{"id":220650,"date":"2016-07-12T16:40:34","date_gmt":"2016-07-12T19:40:34","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/?p=220650"},"modified":"2016-07-19T15:40:04","modified_gmt":"2016-07-19T18:40:04","slug":"con-ayuda-de-la-ciencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/con-ayuda-de-la-ciencia\/","title":{"rendered":"Con ayuda de la ciencia"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/030-035_Cientistas-chefes_236.jpg\" rel=\"attachment wp-att-220651\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-medium wp-image-220651\" src=\"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/030-035_Cientistas-chefes_236-300x278.jpg\" alt=\"030-035_Cientistas chefes_236\" width=\"300\" height=\"278\" \/><\/a>Una medida in\u00e9dita en Brasil anunciada por el gobierno del estado de S\u00e3o Paulo apunta a acercar a la ciencia a la gesti\u00f3n p\u00fablica. A comienzos de 2016, cada secretar\u00eda estadual deber\u00e1 contar con un cient\u00edfico jefe, cuya funci\u00f3n principal consistir\u00e1 en sugerir las mejores soluciones basadas en el conocimiento cient\u00edfico para afrontar los desaf\u00edos de la respectiva cartera. El anuncio estuvo a cargo de M\u00e1rcio Fran\u00e7a, vicegobernador y secretario de Desarrollo Econ\u00f3mico, Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n del Estado de S\u00e3o Paulo, durante la apertura del Foro Nacional de las Fundaciones Estaduales de Apoyo a la Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica (Confap), realizado durante los d\u00edas 27 y 28 de agosto en la capital paulista. La iniciativa est\u00e1 inspirada en el modelo de asesor\u00eda cient\u00edfica practicado en diferentes niveles de gobierno en pa\u00edses tales como Estados Unidos, el Reino Unido e Israel.<\/p>\n<p>La iniciativa empez\u00f3 a madurar en una reuni\u00f3n del Consejo Superior de la FAPESP, el d\u00eda 18 de marzo, en la cual particip\u00f3 el vicegobernador en car\u00e1cter de invitado. En esa ocasi\u00f3n, Fran\u00e7a mencion\u00f3 la dificultad de identificar a investigadores con ideas para ayudar en la gesti\u00f3n p\u00fablica. La sugerencia de crear la funci\u00f3n de cient\u00edfico jefe parti\u00f3 de Carlos Henrique de Brito Cruz, director cient\u00edfico de la Fundaci\u00f3n. \u201cEl profesor Brito hizo menci\u00f3n a la experiencia de pa\u00edses europeos, entre ellos el Reino Unido, que crearon el cargo de cient\u00edfico jefe en sus estructuras de gobierno para ayudar a ministros, primeros ministros o presidentes a tomar decisiones\u201d, relata Fernando Costa, docente de la Universidad de Campinas (Unicamp) y miembro del Consejo Superior de la FAPESP, uno de los presentes en la reuni\u00f3n.<\/p>\n<p>En el encuentro, Brito Cruz le explic\u00f3 al vicegobernador que alrededor del 55% de los recursos de la FAPESP se destina a investigaciones con la mira puesta en aplicaciones, y Eduardo Moacyr Krieger, vicepresidente de la instituci\u00f3n, a\u00f1adi\u00f3 que casi el 30% de las inversiones de la Fundaci\u00f3n se orienta hacia el \u00e1rea de la salud, y pueden aportar beneficios directos en acciones de la Secretar\u00eda de Salud. \u201cOtros campos, tales como agricultura, educaci\u00f3n y seguridad p\u00fablica, tambi\u00e9n deber\u00edan aprovechar m\u00e1s la contribuci\u00f3n de los cient\u00edficos\u201d, afirma Krieger. A M\u00e1rcio Fran\u00e7a le agrad\u00f3 la sugerencia. \u201cPens\u00e9: \u00bfpor qu\u00e9 no mejorar el di\u00e1logo con la comunidad cient\u00edfica a trav\u00e9s de una fundaci\u00f3n como la FAPESP?\u201d, recuerda el vicegobernador, quien le llev\u00f3 la idea al gobernador Geraldo Alckmin y recibi\u00f3 luz verde para implementarla.