísticos adoptados; y la dispersión y la descontextualización de los documentos generados.

7. Organización de los sistemas municipales de educación en el estado de São Paulo: nuevas posibilidades en la gestión de las políticas públicas en el municipio de Baurú
Coordinadora:Ana Maria Freire da Palma Marques de Almeida
Institución:Facultad de Ciencias – UNESP/Baurú
Institución Socia:Municipalidad de Baurú

La organización de los sistemas municipales de educación en el estado de São Paulo, el proceso de municipalización de la enseñanza del 1° al 4° año y el necesario incremento de la autonomía de las escuelas están exigiendo de los gobiernos municipales un gran esfuerzo para el desarrollo de un programa intensivo volcado al área de gestión de los profesionales responsables. Son muchas las cuestiones. Entre ellas, podemos señalar las siguientes: formación de dirigentes educativos; gestión de programas de formación; formación en servicio; calidad de la enseñanza; y evaluaciones institucionales con relación al sistema. Además de crear las condiciones materiales adecuadas para el funcionamiento de las escuelas, los gobiernos municipales tendrán por delante la tarea de establecer una política educativa clara.

8. Diagnóstico de los jardines de infantes y jardines maternales de la Municipalidad de São Carlos
Coordinadora:Anete Abramowicz
Institución:Centro de Educación y Ciencias Humanas de la Universidad Federal de São Carlos
Institución Socia:Secretaría Municipal de Educación e Cultura

A partir del año 1999, la red de jardines de infantes y maternales de la ciudad de São Carlos pasó a formar parte de la Secretaría de Educación, abandonando así el área de la Secretaría de Bienestar Social. Un grupo de profesores de la Universidad Federal de São Carlos y de la USP, que está desarrollando investigaciones y proyectos en el área de educación infantil y de confort del ambiente construido, elaboró el proyecto Diagnóstico de los jardines municipales de São Carlos. El objetivo es caracterizar las condiciones actuales de funcionamiento de dichos jardines y, al mismo tiempo, constituir un banco de datos para informatizar la red. El hecho de que la intendencia municipal asuma esta red de enseñanza por primera vez, posibilita la formulación de propuestas de intervenciones alternativas en lo que se refiere a las concepciones pedagógicas/educativas, la formación de las profesionales, las condiciones de habitabilidad de los edificios y, también, la producción de instrumentosmáseficientes de gestión y evaluación.

9. Evaluación del proceso de municipalización de los servicios de salud en el estado de São Paulo
Coordinador:Antonio Carlos Coello Campino
Institución:FEA – Universidad de São Paulo
Institución Socia:Instituto de la Salud de la Secretaría de Estado de Salud

El proyecto tiene por objeto detectar cuáles son los factores de resistencia a la municipalización de los servicios de salud, relevando su importancia e intensidad y dotando de instrumentos al poder público estadual para la agilización del proceso de municipalización y la efectiva mejora de los servicios.

10. Territorialidades de la globalización en el municipio de São Paulo
Coordinador:Antônio Cláudio Moreira Lima e Moreira
Institución:Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de São Paulo
Institución Socia:Secretaría de Planeamiento de la Intendencia Municipal de São Paulo (Sempla)

Esta investigación da secuencia a un trabajo recientemente concluido por la Secretaría Municipal de Planeamiento intitulado Perfil Económico y Efectos de la Globalización en el Municipio de São Paulo, financiado con recursos propios. Su objetivo central es investigar las manifestaciones territoriales de la globalización en el área urbana del municipio de São Paulo, por sus efectos de desindustrialización, de creación de nuevas centralidades y de exclusión social; así como también proponer las políticas públicas de apoyo a las transformaciones del sistema productivo “globalizado” y de corrección de sus efectos perversos, como la exclusión social

11. Capacitación técnica de agentes, educación ambiental de la población local e indicadores de saneamiento y salud pública: estrategias para la gestión integrada de los recursos hídricos de las áreas de protección y recuperación de los manantiales – APRM, del Sistema Cantareira
Coordinador:Aristides Almeida Rocha
Institución:Facultad de Salud Pública de la Universidad de São Paulo
Institución Socia:Compañía de Saneamiento Básico del Estado de São Paulo – SABESP

El proyecto tiene los siguientes objetivos: desarrollar una metodología de gestión integrada, multidisciplinaria y participativa, para facilitar la aplicación de los instrumentos de gestión de la Ley 9866/97; estructurar programas integrados y participativos de capacitación de los agentes de los Comités de Cuenca; implementar programas participativos de educación ambiental con la población local, tendiente a la minimización de riesgos e impactos ambientales; y desarrollar indicadores de saneamiento ambiental y salud pública para evaluar la calidad de vida a partir de las intervenciones destinadas a la protección y recuperación de los manantiales.

12. Desarrollo de propuestas de política sobre drogas para las universidades públicas estaduales de São Paulo
Coordinador:ArthurGuerra de Andrade
Institución:Facultad de Medicina de la USP
Institución Socia:Centro de Integración Empresa Escuela (CIEE-SP)/ Secretaría Nacional Antidrogas

El consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas en las universidades viene siendo motivo de creciente preocupación. Pese a que faltan seguimientos sistemáticos y abarcativos de esa población, las evidencias epidemiológicas disponibles sugieren un aumento del consumo de diversas sustancias. Ante esta situación, la ausencia de una política clara sobre el tema alcohol y otras drogas en las universidades solo contribuye al agravamiento del problema. Faltan instrumentos que orienten las acciones posibles involucrando a alumnos, profesores y personal de las universidades. El presente proyecto tiene por objeto la elaboración de una propuesta de política para alcohol y otras drogas para universidades públicas estaduales de São Paulo, que pueda servir de base para la elaboración de políticas similares en otras instituciones de enseñanza superior públicas o privadas localizadas en el país.

13. El gasto en salud en el estado de São Paulo: métodos y tendencias
Coordinador:Bernard François Couttolenc
Institución:Facultad de Salud Pública/Universidad de São Paulo
Institución Socia:Secretaría de Estado de Salud de São Paulo

El presente proyecto tiene dos objetivos, uno de naturaleza metodológica y otro de orden analítico. El primero consiste en adaptar a la realidad brasileña una metodología uniforme de relevamiento, clasificación y análisis de los gastos en salud en sus componentes público y privado, basada en la Cuenta Nacional Salud adoptada por varios países. Esa metodología será aplicada a la sistematización, revisión y consolidación de las estimativas del gasto público y privado en salud en los últimos 20 años. Los datos así revisados serán utilizados, en lo que constituye el segundo objetivo del estudio, para analizar las tendencias del gasto en salud en el estado de São Paulo en sus componentes público y privado y su contribución relativa al financiamiento de la salud en el estado, así como identificar y caracterizar a los grupos poblacionales usuarios de los servicios públicos y privados. Se pretende que este estudio constituya un proyecto piloto para la sistematización de las informacionessobre el gasto en salud, y que la metodología pueda posteriormente ser aplicada a nivel nacional, estadual o municipal.

14. Incorporación de los principios e indicadores de la sostenibilidad en la formulación de políticas urbanas en pequeños y medianos municipios
Coordinador:Bernardo Arantes do Nascimento Teixeira
Institución:Centro de Ciencias Exactas y Tecnología/ Universidad Federal de São Carlos
Institución Socia:Intendencia Municipal de Jaboticabal

El Programa de Posgrado en Ingeniería Urbana de la UFSCar está desarrollando actividades conjuntas con administraciones de pequeños y medianos municipios en el estado de São Paulo, que envuelven la producción de conocimientos y la capacitación de técnicos de las municipalidades y de estudiantes en las áreas de saneamiento y medio ambiente, desarrollourbano y regional, habitación ytransportes y sistema vial. Con base en estas experiencias, y de estudios de indicadores de sostenibilidad formulados por diferentes instituciones, se observa que diferentes regiones, y principalmente pequeños y medanos municipios necesitan cuantificar y cualificar tales indicadores, en función de sus características y particularidades.

15. Gestión tributaria y seguimiento de la ejecución presupuestaria municipal Coordinador:Carlos Alberto Vogt
Institución:Instituto UNIEMP
Institución Socia:Municipalidad de São João da Boa Vista

El proyecto tiene por objeto la implementación de un proyecto piloto en el municipio de São João da Boa Vista, con miras a dotarlo de modernos recursos gerenciales, actualmente solo accesibles para el sector privado, además de permitir un mejor aprovechamiento de la plantilla de empleados, debido a la informatización y racionalización de los procedimientos. Con dichos conocimientos encapsulados en un sistema de gestión informatizado, será posible reproducirlo en otros municipios, creando un patrón brasileño de gestión municipal. El proyecto pretende brindarles elementos de acción a las alcaldías en tres áreas: control de presupuesto y de la ejecución presupuestaria; aumento de la eficacia del sistema de recaudación y mejora de la calidad de la gestión municipal, a partir de la implementación de programas de calidad total.

16. El presupuesto participativo – un estudio de caso en el municipio de Santo André
Coordinador:Carlos Eduardo Ferreira de Carvalho
Institución:Pontificia Universidad Católica de São Paulo
Institución Socia:Intendencia Municipal de Santo André

Los procesos de presupuesto participativo (PP) están suscitando un creciente interés. El presupuesto participativo es en general defendido por la posibilidad que implica de mejorar la gestión pública, haciéndola más eficiente, ampliando la práctica democrática, como resultado de la implicación de la población y reduciendo espacios de arbitrariedades, corrupción y clientelismo. Los estudios realizados hasta ahora sobre las experiencias en marcha son insuficientes para saber en qué medida esos objetivos han sido alcanzados. Faltan análisis sistematizados sobre los problemas enfrentados y los resultados obtenidos, cosa obstaculiza la evaluación y la mejora del proceso como un todo y la capacitación de los participantes. Se pretende investigar la experiencia del PP del Municipio de Santo André (SP), quinto PBI del estado de São Paulo(1993).

17. Organización de las escuelas estaduales de enseñanza básica de la D.E.de Penápolis en ciclos: estudios y propuestas
Coordinador:Celestino Alves da Silva Júnior
Institución:Facultad de Filosofia y Ciencias – Unesp/Marília
Institución Socia:Delegación de Enseñanza de Penápolis

El régimen de progresión continua, que implica la organización de la enseñanza en ciclos, fue instituido en la red estadual paulista a partir de 1998. La medida promueve, en la visión del grupo de investigación, una revolución en la gestión de tiempos, espacios y accionesescolares históricamente construidos, y exige la elaboración colectiva de propuestas pedagógicas autónomas y plurales centradas en una cultura del aprendizaje y referenciadas en la reflexión crítica de los actores sobre sus representaciones y prácticas educativas. El proyecto se propone, en el ámbito de la unidad de análisis (25 escuelas), dimensionar esa problemática, y también fundamentar y estimular la formulación de alternativas de intervención. Serán adoptadas estrategias de educación a distancia.

18. Sistema integrador de informaciones geoambientales para el litoral del estado de São Paulo con aplicación al gerenciamiento costero (Siigal)
Coordinadora:Celia Regina de Gouveia Souza
Institución:Instituto Geológico-SMA
Institución Socia:Secretaría de Medio Ambiente del Estado de São Paulo

El litoral de São Paulo se caracteriza por ser una región de gran importancia socioeconómica, con una fuerte demanda por emprendimientos inmobiliarios destinados al turismo y al esparcimiento, y actividades portuarias, industriales y de servicio y comercio esenciales, por ejemplo, para la región metropolitana de la Bajada Santista. El cuadro de intensa degradación ambiental derivado de la falta de un ordenamiento territorial y de las diversas situaciones de riesgo impuestas a las poblaciones que ocupan la zona costera apuntan la necesidad de un planeamiento regional que permita minimizar los conflictos entre el desarrollo económico y la preservación de los ecosistemas. Con miras a hacer aún más efectiva y aplicada la utilización de los estudios sobre el medio físico que ya están siendo realizados, el presente proyecto pretende desarrollar un Sistema Integrador de Informaciones Geoambientales para el Llitoral de São Paulo (Siigal).