<\/p>\n<div id=\"attachment_220655\" style=\"max-width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-220655\" src=\"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_Reino-Unido_DSC_0166.jpg\" alt=\"Robin Grimes, del gobierno brit\u00e1nico, en visita al campus de la Universidad de Nottinghan en Malasia, en 2013 (arriba, con corbata)\" width=\"290\" height=\"193\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_Reino-Unido_DSC_0166.jpg 290w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_Reino-Unido_DSC_0166-120x80.jpg 120w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_Reino-Unido_DSC_0166-250x166.jpg 250w\" sizes=\"auto, (max-width: 290px) 100vw, 290px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Universidad de Nottinghan<\/span>Robin Grimes, del gobierno brit\u00e1nico, en visita al campus de la Universidad de Nottinghan en Malasia, en 2013 (<em>arriba, con corbata<\/em>)<span class=\"media-credits\">Universidad de Nottinghan<\/span><\/p><\/div>\n<p>\u201cEsta medida no significa que la gobernaci\u00f3n de S\u00e3o Paulo no venga escuchando a la comunidad cient\u00edfica\u201d, asevera Marilza Vieira Cunha Rudge, vicerrectora de la Universidade Estadual Paulista (Unesp), tambi\u00e9n miembro del Consejo Superior de la FAPESP. Seg\u00fan Vieira Cunha, el objetivo es hacer que los conocimientos generados en universidades e instituciones de investigaci\u00f3n del estado sean absorbidos r\u00e1pidamente por la administraci\u00f3n p\u00fablica. Se est\u00e1 elaborando una minuta del decreto, con la asesor\u00eda de la Fundaci\u00f3n. Uno de los objetivos es que los cient\u00edficos jefes ampl\u00eden la aplicaci\u00f3n de resultados de investigaciones, entre ellas las que apoya la FAPESP, sugiriendo articulaciones con proyectos en marcha y proponiendo nuevos proyectos.<\/p>\n<p>El gobierno analiza ahora los detalles de esta iniciativa. El primer paso consistir\u00e1 en seleccionar a los cient\u00edficos jefes que actuar\u00e1n en las secretar\u00edas. Seg\u00fan Fran\u00e7a, lo m\u00e1s probable es que se invite a profesores vinculados a las tres universidades estaduales paulistas \u2013la de S\u00e3o Paulo (USP), la Unicamp y la Unesp\u2013 que podr\u00edan licenciarse o no. Tambi\u00e9n se discute cual ser\u00eda el plazo m\u00e1s adecuado para su mandato. Para Fran\u00e7a, una cosa es segura: los cient\u00edficos jefes tendr\u00e1n mucho trabajo. \u201cLos problemas y los desaf\u00edos surgen a montones en la administraci\u00f3n p\u00fablica. Todos los d\u00edas y en las m\u00e1s diversas \u00e1reas\u201d, sostiene el vicegobernador.<\/p>\n<p>La br\u00fajula que orienta los caminos futuros es la de los ejemplos internacionales. En septiembre de 2014, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, ofreci\u00f3 un premio de 20 millones de d\u00f3lares al grupo de investigaci\u00f3n que consiga desarrollar el mejor test de diagn\u00f3stico capaz de reconocer r\u00e1pidamente infecciones causadas por bacterias resistentes a antibi\u00f3ticos. Seg\u00fan informaci\u00f3n del Centro de Control y Prevenci\u00f3n de Enfermedades (CDC), esas infecciones son responsables de la muerte anual de 23 mil estadounidenses. El motivo de la acci\u00f3n fue una solicitud de evaluaci\u00f3n de la Casa Blanca al Consejo de Ciencia y Tecnolog\u00eda (PCAST), integrado por unos 20 expertos entre ganadores del Premio Nobel y representantes del sector industrial. Ese grupo est\u00e1 encabezado por John Holdren, docente de la Universidad Harvard y consejero cient\u00edfico de Obama.