19. Estudio de la salud en el estado de São Paulo – cuestionario domiciliario de base poblacional, en municipios del estado de São Paulo, 1999-2000
Coordinador:Chester Luiz Galvão Cesar
Institución:Facultad de Salud Pública de la Universidad de São Paulo
Institución Socia:Coordinación de los Institutos de Investigación de la Secretaría de Estado de la Salud de São Paulo

La necesidad de informaciones en salud se ha ampliado y diversificado en las últimas décadas. Las nuevas modalidades de indicadores de salud no derivan de fuentes secundarias de datos, como ocurre con la mortalidad y algunos indicadores de morbilidad, sino que se basan en estudios de la salud. Los cuestionarios de base poblacional representan oportunidades únicas para la obtención de informaciones sobre morbilidades percibidas, autoevaluación de la salud, exposición a violencias, prevalencia de factores de riesgo, incapaCiudads, limitaciones, impacto de los problemas de salud en las actividades de la vida diaria y en la calidad de vida, así como el acceso al soporte social y el uso integral de los servicios de salud. Investigadores de las universidades estaduales y de la Secretaría de Estado de la Salud, todos con experiencias anteriores en estudios domiciliarios, formaron un grupo de investigación para profundizar esta metodología.

20. Políticas públicas municipales en Campinas: generación de base de datos multimedia
Coordinadora:Clarinda Rodrigues Lucas
Institución:Facultad de Biblioteconomía/PUC – Campinas
Institución Socia:Secretaría Municipal de Educación/ Municipalidad de Campinas

Una parte de las informaciones difundidas en la prensa local acerca de la vida de los ciudadanos de Campinas interesa para la formulación de políticas públicas municipales. Sin embargo, las bibliotecas municipales no siempre perciben la potencialidad de las informaciones almacenadas en sus hemerotecas, las cuales son justificadas casi siempre en las tareas escolares primarias y secundarias. El proyecto propuesto prevé el desarrollo de metodologías para la organización de informaciones textuales y de imágenes publicadas en la prensa local y almacenadas en la Biblioteca Pública Municipal de Campinas, además de prever, en desarrollos posteriores, la organización de una base de datos de tales informaciones en el período de 1960-1998 con recursos multimedia, las cuales serán seleccionadas entre un acervo de 50 mil items (recortes de diarios) y organizados según las temáticas de las Secretarias, Autarquías y empresas.

21. Anteproyecto de evaluación de variables epidemiológicas y clínicolaboratoriales antes y después de la estructuración de un sistema de atención integrado del paciente diabético
Coordinador:Daniel Giannella Neto
Institución:Disciplina de Endocrinología, Facultad de Medicina/USP
Institución Socia:Secretaría de Salud del Estado de São Paulo

Se espera que la incidencia mundial de la diabetes se eleve de los actuales 110 millones de personas a 240 millones en el año 2010. El control metabólico intensivo, el tratamiento de la hipertensión y de las hiperlipemias, y los esfuerzos en los cambios de estilo de vida serán los grandes devoradores de recursos financieros destinados a los sistemas de salud en todo mundo. Para que sea posible mitigar los costos sobre los sistemas de salud, son necesarias medidas urgentes y eficaces en la planificación de las demandas. Los datos acumulados por el proyecto podrán permitir el desarrollo de medidas de prevención, diagnóstico, control y tratamiento de los pacientes con diabetes melito en el ámbito de la red pública de salud.

22. Evaluación de la calidad de la piscicultura paulista. I – evaluación química y microbiológica
Coordinadora:Dilza Maria Bassi Mantovani
Institución:Instituto de Tecnología de los Alimentos
Institución Socia:Coordinación de la Defensa Agropecuaria

La creación de organismos acuáticos es una actividad económica de vital importancia para la producción de pescado. En Brasil, dicha actividad es aún incipiente, pero ya está llevando a un gran número de productores en el estado de São Paulo a invertir. Muchos de estos productores están siendo estimulados por la demanda de peces para los llamados “pesque y pague”. Investigadores y técnicos del área de piscicultura están preocupados con la utilización de productos químicos para el control de las enfermedades de los peces. El uso de estos productos se da por la baja resistencia de éstos, en función de la carencia de nutrientes esenciales en su alimentaciónartificial y la explotación de especies no compatibles con la región, llevándolos al estrés y al surgimiento de microorganismos y parásitos en los hospedadores. La preocupación es con los riesgos para la salud de los consumidores.

23. Evaluación técnica y gerencial de los servicios de hemoterapia del área de cobertura del hemocentro de Ribeirão Preto
Coordinador:Dimas Tadeu Covas
Institución:Facultad de Medicina de Ribeirão Preto – USP
Institución Socia:Secretaría de Salud del Estado de São Paulo

La HemoRed SP (Sistema Estadual de Sangre y Hemoderivados) está integrada por cinco hemocentros públicos (uno en la capital y cuatro en el interior de São Paulo), que coordinan una red capilar de Servicios de Hemoterapia. El Hemocentro de Ribeirão Preto, a través de su red de 13 Unidades, atiende directamente a 110 servicios de hemoterapia (Agencias Transfusionales) que son responsables por la atención hemoterápica de 174 municipios. Pese a que la calidad de la sangre suministrada es controlada con los mismos estándares vigentes en los países desarrollados y los Servicios de Hemoterapia son regularmente inspeccionados por la Vigilancia Sanitaria, poco se sabe al respecto de la calidad técnica y gerencial de esos servicios. Conocer esta realidad es fundamental tanto para la formulación de políticas públicas para el sector como para posibilitar la mejora de la calidad del área de hemoterapia.

24. Evaluación de procesos participativos en programas de educación ambiental: subsidios para el delineamento de políticas públicas
Coordinadora:Eda Terezinha de Oliveira Tassara
Institución:Instituto de Psicología – USP
Institución Socia:Secretaría del Verde y del Medio Ambiente de la Intendencia Municipal de São Paulo

Durante el año 1997, el Programa de Educación Ambiental de la Secretaría del Verde y del Medio Ambiente de São Paulo (SVMA) actuó junto a los habitantes y escuelas en regiones de las zonas este y norte de São Paulo. Simultáneamente, la SVMA, a través del Proyecto Billings, en asociación con entidades locales, la sociedad civil y la Facultad de Educación de la USP, desarrolló una experiencia de educación ambiental con 17 escuelas públicas del Distrito da Pedreira (zona sur). El grupo considera que la participación de la sociedad como un factor esencial para la solución de problemas socioambientales. En este sentido, hace hincapié en algunas cuestiones en las que debe basarse la reflexión: cuáles son los valores, intereses y actitudes que estimulan la participación; cómo comprender el proceso de participación y las herramientas necesarias para facilitarlo; cómo evaluar el proceso y los resultados de esa participación. Cuestiones como éstas motivaron la elaboración de este ante proyecto.

25. Diagnóstico de la piscicultura en el estado de São Paulo
Coordinadora:Elisabeth Criscuolo Urbinati
Institución:Centro de Acuicultura de la Unesp/ Jaboticabal
Institución Socia:Coordinación de Asistencia Técnica Integral (CATI) de la Secretaría de Agricultura y Abastecimiento del estado São Paulo

A piscicultura es, sinduda, la actividad productiva de mayor potencial de crecimiento en el estado de São Paulo. Se bien tal crecimiento puede proporcionarles a los productores rurales y a las industrias una mayor ocupación de la mano de obra y mayores ingresos, también, en caso de que no se la controle, puede ocasionar serios problemas ambientales, principalmente con relación a los recursos hídricos. Desde el punto de vista estadístico, la actividad reúne actualmente un mínimo de datos, deficiencia que puede dificultar la implementación de políticas orientadoras y disciplinadoras del desarrollo del sector. El presente estudio tiene por objeto, a través de la coleta y sistematización de datos, contribuir con el poder público en la toma de decisiones políticas que favorezcan el trabajo de asistencia técnica, investigación y análisis de impacto ambiental.

26. Sistema de información para la toma de decisiones municipales
Coordinador:Eliseu Savério Sposito
Institución:Facultad de Ciencias y Tecnología/ UNESP
Institución Socia:Intendencia Municipal de Presidente Prudente

El proyecto pretende concebir y modelar un Sistema de Información que sirva de apoyo a la planificación y la tomada de decisiones, con el objetivo de responder a las demandas sociales locales, considerando las actuales condiciones financieras del poder público municipal. Las dos instituciones registran experiencias anteriores exitosas de trabajo conjunto. Es el caso de los estudios que resultaron en la delimitación y el mapeamiento de las áreas de exclusión social de la ciudad de Presidente Prudente en 1997. Resumidamente, este proyecto cuenta con las siguientes características: a) desarrollo de metodología de tratamiento de la información; b) construcción de un instrumento de colecta y análisis de informaciones georeferenciadas; c) piloto en área de prueba; d) respectiva correspondiente del instrumento, con miras a un nuevo censo general de las áreas de exclusión social de la ciudad de Presidente Prudente ya detectadas y delimitadas en el proyecto anterior. En un segundo momento (segunda fase),se pretende ampliar la aplicación de dicho instrumento a la totalidad de las áreas de exclusión social de la ciudad que abarcan hoy más del 30% de sus domicílios.

27. Construcción de una Red de Biblioteca Pública: una propuesta de política educativa de promoción de la lectura para habitantes de barrios periféricos de Campinas
Coordinadora:Else Benetti Marques Válio
Institución:Facultad de Biblioteconomía/PUC – Campinas
Institución Socia:Secretaría Municipal de Educación/ Intendencia de Campinas

La idea es hacer una investigación que pretende conocer los barrios periféricos de Campinas, cuyos habitantes no frecuentan la biblioteca pública. Para ello, será realizado relevamiento en mapas de zoneamiento de la ciudad, como también en catálogos de usuarios, a fin de diagnosticar cuáles regiones son más carentes de trabajo con la lectura. Tras este diagnóstico, serán investigados, por medio de una muestra estratificada, los intereses de lectura de los posibles lectores residentes en los barrios seleccionados. Dos ómnibus serán convertidos en bibliotecas itinerantes, con un acervo seleccionado por un equipo de especialistas en lectura. Los datos de la investigación seránrelevado por medio de la Guía de la Entrevista Estructurada. Los resultados tendrán como meta el establecimiento de una política de la Secretaría Municipal de Educación para implantar bibliotecas sectoriales, con acervos adecuados a las necesidades e intereses de los lectores.

28. Desarrollo de métodos para evaluar resultados y generar indicadores de desempeño de las políticas de la Secretaría de Agricultura y Abastecimiento del Estado de São Paulo
Coordinador:Evaristo Eduardo de Miranda
Institución:Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria (Embrapa, sigla en portugués)
Institución Socia:Secretaría de Agricultura y de Abastecimiento del Estado de São Paulo

La Secretaría de Agricultura de São Paulo aplica políticas para mejorar la producción, reducir el costo de los alimentos, preservar el medio ambiente, beneficiar a las poblaciones de bajos recursos y mejorar la calidad de vida de la población y la oferta de alimentos. Con el objetivo de llegar a un uso más adecuado y sostenible de las tierras, esta política se traduce en programas de conservación de los suelos, recuperación de áreas degradadas, restauración de la capacidad productiva, reducción del uso de agrotóxicos, eliminación de las quemas, plantación de bosques, preservación de manantiales, etc. No existen procedimientos uniformes para evaluar a las políticas en curso y sus resultados. La elaboración y aplicación de esos métodos implicará una capacidad de análisis espacial de las acciones y del impacto diferenciado de las políticas públicas, dada la diversidad agroecológica del estado, a través de la estructuración de sistemas de información geográfica. El análisis temporal,en una agricultura dinámica, que reacciona inmediatamente a las políticas financieras y económicas, contará con el auxilio de técnicas de monitoreo orbital. La propuesta asocia las competencias científicas del equipo de investigadores de Embrapa Monitoreo por Satélite e da Secretaria.

29. Microcrédito: experiencias y potencialidades
Coordinador:Flávio Azevedo Marques de Saes
Institución:FEA-USP
Institución Socia:Banco del Pueblo de Santo André

Cuando se estudia la relación entre financiamiento y desarrollo, siempre se piensa en grandes volúmenes de ahorro e inversiones de gran magnitud. Algunas experiencias iniciadas en Asia y en África, con la creación de sistemas de financiamientos concentrados exclusivamente en las poblaciones de escasos recursos no solo se muestran viables desde el punto de vista del costo operativo y de la baja morosidad, sino que también contribuyen para mejorar las condiciones de vida de las comunidades implicadas. El agravamiento de los problemas relacionados con la pobreza y la generación de empleo en Brasil en el período reciente estimularon las primeras experiencias con instituciones de microcrédito. Se destaca, en Brasil en general, Portosol, de Porto Alegre, y en el estado de São Paulo, el Banco del Pueblo de Santo André. Varios municipios y regiones del estado pretenden crear instituciones semejantes. De esta manera, estudiar y evaluar la experiencia ya existente es de fundamental importancia para facilitaresta difusión.

30. Política de habitación y desarrollo urbano para el Municipio de São Sebastião
Coordinador:FlavioJose Nery Conde Malta
Institución:Universidad de Taubaté
Institución Socia:Intendencia Municipal de Sao Sebastião

El municipio de São Sebastião atraviesa un proceso de intenso crecimiento de los asentamientos residenciales irregulares. Esta dinámica se caracteriza por una acentuada exclusión social -la población pobre excluida del mercado residencial, que es altamente especulativo- y un fuerte movimiento predatorio del medio ambiente. La vida económica y social del municipio -una ciudad turística- depende de su patrimonio ambiental, amenazado por ocupaciones ilegales de tierra ocasionadas por la falta de oferta de viviendas para los estratos de escasos recursos. La propuesta tiene por objeto apuntar líneas que orienten la administración de esos conflictos por medio de la elaboración de la política de habitación y desarrollo urbano.

31. Políticas públicas territoriales y autosostenibilidad: evaluación y propuestas para la Cuenca Hidrográfica del río Mogi-Mirim
Coordinador:Francisco José da Costa Alves
Institución:CCT/UFSCar
Institución Socia:Instituto de Economía Agrícola/ Secretaría de Agricultura y Abastecimiento

El objetivo del presente proyecto es diseñar políticas públicas de base territorial, dirigidas a complejos agroindustriales regionalizados y de fuerte impacto económico, político, social y ambiental. El territorio en análisis es el de la Cuenca Hidrográfica del Mogi-Mirim. Las propuestas de políticas públicas presentadas en el proyecto tendrán en cuenta tres cuestiones articuladas en el apartado de desarrollo sostenible: a) impactos socioeconómicos y ambientales; b) viabilidad política, tecnológica y económica y; c) la articulación de los actores sociales interesados en el desarrollo sostenible regional, que pueden constituir una red de poder territorial y dar curso a las políticas diseñadas.

32. Caracterización y cuantificación de la materia prima forestal (pinos y eucaliptus) en el estado de São Paulo
Coordinador:Francisco José do Nascimento Kronka
Institución:División de Dasonomía/ Instituto Florestal
Institución Socia:Sebrae

El proyecto pretende caracterizar y cuantificar la materia prima proveniente de las reforestaciones efectuadas en el estado de São Paulo, mediante la utilización de técnicas de geoprocesamiento y análisis digital de imágenes orbitales. Inicialmente, la reforestación será identificada según el género (Pinos y Eucalyptus), siendo posteriormente identificadas las especies, condiciones de manejo (rotación, desbastes, resinaje) y respectivas edades. Los datos que estarán disponibles son estratégicos para los sectores de procesamiento mecánico de la madera, celulosa, papel, chapas y aglomerados, carbón vegetal y resinado. En una segunda fase se pretende efectuar la evaluación volumétrica de la materia prima disponible con un muestreo del área relevada total y estratificada según indicado. El SEBRAE-SP apoyará al Instituto Forestal por medio de un equipo interno especializado en proyectos con características complementaria a la propuesta en cuestión.

33. La interacción entre universidades, organizaciones no gubernamentales y la administración pública para o desarrollo de programas de investigación-acción con miras a la transformación de un barrio carente en una comunidad saludable
Coordinador:Gastão Wagner de Souza Campos
Institución:Facultad de Ciencias Médicas/ Unicamp
Institución Socia:Instituto de Investigaciones Especiales para la Sociedad (IPES); Secretaría Municipal de Asistencia Social

Es una cuestión universal que el conocimiento es un instrumento de riqueza y de desarrollo socioeconómico. Se pretende instalar, en una pequeña comunidad próxima a la Unicamp, Núcleos de Trabajo e Investigación (NTP) para desarrollar proyectos de investigación-acción y crear centros de acción educativa para diseminar conocimientos relevantes para la introducción de mejoras en los sectores de Salud, Educación y Cultura. Los NTP -que serán integrados por investigadores, profesionales o representantes de los equipos sociales, estudiantes universitarios y habitantes- actuarán principalmente a través de los equipos sociales y de grupos de habitantes, que serán específicamente capacitados con una orientación intersectorial para ejercer la función de agentes comunitarios ante cada una de las cerca de 5.000 familias que habitan la región.

34. Uso de índices biológicos en el biomonitoreo de ambientes acuáticos continentales
Coordinadora:Gisela Yuka Shimizu
Institución:Instituto de Biociencias/ USP
Institución Socia:Compañía de Tecnología y Saneamiento Ambiental (Cetesb)

Este proyecto será desarrollado en la región de Atibaia con el objetivo de convalidar metodologías que utilizan índices biológicos para una evaluación de la calidad del agua, que considere la integridad del ecosistema para protección de la vida acuática. La región de estudio fue escogida debido a sus características físicas y al hecho de que la SMA está implementando el Plan de Desarrollo Sostenible Entre Sierras y Aguas para el área de influencia de la duplicación de la carretera Fernão Dias, orientado por la Agenda 21. Serán abordados diferentes aspectos relativos a la calidad ambiental, con el empleo de las comunidades bentónica, de peces, perifítica y vegetación riparia, como indicadores del estado de conservación del ecosistema. Deberá ser definido un gradiente de degradación en la Cuenca del río Atibaia, en donde serán localizados en ocho puntos de colecta.

35. Caracterización de un modelo de parque tecnológico en zonas intensamente urbanizadas como instrumento de desarrollo regional metropolitano, en la sociedad de la información y del conocimiento, estimulando el aumento de la competitividad a partir de grupos de investigación académica, valorando y difundiendo el capital intelectual existente
Coordinador:Guilherme Ary Plonski
Institución:Universidad de São Paulo
Institución Socia:Secretaría de Ciencia, Tecnología y Desarrollo Económico e Instituto de Investigaciones Energéticas y Nucleares

Esta propuesta es innovadora bajo la perspectiva de un modelocentrado en las regiones metropolitanas, frente a la mayoría de las experiencias existentes, instaladasen ciudades medianas. La metodología a ser empleada en la presente propuesta involucra el análisis crítico de las experiencias nacionales e internacionales relevantes. Un proyecto piloto de este modelo es sugerido para la ciudad de São Paulo. La capacitación de los técnicos de las instituciones socias en la formulación e implementación del modelo, permitiendo la reproducción del mismo en otros municipios del estado de São Paulo es parte integrante del proyecto. Como principales productos en la fase del anteproyecto se destacan el contacto con las instituciones consideradas modelo, formando así un sistema de informaciones para subsidiar el proceso de caracterización del Parque Tecnológico; un análisis crítico de la experiencia nacional e internacional y la evaluación de los mecanismos existentes de promoción y difusión de lainnovación tecnológica.

36. Movimientos de masa en declives debido a la liquefacción de arcillas: evaluación ambiental y obras de contención en el municipio de Taubaté
Coordinador:Hélio Nóbile Diniz
Institución:Posgrado en Ingeniería Ambiental/Universidad de Taubaté
Institución Socia:Departamento de Obras Públicas de la Intendencia Municipal de Taubaté

En todo el Vale do Paraíba se produjeron fuertes lluvias al final de diciembre de 1999 y comienzos del año en curso. En Taubaté, en el Barrio Inmaculada Concepción, varias residencias situadas en calles con un acentuado declive presentaron grietas y rajaduras que provocaron un gran temor entre los habitantes. Un primer análisis mostró que las grietas eran ocasionadas por movimientos de masa diferenciales, siempre en dirección al eje central de las calles pavimentadas. La sospecha de las causas de esos movimientos recayó sobre las rotura de la red de desagües, que no soportó el reflujo de las aguas provenientes de conexiones irregulares. La investigación de las causas del problema involucra la utilización de métodos geofísicos para la determinación detallada de la ubicación de los depósitos predominantemente arcillosos en los declives y de los lugares en los que se detectaron roturas en la red de desagües. Una vez determinadas las causas del problema, fueron implementadas mediadas talescomolas que involiucran obras de sustitución de la red de alcantarillado e impermeabilización de macizos predominantemente arcillosos.

37. Programa de investigación en políticas públicas con miras a la estructuración de pequeñas unidades transformadoras de residuos para la producción de materias primas recicladas
Coordinador:Hélio Wiebeck
Institución:Escuela Politécnica de la Universidad de São Paulo
Institución Socia:Intendencia Municipal de São Bernardo do Campo

La alcaldía del municipio de São Bernardo do Campo está implementando, desde 1997, un programa de recolección selectiva que tiene como principales características la participación de la población en el proceso de selección de residuos en las fuentes generadoras y la creación de puestos de trabajo para los sectores marginalizados de la sociedad, como los habitantes de basurales y recolectores callejeros (cirujas), en la admisión y procesamiento de los materiales reciclables recolectados. Existe un plan de expansión de ese programa de recolección selectiva.Serán creados otros puestos de admisión y procesamiento, en locales cedidos y adecuados por la municipalidad. Su operación será efectuada de manera preferencial por asociaciones de cirujas. Con la evolución del programa, en caso de que haya posibilidades e interés, podría también ponerse a disposición la tecnología para la transformación de las materias primas recicladas en algún tipo de producto final.

38. Desarrollo de una metodología para la gestión en servicios de suministro y distribución de agua para el consumo humano
Coordinador:Herman Jacobus Cornelis Voorwald
Institución:Facultad de Ingeniería de Guaratinguetá/ Unesp
Institución Socia:Intendencia Municipal de Potim

Un sistema público de abastecimiento de agua está compuesto secuencialmente por: captación, tratamiento, distribución y consumo. Considerando que incluso el tratamiento en las estaciones, los procedimientos y la técnicas, son de conocimientos ya dominados, lo que se verifica es un hiato después de este estadio; allí reside el objeto de este proyecto. Actualmente, el control de las aguas lanzadas desde las estaciones de tratamiento es realizado mediante el análisis de muestras en los finales de las cañerías maestras. Una red de distribución es una malla compuesta por líneas maestras, secundarias etc., en donde en cualquier región, la red es susceptible a contaminaciones por infiltraciones del medio o corrosión de los caños. Esas posibilidades de interferencias alteran la composición del producto, pudiendo hacer que éste se torne impropio para el consumo humano. Por otro lado, después que el agua llega a la puerta del consumidor, pasará por un sistema hidráulico interno que puede presentar problemas análogos a los de la red. Los tanques de agua no siempre reciben una limpieza periódica. Por lo tanto, el método de control actual es insuficiente. El modelo propuesto permite retirar muestras, tanto en la entrada al domicilio como en una de las canillas posteriores al tanque interno (punto final de consumo).

39. Estudio sobre el impacto en el tránsito de las medidas implementadas para la mejora de la seguridad de los peatones
Coordinador:Hugo Pietrantonio
Institución:Escuela Politécnica da USP
Institución Socia:Compañía de Ingeniería de Tránsito/ São Paulo

El objetivo de este trabajo es verificar en qué grado es posible reducir los impactos negativos sobre el tránsito de vehículos de las medidas tendientes a aumentar el espacio y el tiempo destinado a los peatones en el funcionamiento del sistema vial y el efecto remanente de estas intervenciones sobre la operación del tránsito. Éste es un aspecto de importancia considerable, puesto que los peatones representan entre el 50% y el 70% de los accidentes fatales en el tránsito del municipio de São Paulo, según las estadísticas oficiales de la CET/SP.

40. Estudio de los factores biológicos, sociales y ambientales para la transmisión del dengue, para delinear mecanismos de control y prevención -epidemiología cuantitativa
Coordinador:Hyun Mo Yang
Institución:Instituto de Matemática, Estadística y Computación Científica/ Unicamp
Institución Socia:Superintendencia de Control de Endemias – Servicio Regional 11/Marília

El dengue es causado por un virus transmitido por el vector Aedes aegypti, el cual, al haber encontrado condiciones favorables, se ha convertido un problema de salud pública de índole nacional. Como existen muchos factores que influyen en la transmisión del dengue, es importante estudiar la capacidad del vector Aedes aegypti en función de las variaciones socioambientales. Utilizaremos métodos cuantitativos para evaluar los posibles efectos citados y para incrementar el impacto de diferentes metodologías de control y prevención. La última etapa consistirá en el estudio de los diferentes mecanismos de control que pueda discriminar las formas más eficaces y eficientes, ya sea cada una aisladamente o en conjunto (teorías de control óptimo).