<\/p>\n<div id=\"attachment_220652\" style=\"max-width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-220652\" src=\"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_holdren-e-obama.jpg\" alt=\"John Holdren, cient\u00edfico jefe de Estados Unidos, quien aconseja al presidente Obama\" width=\"290\" height=\"174\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_holdren-e-obama.jpg 290w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_holdren-e-obama-120x72.jpg 120w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_holdren-e-obama-250x150.jpg 250w\" sizes=\"auto, (max-width: 290px) 100vw, 290px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Pete Souza\/ Casa Blanca<\/span>John Holdren, cient\u00edfico jefe de Estados Unidos, quien aconseja al presidente Obama<span class=\"media-credits\">Pete Souza\/ Casa Blanca<\/span><\/p><\/div>\n<p>Estados Unidos tiene un largo historial en asesor\u00eda cient\u00edfica. En 1933, el presidente Franklin Roosevelt cre\u00f3 un comit\u00e9 consultivo formado por cient\u00edficos, ingenieros y profesionales de la salud para asesorarlo. En 1957, el pa\u00eds fue el primero en nombrar a un cient\u00edfico jefe para trabajar en la Casa Blanca. Posteriormente, departamentos y autarqu\u00edas pasaron a contar con la consultor\u00eda de expertos. En 1998, la entonces secretaria de Estado, Madeleine Albright, solicit\u00f3 un informe a las Academias Nacionales de Ciencias de Estados Unidos sobre el soporte que la ciencia podr\u00eda brindar en temas relativos a la pol\u00edtica exterior. La recomendaci\u00f3n fue que eligiera a un asesor cient\u00edfico. \u201cMi tarea consiste en ayudar al gobierno a aprovechar los recursos de la ciencia y la tecnolog\u00eda para suministrar apoyo a la pol\u00edtica externa\u201d, declar\u00f3 a <em>Pesquisa FAPESP<\/em> Vaughan Turekian, asesor cient\u00edfico de John Kerry, el actual secretario de Estado. Exdirector internacional de la Asociaci\u00f3n Americana para el Avance de la Ciencia (AAAS), Turekian comenta que fue sometido a un riguroso proceso de an\u00e1lisis de sus credenciales cient\u00edficas. \u201cEl asesor es nombrado por un per\u00edodo determinado. Eso es intencional. Cabe recordar que el cargo no es una recomendaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d, aclara.<\/p>\n<p>Otra referencia es el Reino Unido, que cre\u00f3 el cargo en 1964. La funci\u00f3n de cient\u00edfico jefe es desempe\u00f1ada actualmente por el inmun\u00f3logo Mark Walport, exdirector del Wellcome Trust, fundaci\u00f3n que financia la investigaci\u00f3n biom\u00e9dica. Desde 2013, Walport asesora al premier David Cameron. Uno de los primeros temas abordados por Walport en el gobierno fue el de los experimentos con animales. En 2014, luego de que estad\u00edsticas mostraron que la cantidad de animales \u00a0utilizados en ensayos precl\u00ednicos hab\u00eda aumentado en los a\u00f1os anteriores en el Reino Unido, el gobierno anunci\u00f3 medidas tendientes a reducir o sustituir su uso. Walport hizo las veces de puente entre el gobierno y la comunidad cient\u00edfica. Reconoci\u00f3 la necesidad de hacer cambios, pero puso de relieve que la abolici\u00f3n del uso de animales en estudios cient\u00edficos por ahora es inviable.<\/p>\n<p>Walport tambi\u00e9n preside el Consejo de Ciencia y Tecnolog\u00eda (CST), ligado al Departamento de Negocios, Innovaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n del Reino Unido. El organismo dispone de una divisi\u00f3n de expertos que forma el Grupo de Asesor\u00eda Cient\u00edfica para Emergencias (Sage). El equipo fue accionado en 2010, cuando cenizas de un volc\u00e1n de Islandia afectaron el espacio a\u00e9reo del Reino Unido, y en 2011, tras el incidente nuclear de Fukushima, en Jap\u00f3n.<\/p>\n<div id=\"attachment_220656\" style=\"max-width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-220656\" src=\"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_walport1.jpg\" alt=\"Mark Walport, cient\u00edfico jefe del Reino Unido, en visita a un centro de investigaci\u00f3n en Kenia, en julio (el primero a la izquierda)\" width=\"290\" height=\"182\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_walport1.jpg 290w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_walport1-120x75.jpg 120w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_walport1-250x157.jpg 250w\" sizes=\"auto, (max-width: 290px) 100vw, 290px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Beca-Ilri Hub\/ Marvin Wasonga<\/span>Mark Walport, cient\u00edfico jefe del Reino Unido, en visita a un centro de investigaci\u00f3n en Kenia, en julio (<em>el primero a la izquierda<\/em>)<span class=\"media-credits\">Beca-Ilri Hub\/ Marvin Wasonga<\/span><\/p><\/div>\n<p>El Reino Unido cuenta con cient\u00edficos jefes en departamentos y ministerios. \u201cExiste una red de consejeros cient\u00edficos dentro del gobierno. Eso aproxim\u00f3 a\u00fan m\u00e1s a los distintos ministerios. El profesor Walport organiza una reuni\u00f3n semanal con los consejeros, que discuten juntos las prioridades de cada \u00e1rea\u201d, declar\u00f3 a <em>Pesquisa FAPESP<\/em> Robin Grimes, consejero jefe para temas cient\u00edficos del Ministerio de \u00a0Relaciones Exteriores del Reino Unido. \u201cEstimo que S\u00e3o Paulo lograr\u00e1 articularse mejor con la ciencia al adoptar esa medida, aparte de obtener acceso a conceptuadas redes de investigadores de Brasil y del mundo\u201d, afirm\u00f3 Grimes.<\/p>\n<p>Para James Wilsdon, experto en pol\u00edtica cient\u00edfica de la Universidad de Sussex, Inglaterra, esos ejemplos ayudaron a otros pa\u00edses a crear modelos de asesor\u00eda cient\u00edfica adaptados a sus realidades. \u201cExiste una gran variedad de temas que demandan la mirada de la ciencia, tales lo como los cambios clim\u00e1ticos, las pandemias, la seguridad alimentaria y la pobreza\u201d, explica Wilsdon en un informe presentado en la conferencia de la Red Internacional para la Asesor\u00eda Cient\u00edfica de Gobiernos (INGSA), realizada en agosto de 2014 en Auckland, en Nueva Zelandia. La entidad re\u00fane a tomadores de decisiones y cient\u00edficos con el objetivo de compartir experiencias y discutir la utilizaci\u00f3n de informaci\u00f3n cient\u00edfica en los gobiernos. El documento presenta una evaluaci\u00f3n de los modelos de asesor\u00eda implementados en 20 pa\u00edses. Aparte de los ejemplos cl\u00e1sicos, se plantean casos de pa\u00edses que crearon el cargo recientemente, tal como Nueva Zelandia, cuyo primer cient\u00edfico jefe, Peter Gluckman, fue nombrado en 2009.<\/p>\n<p>El estudio muestra que algunos pa\u00edses optaron por formas de asesor\u00eda no supeditadas a la figura de un cient\u00edfico jefe. En Jap\u00f3n, el Consejo de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (CSTI) es uno de los cuatro consejos que ayudan al gabinete del primer ministro. Est\u00e1 formado por el primer ministro, seis ministros de Estado y representantes de la comunidad cient\u00edfica y del sector industrial. En tanto, pa\u00edses tales como China, Alemania, Holanda y Sud\u00e1frica aprovechan la <em>expertise<\/em> de las entidades representativas de la comunidad cient\u00edfica. La Sociedad Alemana de Investigaciones Cient\u00edficas (DFG), agencia no gubernamental de apoyo a la investigaci\u00f3n, es consultada por el gobierno y ayuda a elaborar pol\u00edticas p\u00fablicas. \u201cHacemos declaraciones en comisiones del Senado y mantenemos una interacci\u00f3n directa con el gobierno\u201d, dice Dietrich Halm, director presidente de la DFG para Am\u00e9rica Latina. Seg\u00fan Wilsdon, una de las ventajas de este modelo reside en que los investigadores gozan de independencia con relaci\u00f3n al gobierno.