41. Estudio piloto para la evaluación de los costos y beneficios asociados al tratamiento integrado de agua, desagües y residuos por parte de la Sabesp
Coordinador:Isak Kruglianskas
Institución:Facultad de Economía, Administración y Contabilidad/ USP
Institución Socia:Sabesp

El transporte y el tratamiento y deposición de los residuos sólidos es uno de los grandes problemas de los municipios brasileños. Excluidos los residuos industriales, que son de responsabilidad del propio generador, los demás desechos deben ser evaluados y tratados, para permitir la incorporación de su tratamiento y deposición de una manera económica. La Sabesp, por otro lado, desde su constitución, se ha caracterizado como una empresa de saneamiento ambiental, y como tal, siempre se ha preocupado con la gestión de agua y desagües de las ciudades paulistas. Entretanto, los residuos sólidos aún no han sido objeto de un trabajo más exhaustivo por parte de la empresa. Siendo así, y teniendo en cuenta un abordaje multidisciplinario, este trabajo pretende ayudar en la construcción de una metodología de análisis y estudio de la gestión integrada de los residuos sólidos y de los recursos hídricos.

42. Diagnóstico agroambiental para la gestión y el monitoreo de la Cuenca Hidrográfica del río Jundiaí-Mirim
Coordinador:Jener Fernando Leite de Moraes
Institución:Instituto Agronómico de Campinas
Institución Socia:Intendencia del Municipio de Jundiaí

Como resultado de la combinación de la presión de la población y los problemas de manejo de los recursos del suelo y el agua, varios municipios se han visto sujetos a una declinación acelerada de la productividad que conduce a la degradación ambiental y, principalmente, al comprometimiento de la calidad y cantidad de sus recursos hídricos. La microcuenca hidrográfica del río Junidiaí-Mirim, situada en los municipios de Jundiaí, Jarinu y Campo Limpo Paulista, constituye el principal manantial para el abastecimiento de agua del municipio de Jundiaí. Un estudio previo, llevado a cabo por la alcaldía del municipio de Jundiaí y el Instituto Agronómico de Campinas, en los principales afluentes del río Jundiaí-Mirim, identificó serios problemas de degradación ambiental a lo largo de sus márgenes, caracterizados por el uso incorrecto del suelo, acúmulo de basura, minerales y, principalmente obstrucción y reducción del caudal de los ríos. El diagnóstico del mediofísico del área (uso de la tierra, suelo, topografía, erosión, capacidadde uso de las tierras y sistema de división de las mismas), la evaluación y el monitoreo de la calidad y cantidad de agua, asociados a la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, constituyen factores esenciales para invertir el proceso de degradación.

43. Conscientización para la disminución del ruido en las escuelas: una preocupación del poder público con la salud auditiva de los niños y la mejora del rendimiento escolar
Coordinador:João Gualberto de Azevedo Baring
Institución:Instituto de Investigaciones Tecnológicas del Estado de São Paulo S.A. – IPT
Institución Socia:Intendencia del Municipio de São Paulo-Secretaría Municipal de Salud/ARS-2 Lapa/Butantã – NOAS-Program

La legislación brasileña limita la exposición al ruido a como máximo 85dB(A) por cada 8h de trabajo, para prevenir la pérdida de la audición, el estrés, la falta de concentración y los perjuicios en el desempeño por ella ocasionados. En las escuelas, se deben adoptar medidas de prevención similares, ya que los alumnos, inadvertidos sobre los perjuicios derivados de los excesos en sus griterías en los intervalos y en los recreos, llegan a exponerse a niveles altísimos, existiendo registros de valores de até 110dB(A), cifra que, según la citada legislación, corresponde a una exposición máxima de apenas 15 minutos. El Programa de Salud Auditiva de la Intendencia del Municipio de São Paulo ha iniciado un trabajo en ese sentido con alumnos y profesores, habiendo consultado recientemente al IPT, debido a sus 25 años de experiencia en el control del ruido, con miras a conseguir apoyo para la profundización y expansión del programa. Se decidió entonces elaborar este proyecto para la FAPESP.

44. Impresión digital química: un nuevo instrumento para la implementación de políticas públicas en el área de seguridad
Coordinador:Jorge Eduardo de Souza Sarkis
Institución:Supervisión de Caracterización Química e Isotópica – IPEN – CNEN/SP
Institución Socia:Centro de Exámenes, Análisis y Investigaciones – Instituto de Criminalística/ SSP

La falta de informaciones precisas sobre el origen de los narcóticos y sobre sus rutas de distribución, al margen de dificultar la acción preventiva de los agentes del Estado, dificulta el establecimiento de políticas públicas a mediano y largo plazo para la estructuración de estrategias de prevención y combate al narcotráfico. Basándose en ello, hace cerca de un año, el Instituto de Investigaciones Energéticas y Nucleares, organismo asociado al Ministerio de Ciencia y Tecnología, y el Instituto de Criminalística de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de São Paulo, organismo legalmente responsable por la políticas públicas en las áreas de pericias criminales e investigaciones forenses, iniciaron un proyecto innovador tendiente a establecer procedimientos que ayuden en la identificación del origen y ruta de comercialización de estupefacientes, a través de su firma química. El programa parte de dos premisas: la primera es que todo material tiene en su composición químicainformaciones sobre su origen. La segunda es que la calidad de esa información será tanto mejor cuanto mayor sea el número de variables estudiadas.

45.Propuesta de política pública a partir de modelos de evaluación ygestión de los impactos socioambientales de la visita pública a las unidades de conservación del estado de São Paulo
Coordinador:José Carlos Barbieri
Institución:EAESP/Fundación Getúlio Vargas
Institución Socia:Fundación para la Conservación y la Producción Forestal del Estado de São Paulo

Las unidades de conservación y producción forestal de dominio público del estado de São Paulo, unas 900.000 hectáreas, reciben a más de 1.900.000 visitantes por año. Estos se concentran tanto temporal como espacialmente. Estas visitas concentradas han acarreado problemas de índole ambiental y sociocultural. La situación puede volverse más compleja si se considera que es política del gobierno estadual incrementar estas visitas -de manera desconcentrada- con miras a la autosostenibilidad de las referidas unidades, incluso a través de la generación de ingresos. A ejemplo de otros países y de otros estados brasileños, además del propio gobierno federal, el estado de São Paulo investiga instrumentos de planeamiento y gestión de los impactos ocasionados por las visitas. La literatura es bastante vasta en este tema y son innumerables las experiencias de aplicación en varios países -incluso en Brasil-, y son varios los métodos e instrumentos empleados. No obstante, esta diversidad no permitehasta el momento la elección de aquellos que se muestren más adecuados. Es el propósito de este proyecto la adecuación de dichos instrumentos, tendiente a la definición de políticas públicas eficientes.

46. Desarrollo, unificación y democratización de metodologías y aciones integradas para la capacitación de micro, pequeñas y medianas empresas industriales en gestión de la calidad y del medio ambiente en el municipio de São Carlos
Coordinador:José Carlos de Toledo
Institución:Centro de Ciencias Exactas y de Tecnología/ Universidad Federal de São Carlos
Institución Socia:Secretaria Municipal de Ciencia, Tecnología y Desarrollo Económico de São Carlos

La innovación de este proyecto reside en la perspectiva de creación de una metodología estructurada y de una experiencia concreta de elaboración e implementación de directrices, tendientes a la capacitación y adecuación de micro, pequeñas y medias empresas industriales locales en la gestión integrada de la calidad y del medio ambiente, teniendo en vista las certificaciones ISO 9000 y ISO 14000. La mejora de la capacidad de gestión de PyMes del municipio contribuye para la mejora de la competitividad, volviéndolas más aptas para competir en el mercado externo y para su certificación para ser proveedoras de empresas de gran porte en el país, contribuyendo al crecimiento de las mismas, la generación de empleos y la recaudación de impuestos.

47. Políticas públicas del Municipio de Piraju: el patrimonio ambiental y cultural como bienes de uso común del pueblo (diagnóstico, gestión y evaluación)
Coordinador:José Luiz de Morais
Institución:Museo de Arqueología y Etnología – USP
Institución Socia:Intendencia del Municipio de Piraju

Esta propuesta tiene sus raíces enel período enque participé directamente de la administración pública del Municipio de Piraju, en calidad de Secretario Municipal de Planeamiento y Medio Ambiente. Cuando estructuramos la cartera municipal, hicimos prevalecer nuestra formación y ejercicio académico, dotándola de un perfil que valorizara los atributos ambientales del municipio. La propuesta actual tiene por objeto focalizar, en moldes similares, iniciativas vinculadas al patrimonio ambiental y cultural, con énfasis en los bienes arqueológicos. Situada al margen de la industrialización, Piraju optó por el turismo como forma de desarrollo social y económico. Y la fundamentación de esta actividad son los escenarios paisajísticos notables (en especial el río Paranapanema), los sitios, el acervo arqueológico y la rica arquitectura ecléctica producida durante el apogeo de explotación del café, durante la República Vieja. Sin embargo, la optimización del uso social y económico de este patrimonio, en el ámbito de las actividadesturísticas,requiere diagnósticos y modelos de gestión y evaluación permanentes,de manera de no comprometerlo negativamente.

48. Metodología de cursos de educación ambiental de cara a los parámetros curriculares nacionales en los Valles do Paraíba y do Ribeira – São Paulo Coordinador:José Luiz Timoni
Institución:Instituto Forestal
Institución Socia:Fundación Forestal

La propuesta es establecer una metodología de Cursos de Educación Ambiental (EA) insertados en la práctica profesional del profesor de enseñanza fundamental de la red oficial, conscientizándolo sobre la necesidad de la inserción de la temática ambiental de manera interdisciplinaria, acorde con la propuesto de los Parámetros Curriculares Nacionais (PCN), principalmente en regiones que poseen áreas degradadas y con vocación forestal, o regiones con grandes áreas protegidas. Los PCN son directrices que pretenden levar a las escuelas cuestiones ausentes en el curriculum, entre ellas las del medio ambiente, como los temas transversales, tratados en todas las materias. El Instituto Forestal, la Fundación Forestal, la Delegación de Enseñanza de Guaratinguetá y la Reserva Ecológica Fazenda Boa Vista poseen experiencia de cursos con la temática de la educación ambiental y la recuperación forestal.

49. La prevención de la violencia a través de la policía comunitaria
Coordinador:José Vicente da Silva Fillo
Institución:Instituto Fernand Braudel de Economía Mundial
Institución Socia:Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente

La Policía Militar está aplicando la filosofía de la policía comunitaria, que implica la asociación entre la población y la policía, con el objetivo de lograr una prevención más efectiva de la criminalidad. Hasta ahora han sido instaladas 42 Bases Comunitarias de Seguridad. Desde el vamos deben monitorearse los efectos que el patrullaje comunitario pueda estar produciendo: a) donde está siendo aplicado y; b) entre los policías que actúan en esas áreas. Las hipótesis con las que trabajamos son las de que, en las áreas cubiertas por el proyecto piloto, los índices de criminalidad son menores que en las áreas con patrullaje tradicional, así como el sentimiento subjetivo de inseguridad; la satisfacción con la policía es mayor, así como también la imagen de la policía es mejor; los policíastienen actitudes más positivas con relación a la comunidad y mejor autoestima.

50. Subsidios para la implementación de un Centro de Perfeccionamiento e Innovaciones Pedagógicas
Coordinadora:Joyce Mary Adam de Paula e Silva
Institución:Instituto de Biociencias/ Unesp – Rio Claro
Institución Socia:Intendencia Municipal de Rio Claro/ Secretaría de Educación
El presente anteproyecto tuvo como punto de partida un trabajo desarrollado en conjunto por la Secretaría Municipal de Educación de Rio Claro y el Departamento de Educación del Instituto de Biociencias, de la Unesp-Rio Claro, durante el año 1997. El trabajo desarrollado tuvo como principal objetivo un inicio de discusión, con los profesores de la red municipal, al respecto de la organización de la escuela y de las prácticas pedagógicas desarrolladas en esas escuelas. La Secretaría Municipal de Educación de Rio Claro está desarrollando simultáneamente el proceso de creación de una red propia municipalizada de enseñanza fundamental y el de organización del CAP. El proyecto de investigación pretende contribuir para la implantación del CAP.