<\/p>\n<div id=\"attachment_220653\" style=\"max-width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-220653\" src=\"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_klugman.jpg\" alt=\"Peter Gluckman, cient\u00edfico jefe del primer ministro de Nueva Zelandia\" width=\"290\" height=\"197\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_klugman.jpg 290w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_klugman-120x82.jpg 120w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_klugman-250x170.jpg 250w\" sizes=\"auto, (max-width: 290px) 100vw, 290px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Brendon O\u2019Hagan \/ ICSU<\/span>Peter Gluckman, cient\u00edfico jefe del primer ministro de Nueva Zelandia<span class=\"media-credits\">Brendon O\u2019Hagan \/ ICSU<\/span><\/p><\/div>\n<p>En la regi\u00f3n de la Am\u00e9rica Latina y el Caribe, en el informe del foro de asesor\u00eda cient\u00edfica se mencionan los ejemplos de Cuba y El Salvador. En el modelo cubano existe una oficina de asesor\u00eda cient\u00edfica \u2012vinculada al consejo de Estado\u2012 que cuenta con 31 miembros. Si bien Brasil nunca ha contado con la figura del cient\u00edfico jefe, la administraci\u00f3n p\u00fablica en el pa\u00eds cre\u00f3 mecanismos de articulaci\u00f3n con los cient\u00edficos. \u201cInformalmente, el gobierno federal es aconsejado por la comunidad cient\u00edfica en diversos temas\u201d, dijo Aldo Rebelo, a la saz\u00f3n ministro de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (MCTI). \u201cEn mi caso, mantuve contacto con la Academia Brasile\u00f1a de Ciencias (ABC), con la Sociedad Brasile\u00f1a para el Progreso de la Ciencia (SBPC) y con sociedades cient\u00edficas\u201d. Seg\u00fan el vicepresidente de la FAPESP, Eduardo Moacyr Krieger, quien tambi\u00e9n fue presidente de la ABC, la actuaci\u00f3n del cient\u00edfico jefe debe complementar el trabajo que desarrollan las academias de ciencias. \u201cLas recomendaciones que les dan las academias a los\u00a0 gobiernos est\u00e1n en el plano macro. En tanto, el cient\u00edfico jefe est\u00e1 en el plano de la implementaci\u00f3n y de los pormenores de lo que debe hacerse en el cotidiano de la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d, dice Krieger.<\/p>\n<p>En el estado de S\u00e3o Paulo, la asesor\u00eda cient\u00edfica del gobierno ya se pon\u00eda en pr\u00e1ctica en situaciones espec\u00edficas, a\u00fan sin la presencia de cient\u00edficos jefes. Tal es el caso de la interlocuci\u00f3n entre expertos ligados al Programa Biota-FAPESP y la Secretar\u00eda Estadual de Medio Ambiente. Desde el lanzamiento del programa en 1999, veintitr\u00e9s resoluciones y decretos estaduales mencionan resultados del Biota como referencia para la toma de decisiones. Existe un canal de di\u00e1logo con gestores de las unidades de conservaci\u00f3n donde se desarrollan proyectos. \u201cLos investigadores suelen ser miembros de consejos consultivos de parques estaduales y otras \u00e1reas protegidas\u201d, sostiene Carlos Joly, docente de la Unicamp y coordinador del programa. Los expertos vinculados al Biota tambi\u00e9n trabajan en colaboraci\u00f3n con instituciones ligadas a la secretar\u00eda, como el Instituto de Bot\u00e1nica, el Instituto Forestal y la Fundaci\u00f3n Forestal. Y el propio equipo de la secretaria de Medio Ambiente, Patricia Faga Iglecias Lemos, sigue de cerca la producci\u00f3n cient\u00edfica del programa.