51. Aparición de casos de violencia doméstica y sexual en los servicios de salud en São Paulo y desarrollo de tecnología de atención para programas de salud de la mujer
Coordinadora:Lilia Blima Schraiber
Institución:Facultad de Medicina – USP
Institución Socia:Secretaría de Estado de Salud

Investigaremos la existencia de casos de violencia doméstica y sexual entre usuarias de los servicios de salud que son puertas de entrada (Unidades Básicas de Salud y Centros de Salud) a la red pública en São Paulo. Serán estudiados los casos y el grado de receptividad de los servicios, investigando entre mujeres de entre 15 y 49 años la frecuencia y la caracterización de los episodios de violencia, el patrón de uso de los servicios y quejas, los diagnósticos y la solución brindada. Se parte de la hipótesis, sostenida en la literatura internacional, de que las mujeres en situación de violencia crean un patrón de uso repetitivo de los servicios y presentan demandas recurrentes, de difícil resolución, aunque sean diagnósticos de nivel primario. No existiendo datos en Brasil, este proyecto es pionero y tomará como base los instrumentos para investigaciones de este tipo a partir del cuestionario americano abuse assessment screening y datos de una investigación similar por nosotros realizadaen un estudio de casos, además de nuestra experiencia de organización y evaluación de programas de salud.

52. Implementación de la evaluación de la incapacidad en pacientes hemiplégicos e intervención hospitalaria
Coordinadora:Linamara Rizzo Battistella
Institución:Hospital de Clínicas de la Facultad de Medicina de la Universidad de São Paulo
Institución Socia:Pontificia Universidad Católica – Facultad de Medicina de Sorocaba

Las enfermedades cerebrovasculares constituyen la tercera causa de muerte en nuestro medio, con un índice de 5,8 casos por cada 1000 habitantes con más de 25 años de edad. La falenciade laprevención primaria nos obliga a instituir medidas de rehabilitación que permitan limitar la incapacidad e restituir la capacidad funcionaldelos pacientes. La incidencia de los accidente vásculo-encefálicos (AVC) y su incapacidad más frecuente, la hemiplegia, es directamente proporcional al envejecimiento, lo que lo convierte en la causa más importante de invalidez en los ancianos. El paciente que sobrevive a un AVC deberá ser introducido en un programa de rehabilitación que objetivamente limite la lesión y cuantifique los déficits funcionales para la intervención terapéutica. La propuesta de este proyecto consiste en fundamentar y poner en práctica un modelo calificado de referencia de atención para la rehabilitación de pacientes hemiplégicos basado en la metodología y en aciones sistematizadas.

53. Diversidad y exclusión: conociendo mejor a quien las vivencia y construyendo alternativas de inclusión
Coordinadora:Lisete Regina Gomes Arelaro
Institución:Facultad de Educación – Universidad de São Paulo
Institución Socia:Secretaría Municipal de Educación de la Intendencia Municipal de Campinas

Las políticas y prácticas en educación especial deben ser repensadas. Los poderes públicos favorecen por la subvención a las entidades filantrópico-asistenciales, ya sea por no poseer estructura propia en sus redes para atender a las diferentes necesidades de los portadores de deficiencias, o por considerar que su papel es la atención “en sí”, entendido como número de vacantes. La propuesta de este proyecto es construir un documental, con las personas que tienen algún tipo de educación especial -deficientes y autistas-, con los profesionales de educación que trabajan en la red pública y con los profesionales de entidades asistenciales y filantrópicas vinculadas a la Secretaría Municipal de Educación de Campinas, que problematice esa condición: la diversidad, la exclusión y la “ciencia” de vivir el cotidiano en situaciones “especiales”.

54. Gestión intersectorial de las políticas sociales en el municipio de Carapicuíba, São Paulo
Coordinador:Luciano Antonio Prates Junqueira
Institución:Programa de Estudios de Posgrado en Administración – PUC/SP
Institución Socia:Intendencia Municipal de Carapicuíba, São Paulo

El municipio de Carapicuíba, situado en la Región Metropolitana de São Paulo, con cerca de 320 mil habitantes, se configura principalmente como una ciudad dormitorio. Posee barrios habitados por familias de nivel de renta más alta, oriundas en general del municipio de São Paulo, y otros sin infraestructura en donde dominan familias de bajos ingresos. Se trata entonces de una ciudad signada por la desigualdad, en donde la mayoría de su población se encuentra en precarias condiciones de vida. Proponemos la realización de una investigación aplicada que identifique las condiciones concretas de vida de esa población y caracteriza las demandas sociales pertinentes.

55. Proyecto pedagógico para la reformulación de la enseñanza media (Promedio)
Coordinador:Luís Carlos de Menezes
Institución:Instituto de Física/ Universidad de São Paulo
Institución Socia:Secretaría de Estado de Educación del Estado de São Paulo

Se pretende elaborar e implementar un proyecto pedagógico que, atendiendo a la nueva configuración de la enseñanza media preconizada por la Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional (LDB/96), promueva una educación básica en escuelas de nivel medio que constituya una efectiva formación para la ciudadanía y para el aprendizaje permanente en la vida en sociedad y en el mundo del trabajo. Los especialistas de la Universidad de São Paulo, los directores, coordinadores y profesores de las escuelas que se presenten como voluntarios para el proyecto, así como los representantes de los padres de alumnos y de la comunidad del entorno escolar, trabajarán conjuntamente desde el inicio de la fase del “anteproyecto”, para concebir y preparar una actuación concentrada de toda la unidad escolar en torno del proyecto pedagógico.

56. Internet como instrumento de optimización de la prestación de servicios en bibliotecas públicas municipales
Coordinador:Luiz Augusto Milanesi
Institución:Escuela de Comunicaciones y Artes – Universidad de São Paulo
Institución Socia:Fundación Prefeito Faria Lima – Centro de Estudios e Investigaciones de Administración Municipal (CEPAM)

El proyecto pretende desarrollar análisis y estudios para la creación de un modelo de implementación y gerenciamiento, material de apoyo (guías de investigación) y sistematización de la capacitación de recursos humanos vinculados a las bibliotecas públicas municipales, con miras a la creación de terminales públicas de acceso a Internet en estas instituciones. Para que esta nueva prestación de servicios se desarrolle con calidad, es fundamental la capacitación de recursos humanos y la sistematización de las fuentes de acceso a la información a través de la creación de guías de investigación. En la fase II del proyecto, se pretende implementar experimentalmente el proyecto en diez bibliotecas públicas municipales del interior del estado. En la fase III, el proyecto estará abierto a la participación de todas las bibliotecas públicas municipales del estado.

57. Consolidación de un sistema estadual de análisis y producción de datos y constitución de un modelo de tratamiento de informaciones que subsidie políticas públicas en justicia y seguridad, en especial el Centro de Análisis Criminal, de la Secretaría de SeguridadPública de São Paulo
Coordinador:Luiz Henrique Proença Soares
Institución:Dirección Adjunta de Producción de Datos/Fundación Sistema Estadual de Análisis de Datos (Seade)
Institución Socia:Secretaría de Seguridad Pública do Estado de São Paulo

A pesar de su magnitud poblacional y económica, y de la complejidad de sus problemas sociales, São Paulo no cuenta todavía con un sistema de datos debidamente consolidado sobre justicia y seguridad (datos sobre criminalidad, violencia doméstica o sexual y sobre el impacto de las políticas sociales en el contexto urbano del crimen y la violencia). No obstante, existen grandes archivos que deben estructurarse. La Fundación Seade dispone de informaciones sobre denuncias e pesquisas policiales, presos, victimización, mercado de trabajo, condiciones de vida y población, entre otras. Entretanto, lasinformaciones relativas a Justicia y Seguridad se encuentran desarticuladas de las demás áreas, demandando la formatación de un modelo de tratamiento que las torne integradas e accesibles. Consolidar ese sistema es una condición para poder implementar acciones innovadoras de control de la violencia.

58. Modelos de repoblación vegetal para la protección de los sistemas hídricos en áreas degradadas de los diversos biomas del Estado de São Paulo
Coordinador:Luis Mauro Barbosa
Institución:Instituto de Botánica (CINP/SMA)
Institución Socia:Intendencia Municipal de Ilha Comprida

La interiorización de las fronteras agropecuarias fue acompañada por una intensa devastación de la cobertura vegetal en el estado de São Paulo. Tal devastación incluyó áreas de bosques ciliares que se constituyen en el elemento principal de protección de las nacientes y de los sistemas hídricos utilizados para el suministro de agua en el ecosistema y para la población humana. La estructuración de una política de recuperación de las áreas de bosques ciliares deterioradas por la acción antrópica constituye una de las prioridades entre las acciones de la Secretaría del Medio Ambiente programadas para el estado de São Paulo. Sus objetivos son la protección y la preservación de la flora y la fauna del estado de São Paulo, además del mantenimiento de los recursos hídricos en volumen y condiciones de uso acordes a las necesidades futuras de la población humana.

59. Uso actual y uso potencial del suelo en el municipio de São Carlos (São Paulo) – Base del planeamiento urbano y rural
Coordinador:Marcelo Pereira de Souza
Institución:Escuela de Ingeniería de São Carlos/ USP
Institución Socia:Intendencia Municipal de São Carlos

Los problemas relativos a la calidad de vida surgidos en las ciudades de mediano porte del estado de São Paulo por deterioración ambiental son evidentes. Problemas ocasionados por talas, migración industrial en sentido capital/interior, impermeabilización urbana, falta de parques, densificación poblacional en áreas inadecuadas, deposición de residuos sólidos y efluentes líquidos, etc., derivan en inundaciones urbanas y rurales, erosión y deterioro de la calidad de los manantiales. Aliados a esos problemas se encuentra el crecimiento de los gastos públicos con obras de infraestructura inadecuadas. A pesar de ser considerada la capital de la tecnología, la ciudad de São Carlos no es una excepción. Este proyecto tiene por objetivo generar informaciones básicas bajo la forma de una Carta de Uso Potencial del Suelo (1.143,9 km²) que deberá atender a las necesidades que con miras al Plan Director Municipal, más allá de capacitar técnicos .

60. Gestión local, empleabilidad y equidad de género y raza: una experiencia de política pública en la región del ABC paulista
Coordinadora:Márcia de Paula Leite
Institución:Centro Brasileño de Análisis y Planeamiento (Cebrap)
Institución Socia:Intendencia Municipal de Santo André

Esta trabajo consiste un esfuerzo pararesponder al desafío que el intenso proceso de reestructuración productiva, reubicación de la industriay redefinición de la vocación regionaldelABC (conurbano) paulista está colocando para las oportunidades ocupacionales y posibilidades de empleabilidad, especialmente entre los grupos sociales más vulnerables, tradicionalmente sujetos a la discriminación en el mercado de trabajo. Iniciativas innovadoras están siendo llevadas adelante por los agentes decisivos en la gestión local: intendencias, sindicatos y empresas. La Intendencia Municipal de Santo André (PMSA, sigla en portugués ) ha desarrollado políticas tendientes a conciliar los intereses de estos diversos agentes (con miras a su integración a la Cámara Regional del Gran ABC y al Consorcio Intermunicipal del ABC). La PMSA decidió, a través de la Asesoría de los Derechos de la Mujer, dar un nuevo paso en su política de ampliación de las oportunidades de empleo, desarrollando una experienciafocalizada en mujeres y negros.

61. Gestión de las políticas públicas de empleo y renta en el estado de São Paulo
Coordinador:Márcio Pochmann
Institución:Centro de Estudios Sindicales y de Economía del Trabajo (CESIT) – Universidad Estadual de Campinas
Institución Socia:Secretaría de Estado de Empleo y Relaciones del Trabajo – SERT/SP

Este proyecto tiene por objeto desarrollar la capacidad analítica y gerencial sobre las acciones de empleo y renta en el estado. Las políticas públicas abocadas al mercado de trabajo en Brasil se caracterizan por la desarticulación desde su origen; ése es uno de los principales motivos de su baja eficacia. En el estado de São Paulo, se ha producido un proceso intenso de reestructuración productiva, que ha provocado la elevación de los índices de desempleo y la necesidad de una reconversión profesional. Por eso es que se pretenden producir diagnósticos que identifiquen cuáles son las demandas de empleo y renta y la formación profesional, permitiendo con ello, focalizar los programas en la población a la cual se dirigen los programas a cargo de la SERT, en el sentido de hacer más eficaces las políticas públicas en el ámbito del mercado de trabajo del estado de São Paulo.

62. Elaboración de instrumentos de evaluación de proyectos de Municipios Saludables
Coordinador:Marco Akerman
Institución:Facultad de Medicina del ABC
Institución Socia:Intendencia del Municipio de Bertioga

El movimiento pro Municipios Saludables, fomentado por la Organización Mundial de la Salud y por la Organización Panamericana de la Salud, es un organismo contemporáneo destinado a promover el desarrollo de políticas públicas urbanas, con énfasis en la mejora de la calidad de vida. En Brasil, los proyectos Municipios Saludables son recientes y se iniciaron en los años 90. Uno de los aspectos críticos es la falta de instrumentos para evaluar y monitorear los proyectos. Elaborar una metodología de evaluación de proyectos Municipios Saludables implica reconocer los diversos determinantes sociales de la salud y acordar múltiples concepciones sobre el proceso salud-enfermedad. Tal evaluación debe tener en cuenta aspectos fundamentales, tales como la equidad, la participación social y la intersectorialidad. Esta propuesta pretende crear metodologías e instrumentos de evaluación del proceso de implantación, implementación e impacto del Proyecto Bertioga Municipio Saludable.

63. Dinámica del lugar y el cultivo del café – Centro Internacional de Información del Cultivo del Café
Coordinadora:Maria Adélia Aparecida de Souza
Institución:Instituto de Geociencias/Unicamp
Institución Socia:Intendencia Municipal de Espírito Santo do Pinhal

El café es un fundamento de la economía paulista y del municipio de Espírito Santo do Pinhal, lo que le confiere una proyección internacional a dicha comuna. De esta manera, aprovechando las potencialidades del municipio ligadas a ese cultivo, este proyecto de investigación propone la institución de un Centro Internacional de Información del Cultivo del Café, de manera tal de transformar a Espírito Santo do Pinhal en un referente mundial con relación a las informaciones sobre procesos y dinámicas derivadas de esa actividad.

64. Análisis crítico del patrón de potabilidad de las aguas destinadas al abastecimiento público: evaluación de la calidad de las aguas destinadas al abastecimiento público en áreas de captación del Estado de São Paulo
Coordinadora:Maria Aparecida Faustino Pires
Institución:Instituto de Investigaciones Energéticas y Nucleares – IPEN/CNEN-SP
Institución Socia:Compañía de Saneamiento Básico del Estado de São Paulo – Sabesp

La continua mejora en la calidad del agua para el consumo humano es una de las metas de los organismos responsables por las políticas públicas de los sectores de saneamiento básico y de salud pública. El presente proyecto, en el contexto de la política estadual de control de la calidad del agua, pretende contribuir para una revisión de la legislación, de modo tal de aportar subsidios que favorezcan la actualización de dicha norma, de acuerdo con la realidad actual del estado. Como resultado de ello se pretende elaborar una propuesta técnica, en colaboración con la Compañía de Saneamiento Básico del Estado de São Paulo – Sabesp, y de la Facultad de Salud Pública del Estado de São Paulo.

65. Perfil socioeconómico de la mujer paulista
Coordinadora:Maria Cecília Comegno
Institución:Fundación Sistema Estadual de Análisis de Datos (Seade)
Institución Socia:Consejo Estadual de la Condición Femenina

La información cuantificada y cualificada de datos sociodemográficos sobre la mujer es un requisito básico para subsidiar el planeamiento de políticas públicas en las áreas de población, mercado de trabajo, participación política, condiciones de vida, salud y violencia. En ese sentido, es fundamental para la propuesta de medidas y monitoreo de las aciones, con el objetivo de corregir las injusticias -aun a nivel municipal-, el desarrollo de un conjunto de informaciones y análisis, que no solo acompañen la situación de las mujeres, pero también se anticipen a los hechos.

66. Planeamiento municipal y plan director de desarrollo urbano tras la Constitución de 1988
Coordinadora:Maria Cristina da Silva Leme
Institución:Facultad de Arquitectura y Urbanismo/Universidad de São Paulo
Institución Socia:Fundación Prefeito Faria Lima – CEPAM

Esta investigación se inserta en el trabajo que estamos desarrollando, junto con la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de São Paulo, de reflexión sobre el significado y el papel del planeamiento urbano y de asesoría a municipios para la elaboración de planes directores. La investigación tiene por objetivo central proponerle una política de actuación a la FPFL/CEPAM relativa al planeamiento urbano y al contenido del plano director de desarrollo urbano de cara a los nuevos dispositivos constitucionales, así como situar este plan director entre los instrumentos tradicionales de promoción y regulación del desarrollo urbano, entre ellos, la legislación de parcelación, la legislación del uso y ocupación del suelo, la legislación de protección del patrimonio cultural, la legislación ambiental, etc.

67. Musealización de la Arqueología y la preservación de los lugares de la memoria como factor de revitalización urbana: el caso de São Caetano do Sul, São Paulo
Coordinadora:Maria Cristina Oliveira Bruno
Institución:Museo de Arqueología y Etnología/ USP
Institución Socia:Fundación Pro Memoria de São Caetano do Sul

A partir de una iniciativa conjunta del MAE/USP y de la Fundación Pro Memoria de São Caetano do Sul, este proyecto tiene el propósito de identificar, estudiar y musealizar los lugares que son indicadores de la historia cultural del mencionado municipio, procurando colaborar con los procesos de revitalización urbana e priorizando, también, la capacitación profesional de recursos humanos locales. Por un lado se espera testear la hipótesis de que los procedimientos de musealización de la arqueología viabilizan la preservación, y ésta, a su vez, es relevante para la revalorización de los lugares de la memoria y de la autoestima de la sociedad.

68. Barrios periféricos: ¿integración o marginalidad? Tentativa de diagnóstico del universo de vida de las clases populares
Coordinadora:Maria Esther Fernandes
Institución:Universidad de Ribeirão Preto – Unaerp
Institución Socia:Secretaría Municipal de Bienestar Social de Ribeirão Preto

Esta investigación pretende investigar la variada gama de dimensiones implicadas en el universo de vida de los habitantes de tres barrios de la periferia de Ribeirão Preto. Algunas cuestiones: ¿Cuál es el origen social y geográfico de esas poblaciones? ¿Son migrantes rurales recién llegados o instalados en el barrio desde hace muchos años? En caso afirmativo, ¿qué raíces permanecerán de su pasado rural? ¿Qué vivencias culturales cargan consigo? Se integran al mundo del trabajo por medio del sector formal de la economía, o como mano de obra marginal, en el sector informal? ¿Cuáles son las relaciones barrio/escuela, barrio/iglesia, barrio/ciudad? ¿Participan en movimientos comunitarios? ¿Qué fuerzas los segregan o los integran a la vida de la ciudad? ¿Cuáles son los cambios básicos ocurridas a lo largo del tiempo?

69. Proyecto de educación en derechos humanos y parala ciudadanía – evaluación de la actuación del gobierno del estado de São Paulo en la aplicación del Plan Estadual de Derechos Humanos y proposición de nuevas prácticas
Coordinadora:Maria Victória de Mesquita Benevides Soares
Institución:Facultad de Educación de la USP
Institución Socia:Secretaría de Justicia y Defensa de la Ciudadanía del Estado de São Paulo

Este proyecto se fundamenta en la reciente formulación de programas y planes oficiales de educación en Derechos Humanos, en los ámbitos municipal, estadual y federal, sin que se hayan desarrollado análisis e investigaciones para su perfeccionamiento. Como, por ejemplo, la defensa de la educación para la ciudadanía en el Programa Nacional de Derechos Humanos, presentado por la Presidencia de la República en 1996; el proyecto de ley nº 3.884/97, ya aprobado en el Senado sobre el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, englobando la propuesta contenida en los Parámetros Curriculares del Ministerio de Educación (1977) de educación para la ciudadanía, a través del sistema de “temas transversales” desde la enseñanza básica hasta la enseñanza superior; el Programa Estadual de Derechos Humanos del gobierno de São Paulo, que propone proyectos especiales de educación para la democracia, además de cursos de capacitación para profesores y maestros. El proyecto está dividido en dos áreas: formación de educadores en derechos humanos; derechos humanos en la escuela (aplicación y evaluación de programa-piloto).

70. Desafíos de la gestión social pública: impacto social y estrategias de articulación municipal en el ámbito del Programa de Renta Mínima Familiar Ciudadana de la Intendencia de Santo André
Coordinadora:Mariangela Belfiori Wanderley
Institución:PUC/SP
Institución Socia:Secretaría de Ciudadanía y Ación Social – I.M. Santo André

El Instituto de Estudios Especiales (IEE) está acumulando conocimientos y actuando en el monitoreo y evaluación de políticas sociales, con énfasis en los programas de complementación de ingresos para las familias en situación de vulnerabilidad social. En ese ámbito, fueron varias las asociaciones realizadas, como por ejemplo, la evaluación de la implementación del Programa de Renta Mínima (PRM) – Familiar Ciudadana, de la Intendencia de Campinas en 1996. Actualmente, el IEE está desarrollando un convenio de cooperación técnica con la Secretaría de Ciudadanía y Acción Social/Santo André, con el objetivo de brindar asesoría y supervisión técnica en la implementación del Programa de Renda Mínima (PRM).

71. Programa de Apoyo a la Agroindustria, Abastecimiento y Alimentación en el Municipio de Piedade, São Paulo
Coordinadora:Marina Vieira da Silva
Institución:ESALQ-USP
Institución Socia:Intendencia Municipal de Piedade

La importancia de la consolidación de programas públicos, que favorezcan la formación y reciclaje de recursos humanos, está siendo reconocida. Con la implementación progresiva de la municipalización dela merienda escolar, a partir de la década del 90, se verifica la posibilidad de que pequeños y medianos productores, así como también la agroindustrialocal y regional, se involucren de forma intensa en este programa. En el caso específico del municipio de Piedade, en el estado de São Paulo, la experiencia puede mostrarse prometedora en la medida de que, a partir de la reorganización del programa de merienda escolar, sea posible implementar un proceso de capacitación de recursos humanos, diseminación de tecnologías básicas para el procesamiento de frutas y hortalizas.

72. Desarrollo de un sistema de soporte a la elaboración del Plan Director Agrícola Municipal (PDAM).
Coordinador:Nelson Batista Martin
Institución:Instituto de Economía Agrícola
Institución Socia:Intendencia Municipal de Piraju

A partir de 1988, los municipios brasileños empezaron a asumir nuevas funciones en el desarrollo de la agricultura. Una dificultad enfrentada por éstos es la falta de informaciones detalladas que permitan el diagnóstico de la situación actual de la agricultura municipal, como base para la evaluación del sector y también para el planeamiento, ejecución y seguimiento de las aciones programadas para dicha actividad. Con el objetivo de atender esa necesidad de los municipios, se propone el desarrollo de un sistema informatizado que permita estructurar, organizar y analizar el sector agrícola municipal.

73. Sistematización de experiencias, diagnóstico local y formulación de un modelo de gestión que haga posible plasmar las nuevas incumbencias del sistema público de enseñanza municipal en el estado de São Paulo
Coordinador:Newton Antonio Paciulli Bryan
Institución:Facultad de Educación de la Universidad Estadual de Campinas – Unicamp
Institución Socia:Intendencia Municipal de Vinhedo/ Secretaría Municipal de Educación e Cultura

Este proyecto se propone relevar y sistematizar el flujo de problemas y decisiones existentes en el gabinete del secretario municipal de Educación y Cultura de la intendencia de Vinhedo, São Paulo. Frente a los nuevos desafíos ocasionados por los cambios que afectan a la descentralización de las estructuras administrativas de la enseñanza en los niveles estaduais y específicamente en los municipales, urge formular y apoyar la implementación de un estructura de planificación y un modelo de gestión pública para la educación.

74. Centro de estudios demográficos y del perfil socioeconómico de los usuarios del sistema de salud del estado de São Paulo
Coordinador:Olavo Pires de Camargo
Institución:Instituto de Ortopedia y Traumatología/ IOT-HC-FMUSP
Institución Socia:Secretaría de Estado de Salud del Estado de São Paulo

Este centro es un proyecto desarrollado por el Hospital de Clínicas de la Facultad de Medicina de la Universidad de São Paulo por medio de su superintendencia, de la Coordinación de Actividades del Servicio Social (CASS) y sus diversas unidades y por la Secretaría de Estado de Salud, comoInstitución Socia. Cuenta también con la participación y el apoyo de las siguientes instituciones: Hospital de Clínicas de la Unicamp, Hospital de Rehabilitación de Anomalías Cráneofaciales de las Unidades de Enseñanza e Investigación de la USP de Baurú y Hospital Universitario de la USP. El proyecto consiste en la implementación de un sistema fundamental para la elaboración, control y evaliación de políticas y estrategias en el área de salud del estado de São Paulo.

75. Evaluación del servicio de asistencia domiciliaria del HSPE-IAMSPE y propuestas para su ampliación en el ámbito del servicio público
Coordinador:Olímpio José Nogueira Viana Bittar
Institución:Centro de Estudios Augusto Leopoldo Ayrosa Galvão
Institución Socia:Instituto de Asistencia Médica al Servidor Público Estadual

El Instituto de Asistencia Médica de los Servidores Públicos del Estado de São Paulo tiene como objetivo prestar servicios para los empelados públicos estaduales y sus dependientes (cerca de 3 millones de usuarios potenciales). Desde hace 30 años desarrolla un Servicio de Asistencia Domiciliaria (SAD). Desde el comienzo, sus actividades se volcaron prioritariamente a programas tales como asistencia a la prematuridad y enfermedades transmisibles. El envejecimiento poblacional alteró la demanda de los servicios en general y más específicamente el de asistencia domiciliaria y la contratación de lechos hospitalarios de retaguardia. Nuestro interés se dirige a desarrollar un diagnóstico de los servicios prestados por el SAD.

76. Áreas Especialmente Protegidas en el estado de São Paulo: relevamiento y definición de parámetros para la administración y el manejo para el apoyo a políticas públicas de gestión ambiental
Coordinador:Paulo Nogueira Neto
Institución:Universidad de São Paulo
Institución Socia:Fundación para la Conservación y la Producción Forestal del Estado de São Paulo

Los biomas del estado de São Paulo son insuficientemente protegidos. Se espera que, a partir de la caracterización de las áreas protegidas y del análisis de los modelos existentes, se pueda elaborar una proposición de parámetros de evaluación para áreas públicas y privadas, así como proponer directrices para la administración y el manejo de áreas naturales, considerando la conservación de la biodiversidad, los costos de mantenimiento, el análisis de costo/beneficio económico, ambiental y social, modelos de gestión, de asociaciones y de generación de ingresos, entre otros temas, así como indicadores de desempeño. Se pretende abarcar el 90% ó 100% de las áreas especialmente protegidas del estado, tanto las de dominio público como las de dominio privado.

77. Política de gestión de documentos, institucionalización e implementación de archivos municipales en el estado de São Paulo
Coordinador:Pedro Luís Puntoni
Institución:Centro Brasileño de Análisis y Planeamiento (Cebrap)
Institución Socia:Centro Brasileño de Análisis y Planeamiento (Cebrap)/PART

El proyecto aquí presentadose destina a laadministración pública municipal. La ley federal número 8.159, del 8 de enero de 1991, que estatuye la política nacional de archivos públicos yprivados, considera como un deber del poder público la gestión documental y la protección especial a documentos de archivos. A pesar de las iniciativas del Conarq (Consejo Nacional de Archivos), creado por la misma ley, poco se ha hecho a nivel de gobiernos municipales. Una investigación reciente sobre los archivos municipales en las capitales reveló que apenas 11 de ellas, incluyendo el Distrito Federal, poseen archivos institucionalizados. Y, en el caso del estado de São Paulo, de los 645 municipios, solamente nueve de ellos disponen de este tipo de archivo. El proyecto tiene por objeto formular directrices básicas para la institucionalización, implantación, organización y operación de los archivos.

78. Políticas públicas y fortalecimiento de la ciudadanía – cuatro experiencias de búsqueda de sostenibilidad socioambiental a nivel de la administración local
Coordinador:Pedro Roberto Jacobi
Institución:Programa de Posgrado en Ciencia Ambiental – USP
Institución Socia:Núcleo de Estudios e Investigaciones Ambientales-Nepam/ Unicamp e Intendencias Municipales de Ribeirão Pires, São Bernardo do Campo, Embu y São Sebastião

Este proyecto tiene como objetivo centrar sus actividades en la producción y sistematización de conocimientos relevantes para la definición e implementación de políticas públicas de significativa importancia social y ambiental a ser realizada en asociación con cuatro intendencias del estado de São Paulo que están desarrollando políticas innovadoras. El equipo, coordinado por Pedro Jacobi (Procam/USP) y Leila Ferreira (Nepam/ Unicamp), folcaliza sus actividades en las relaciones entre las acciones gubernamentales que estimulan cambios en el comportamiento de cara al agravamiento de la problemática ambiental y las prácticas participativas de la población. Las actividades de investigación propuestas pretenden desarrollar un trabajo centrado en el seguimiento de los gobiernos locales que articulan acciones destinadas a la generación de empleo y renta, y de cambios de comportamiento de la población dentro de una perspectiva de sostenibilidad socioambiental.

79. Economía regional y problemas de empleo: el caso de São Paulo
Coordinador:Plinio Soares de Arruda Sampaio Junior
Institución:Fundación de Desarrollo Administrativo (Fundap)
Institución Socia:Secretaría de Estado de Empleo y Relaciones de Trabajo – SERT/SP

El objetivo de este trabajo es comprender los problemas estructurales del empleo en el estado de São Paulo con miras a subsidiar la formulación de políticas públicas por parte de la SERT/SP. Esto presupone investigar los efectos de los cambios de la base productiva sobre la evolución de la estructura ocupacional de São Paulo en los años 90. En dicho período, signado por la desaceleración del crecimiento económico, la alteración del patrón tecnoeconómico y de los marcos regulatorios de la economía brasileña, los problemas ocupacionales del país se agravaron de manera particularmente fuerte, llegando a São Paulo, estado que concentra el parque industrial del país. La consecución de tal objetivo supone dos etapas: la primera consiste en realizar unA evaluación del empleo, del subempleo y del desempleo; la segunda se destina a la profundización del análisis.

80. Centro de formación de multiplicadores y cuidadores de la salud del estado de São Paulo
Coordinador:Rames Mattar Júnior
Institución:Instituto de Ortopedia y Traumatología del HC-FMUSP
Institución Socia:Secretaría de Salud del Estado de São Paulo

La formación de nucleadores y multiplicadores de agentes de diversos niveles (profesionales de nivel medio, técnico y superior) y cuidadores (no profesionales) coadyuvantes en la asistencia médica constituye actualmente una práctica probadamente eficaz y una poderosa herramienta para la reducción de costos en el sistema público de salud. El establecimiento de estas prácticas a lo largo de toda la red depende de la formación de multiplicadores, una política que se pretende implementar y evaluar. Se instalará una moderna y adecuada unidad, en donde se concentrarán las actividades teóricas y de capacitación básica.

81. Núcleo de Ación Educativa: la utilización de documentación histórica en la enseñanza de la historia
Coordinadora:Raquel Glezer
Institución:Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias Humanas – USP
Institución Socia:División de Archivos del Estado/ Secretaría de Estado de Cultura

Este proyecto se basa en una asociación entre investigadores de la USP y la División de Archivos del Estado de São Paulo (DAESP), una institución de cuidado y preservación de la documentación histórica del estado de São Paulo, con la finalidad de crear un núcleo de acción educativa, para la diseminación de conocimiento. La DAESP posee las más significativas colecciones documentales e iconográficas sobre São Paulo, que podrán suministrar una base sólida para el material didáctico, e imágenes para su uso en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

82. Programa de capacitación de agentes públicos y sociales para la formulación de políticas locales de regulación urbanística
Coordinadora:Raquel Rolnik
Institución:Pontificia Universidad Católica de Campinas – Puccamp
Institución Socia:Instituto Pólis – Estudios, Formación y Asesoría en Políticas Sociales

Este proyecto tiene por objeto la estructuración de un programa destinado a capacitar a agentes públicos y sociales involucrados directamente en el proceso de elaboración y toma de decisiones sobre políticas urbanísticas locales, y más específicamente de regulación urbanística. Una investigación recientemente concluida muestra que, de manera general, los municipios del estado de São Paulo se encuentran desprovistos a ese respecto. La investigación reveló también que la aplicación de los instrumentos de planeamiento urbano adquiere eficacia cuando el conjunto de actores implicados (gubernamentales y no gubernamentales) tiene participación activa en el proceso.

83. Consolidación de la política de atención a las víctimas de la violencia urbana, basada en la demanda real y en la ación articulada entrelos diversos sectores del gobierno del estado de São Paulo(Seguridad, Justicia y Ciudadanía, Saludy Asistencia Social)
Coordinadora:Regina Maria Giffoni Marsiglia
Institución:Facultad de Trabajo Social/ PUC-SP
Institución Socia:Secretaría de Justicia y Defensa de la Ciudadanía

La experiencia de profesores de la Facultad de Trabajo Social de la PUC-SP propició la creación del Núcleo Temático de la Violencia. De ese trabajo resultó la acreditación de la facultad para participar en la concepción y constitución del Centro de Referencia y Apoyo a las Víctima de la Violencia (CRAVI). El CRAVI funciona desde junio de 1998, brindando asistencia social, psicológica y jurídica. La mayor demanda corresponde a asistencia material y protección, en casos de amenazas contra la vida y el patrimonio. Se pretende investigar las expectativas y necesidades de las víctimas de la violencia urbana.

84. Transformaciones tecnológicas en la construcción de edificaciones y sus impactos en la enseñanza técnica
Coordinador:Ricardo de Sousa Moretti
Institución:Instituto de Investigaciones Tecnológicas del Estado de São Paulo – IPT
Institución Socia:Centro Estadual de Educación Tecnológica Paula Souza – CEETPS

Este trabajo pretende contribuir al perfeccionamiento del contenido curricular de las escuelas de enseñanza técnica (nivel medio) orientadas hacia el sector de la construcción civil, a partir de la caracterización de las transformaciones tecnológicas del subsector de construcción de edificaciones y de sus impactos sobre el perfil de la mano de obra.

85. Educación ecológica en la red de enseñanza municipal de Campinas por medio de la práctica del cultivo y uso de plantas medicinales en un herbario, rescatando en niños y adolescentes el respeto a la naturaleza
Coordinador:Ricardo Ferraz de Oliveira
Institución:E.S.A. Luiz de Queiroz – USP
Institución Socia:Intendencia Municipal de Campinas/ Secretaría de la Educación

Desarrollar la consciencia ecológica de preservación del medio ambiente en la red de enseñanza constituye un desafío para la política pública de la Secretaría de la Educación del Municipio de Campinas. Mediante la implantación de jardines de hierbas y invernaderos (herbarios) y en la producción de hierbas desde su germinación hasta la cosecha, se llevara a cabo la transferencia de ese saber a los niños y adolescentes de la red municipal de Campinas, rescatando así los valores ecológicos.

86. Sistema de diagnóstico y evaluación de proyectos ejecutados por municipios, organismos estaduales y asociaciones de la sociedad civil en el Comité de la Cuenca Hidrográfica del Alto Tietê
Coordinador:Ricardo Toledo Neder
Institución:Unicamp
Institución Socia:Comité de la Cuenca Hidrográfica del Alto Tietê

Esta propuesta tiene dos partes. La primera es técnico-operativa ytiene por objeto constituir un sistema dediagnóstico y seguimiento de 70 proyectos presentados entre 1996/98 ante el Comité de la Cuenca del Alto Tietê. Tales proyectos están relacionados con la recuperación de las condiciones sociales y de infraestructura socioeconómica en saneamiento ambiental y acciones en la sociedad civil. Los mismos fueron aprobados y están siendo ejecutados por las municipalidades, agencias estaduales y asociaciones civiles. La segunda parte prevé la selección de algunos de esos proyectos para la implementación de políticas activas.

87. Desarrollo de una tecnología para la previsión del ozono en la baja atmósfera
Coordinador:Roberto Guardani
Institución:Escuela Politécnica da USP
Institución Socia:Compañía de Tecnología de Saneamiento Ambiental (Cetesb)

Entre los diversos contaminantes atmosféricos, el ozono es uno de los que más se destaca en la Región Metropolitana de São Paulo (RMSP), excediendo con frecuencia los estándares de calidad del aire. Es sabido que la exposición repetida al ozono puede hacer que las personas se vuelvan más susceptibles a infecciones respiratorias e inflamación de los pulmones, agravando enfermedades respiratorias preexistentes, y provocando ocasionalmente alteraciones irreversibles en la estructura pulmonar. El ozono provoca también daños en la agricultura, llevando a la disminución de la producción de granos y a daños en distintos materiales. Este proyecto tiene por objeto el desarrollo de una tecnología para la previsión del ozono atmosférico en la RMSP.

88. Estudio de la representatividad de la base de datos sobre indicadores empresariales de innovación tecnológica
Coordinador:Roberto Sbragia
Institución:FEA/USP
Institución Socia:Asociación Nacional de Investigación, Desarrollo e Ingeniería de Empresas Innovadoras – Anpei

El objetivo de este proyecto es establecer indicadores de innovación tecnológica aplicados al sector empresarial, con miras a seguir y evaluar en que medida se está progresando en esta cuestión. La base de datos Anpei constituye un elemento importante en la medición de los gastos empresariales en IeD.

89. Perfeccionamiento del sistema de recolección y análisis de dados de actividades de bomberos para la mejora del servicio de atención a la población en las emergencias
Coordinadora:Rosaria Ono
Institución:Instituto de Investigaciones Tecnológicas del Estado de São Paulo – IPT
Institución Socia:Cuerpo de Bomberos de la Policía Militar del Estado de São Paulo

El Cuerpo de Bomberos del Estado de São Paulo atiende llamados por incendios, rescates, salvamento, y realiza también trabajos de auxilio a la comunidad, que son registrados en un banco de datos, que utilizado a su vez como fuente de información para la estructuración de sus políticas. La primera actividad en el ámbito de este proyecto será la evaluación del actual sistema de colecta de datos, enfocandosu confiabilidad y abarcatividad, y confeccionando informes básicos. A posteriori se realizarán informes más elaborados. Se efectuarán tambiénentrevistas y seguimientos de las actividades de rutina de la Institución Socia (IS).

90. Política cultural en el municipio de Presidente Prudente: el Museo Histórico y su papel educativo y turístico
Coordinadora:Ruth Künzli
Institución:Facultad de Ciencias y Tecnología – Unesp
Institución Socia:Fundación Museo y Archivo Histórico de Presidente Prudente

El presente proyecto se propone reestructurar, en el marco de una interacción entre la experiencia específica de los miembros del equipo pertenecientes a la Facultad de Ciencias y Tecnología, Unesp, campus de Presidente Prudente, el patrimonio de la Fundación Museo y Archivo, tanto el material de archivo como el material histórico, incluso el cartográfico y fonográfico, permitiendo así una mayor agilidad y eficiencia en la atención a los visitantes e investigadores. El museo representa actualmente el concepto antiguo de este tipo de entidad, es decir, “un depósito de trastos viejos”, de manera totalmente desorganizada. Con el presente proyecto, se pretende actualizar el museo y el archivo de modo de integrarlo a la comunidad.

91. Programas de gestión integrada para el municipio de Franca
Coordinadora:Sarah Feldman
Institución:Escuela de Ingeniería de São Carlos/USP
Institución Socia:Secretaría de Planeamiento del Territorio y Medio Ambiente de la Intendencia Municipal de Franca

La presente propuesta es el resultado de un proceso de trabajo que está siendo desarrollado desde hace un año y medio entre el Departamento de Arquitectura y Urbanismo de la EESC-USP y la Municipalidad de Franca, con el objetivo de formular una nueva política habitacional y urbana para la ciudad. Esta cooperación ya ha generado productos de relevancia para el municipio, como la Ley de Habitación de Interés Social y el nuevo Plan Director que se encuentra en discusión en la Cámara Municipal.

92. Indicadores de calidad para los Programas de Alimentación de la Secretaría de Educación del Municipio de Campinas
Coordinadora:Semíramis Martins Álvares Domene
Institución:Facultad de Ciencias Médicas/ PUC-Campinas
Institución Socia:Secretaría de Educación/ Intendencia Municipal de Campinas

La municipalización del Programa de Alimentación Escolar en Campinas data de 1984, con el gobierno estadual, y de 1993, con el gobierno federal. En el municipio, su gestión es compleja, debido a la amplitud del programa, que atiende a alrededor de 160 mil educandos. Desde 1983, la Carrera de Nutrición de la PUC-Campinas desarrolla actividades junto a la Secretaría de Educación con el objetivo central de optimizar la asistencia alimentaria al educando. Para consolidar la asociación entre la universidad y la alcaldía, este proyecto se propone diagnosticar conocimientos y prácticas sobre alimentación y nutrición, y elaborar indicadores de calidad.

93. Políticas públicas para la innovacióntecnológica en la agricultura del Estado de São Paulo: métodos para la evaluación de impactos y priorización de la investigación
Coordinador:Sergio Luiz Monteiro Salles-Fillo
Institución:Instituto de Geociencias/ Unicamp
Institución Socia:Secretaría de Agricultura y Abastecimiento – Consejo Superior de Investigación Agropecuaria

Frente a las transformaciones acaecidas en la actuación de las instituciones públicas de investigación y de las agencias de fomento, se busca un modelo que confiera a éstas una mayor flexibilidad y autonomía administrativa y financiera, una mayor transparencia en el uso de los recursos públicos, y mayor integración entre la investigación y los usuarios. La mayoría de las metodologías presenta limitaciones, pues estiman, de manera segmentada y estática, tan solo los impactos económicos. El objetivo de este trabajo es desarrollar y aplicar, con los beneficiarios, una metodología apropiada para la evaluación de los impactos económicos, sociales y ambientales de la investigación agrícola.

94. Proyecto de establecimiento de una política institucional demonitoreo de la autogestión de las cooperativas del estado de São Paulo
Coordinador:Sigismundo Bialoskorski Neto
Institución:Facultad de Economía, Administración y Contabilidad – USP/ Campus de Ribeirão Preto
Institución Socia:Organización de las Cooperativasdel Estado de São Paulo (Ocesp)

El cooperativismo se encuentra en un importante momento con relación a las políticas públicas, como resultado del vacío jurídico que se produjo después de la Constitución Federal de 1988. De esta manera, tras la obtención de la autogestión, el cooperativismo aún no cuenta con un medio eficaz de proceder a su propio control, como lo muestra la cuestión de la ausencia de un seguimiento, tanto de la gestión como de la constitución de emprendimientos cooperativistas. Pretendemos junto con la Ocesp establecer un amplio programa de monitoreo.

95. Gestión pública y catastro técnico: la información ante lasnuevas competencias municipales
Coordinadora:Silvana Maria Pintaudi
Institución:Instituto de Geociencias y Ciencias Exactas – Unesp/ Rio Claro
Institución Socia:Intendencia Municipal de Rio Claro

El catastro técnico es una de las piedras angulares de una administración municipal. A través de su banco de datos una administración accede a informaciones de diversas índoles, desde físico-territoriales hasta sociales, para poder ejercer los controles más variados, así como planear su actuación e implementar programas. Este trabajo pretende crear condiciones para la actualización y el funcionamiento del Catastro Técnico.

96. La Geografía del Crimen de Marília: diagnósticos para una ación social comunitaria
Coordinadora:Sueli Andruccioli Felix
Institución:Facultad de Filosofía y Ciencias – Unesp/ Marília
Institución Socia:Polícia Militar (9º Batallón – Marília)

El crimen es un fenómeno social y, por lo tanto, exige acciones sociales. Visiblemente afectada por sentimientos de miedo e inseguridad, la sociedad exige políticas públicas de contención de la criminalidad, tales como acciones integradas entre la policía y la comunidad (policía comunitaria). Prevenir el crimen es el gran objetivo de las ciencias relacionadas con la criminología, que lo ven como una consecuencia de la actuación conjunta de sus componentes (agresor, agredido y comunidad) y bajo la acción de factores socioeconómicos, políticos, culturales, etc. La prevención del delito debe ser comunitaria. De este modo, partiendo de una tesis doctoral sobre la criminalidad en Marília, se pretende desarrollar un proyecto de acción integrada entre la universidad, los órganos de seguridad pública, el poder ejecutivo y la comunidad (Consejos Comunitarios de Seguridad y Asociaciones de Barrios).

97. Salud de la familia – evaluación de la nueva estrategia asistencial en el escenario de las políticas públicas
Coordinadora:Tamara Iwanow Cianciarullo
Institución:Escuela de Enfermería de la Universidad de São Paulo
Institución Socia:Universidad de Santo Amaro (Unisa)/ Facultad SantaMarcelina (Fasm – Itaquera)

El Programa de Salud de la Familia (PSF) constituye una estrategia innovadora en el escenario de los servicios de salud, que prioriza las acciones de promoción, protección y recuperación de la salud de las personas y de las familias de manera integral, continua y activa. Existen actualmente cerca de 337 programas/ estrategias implementadas en el estado de São Paulo. Como foco principal de esta estrategia, la familia es entendida, percibida y situada a partir de su ambiente físico y social. El estudio propuesto tiene por objeto evaluar esta estrategia y contribuir a la mejora del desempeño del PSF en el estado de São Paulo.

98. Estudio para la implementación del Observatorio de la Calidad de Vida de Santo André: una herramienta para la construcción de una ciudad saludable
Coordinadora:Tania Margarete Mezzomo Keinert
Institución:Instituto de Salud
Institución Socia:Intendencia Municipal de Santo André

Este estudio se propone aportar subsidios para la implementación de un Observatorio de Calidad de Vida (OQV) destinado a monitorear sus múltiples dimensiones y determinantes, a partir de una doble perspectiva: por un lado, la percepción de la comunidad, por otro, los de los nuevos conceptos de desarrollo. Con el observatorio se pretende realizar una experiencia pionera de formulación y evaluación de políticas públicas flexibles y autoadaptables.

99. Atención interdisciplinaria de alumnos sordos: grupo de apoyopara padres y enseñanza del Libras
Coordinadora:Tárcia Regina da Silveira Dias
Institución:Universidad de Ribeirão Preto-Unaerp
Institución Socia:E.E.P.S.G. Sebastião Fernandes Palma y Centro de Educación Especial Egydio Pedreschi

Es indiscutible, debido la Nueva Ley de Directrices y Bases, la necesidad de establecer una asociación efectiva entre la familia y el Estado. En el caso de niños sordos, las interacciones familiares pueden verse ostensiblemente perjudicadas cuando los padres desconocen y/o rechazan la Lengua de Señales y el modo de vida característico de sus hijos. Complementando la atención educativa de sordos en Ribeirão Preto, este estudio pretende describir el desarrollo de grupos de padres, planeando y evaluando la enseñanza del Libras a éstos (llevada a cabo por un instructor sordo). Este trabajo suministrará subsidios para definir políticas públicas en el Centro de Educación Especial del Municipio (único centro integrado de Educación Especial de Ribeirão Preto y zona) y de una escuela estadual (la única en el municipio con salas especiales para sordos).

100. Centro de Atención al Traumatizado Raquimedular (Cenatra)
Coordinador:Tarcísio Eloy Pessoa de Barros Filho
Institución:Instituto de Ortopedia y Traumatología/IOT-HC-FMUSP
Institución Socia:Secretaria de Estado de Salud del Estado de São Paulo

El Centro de Atención al Traumatizado Raquimedular (Cenatra) constituye un centro de referencia para el estudio, la investigación (operativa, científica y tecnológica), innovación, normativización y estandarización, difusión, extensión y formación de recursos humanos de gran porte y alta complejidad para la atención especializada e integral del traumatizado raquimedular. Dicho centro será responsable por el establecimiento de una política para la implementación inmediata de siete nuevas unidades estaduales en los principales hospitales que desarrollan asistencia al traumatizado raquimedular. Cada una deberá contar con un equipo médico y paramédico especializado.

101. La distribución in natura en el municipio de Rio Claro-SP: un análisis de los cambios en el ambiente institucional
Coordinador:Walter Belik
Institución:Universidad Estadual de Campinas
Institución Socia:Intendencia Municipal de Rio Claro – SP

Uno de los objetivos de una Política de Seguridad Alimentaria consiste en promover una convergencia de acciones de las entidades del gobierno y del así denominado “mercado” en cuestiones de abastecimiento. En este sentido, este proyecto tiene como propuesta analizar los procesos de distribución y comercialización de alimentos in natura en ciudades de mediano y pequeño porte, en este caso Rio Claro, con miras a entender su dinámica. El análisis se basará en el proceso de compra y venta en supermercados, hipermercados, ferias, mercado y almacenes, procurando conocer estos mecanismos de negociación y las relaciones contractuales entre medianos y grandes equipos y los productores de frutihortícolas.

102. Núcleo de Historia Social de la Ciudad: las transformaciones urbanas y sociales de la ciudad de São Paulo desde 1963 hasta 1999
Coordinadora:Yvone Dias Avelino
Institución:Facultad de Ciencias Sociales/ PUC-SP
Institución Socia:Departamento de Patrimonio Histórico de la Secretaría Municipal de Cultura de la Ciudad de São Paulo

Investigadores de la PUC-SP se juntaron a la Secretaría Municipal de Cultura para la recuperación del archivo documental iconográfico, su sistematización y puesta a disposición del material para consultas, con la finalidad de preservar fuentes documentales relevantes sobre la historia social de la ciudad de São Paulo. El material iconográfico preservado y disponible mediante banco de datos e imágenes será ampliamente utilizado por educadores, investigadores, estudiantes de los más diversos niveles, historiadores, cientistas sociales, arquitectos y urbanistas.

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