<\/p>\n<p>Otra experiencia es la del Consejo Estadual de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n en Salud, creado en 2014 para asesorar a la Secretar\u00eda de la Salud en la formulaci\u00f3n y la conducci\u00f3n de pol\u00edticas. Este organismo est\u00e1 compuesto por representantes de universidades p\u00fablicas instaladas en S\u00e3o Paulo, institutos, centros de investigaci\u00f3n, hospitales y entidades ligadas al sector industrial. \u201cActualmente, el consejo discute la propuesta de creaci\u00f3n de una pol\u00edtica estadual de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n en salud\u201d, explica Sergio Swain Muller, presidente del consejo. \u201cHemos realizado talleres, escuchamos los aportes de las universidades y estamos preparando un documento con diagn\u00f3sticos y acciones para la consolidaci\u00f3n de ese plan\u201d. Cabe tambi\u00e9n al consejo ayudar en la definici\u00f3n de prioridades para el pr\u00f3ximo pliego del Programa de Investigaciones para el Sistema \u00danico de Salud (PPSUS), conducido por la FAPESP en colaboraci\u00f3n con la Secretar\u00eda de Salud, el Ministerio de Salud y el CNPq. \u201cUna de las prioridades consiste en apoyar investigaciones sobre nuevos mecanismos de la gesti\u00f3n p\u00fablica de la salud\u201d, dice Muller. En tanto, en el \u00e1mbito de la Secretar\u00eda Estadual de Agricultura y Abastecimiento se cre\u00f3 en el a\u00f1o 2002 la Agencia Paulista de Tecnolog\u00eda de Agronegocios (Apta), que act\u00faa en la coordinaci\u00f3n de investigaciones de inter\u00e9s de la cartera. Su estructura abarca a los institutos Agron\u00f3mico (IAC), Biol\u00f3gico, de Econom\u00eda Agr\u00edcola, de Pesca, de Tecnolog\u00eda de Alimentos y de Zootecnia, aparte de los 15 polos regionales de investigaci\u00f3n.<\/p>\n<div id=\"attachment_220654\" style=\"max-width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-220654\" src=\"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_news_20140630_science-diplomacy_teaser-turekian.jpg\" alt=\"Vaughan Turekian, asesor directo de John Kerry, secretario de Estado norteamericano \" width=\"290\" height=\"193\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_news_20140630_science-diplomacy_teaser-turekian.jpg 290w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_news_20140630_science-diplomacy_teaser-turekian-120x80.jpg 120w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/Cientistas-chefes_news_20140630_science-diplomacy_teaser-turekian-250x166.jpg 250w\" sizes=\"auto, (max-width: 290px) 100vw, 290px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Aaas<\/span>Vaughan Turekian, asesor directo de John Kerry, secretario de Estado norteamericano<span class=\"media-credits\">Aaas<\/span><\/p><\/div>\n<p>\u201cProspectamos estudios capaces de resolver problemas enfrentados por agricultores y se los enviamos a la secretar\u00eda\u201d, dice Orlando Melo de Castro, coordinador de \u00a0Apta. Uno de los desaf\u00edos de la secretar\u00eda cuya soluci\u00f3n se encuentra en debate en los institutos que se encuentran en la \u00f3rbita de la agencia consiste en tornar a la ca\u00f1a de az\u00facar m\u00e1s resistente a las sequ\u00edas. \u201cSe consult\u00f3 al IAC porque ya trabaja en ese tema, incluso en colaboraci\u00f3n con ingenios del estado de Goi\u00e1s, donde el per\u00edodo de sequ\u00eda es prolongado. La idea es aprovechar esas investigaciones en programas de la secretar\u00eda\u201d, explica Castro.<\/p>\n<p>Para el soci\u00f3logo Simon Schwartzman, estudioso de la comunidad cient\u00edfica brasile\u00f1a e investigador del Instituto de Estudios del Trabajo y Sociedad, el pa\u00eds no tiene un historial en el uso de la ciencia por parte de los gestores p\u00fablicos. \u201cPero, por supuesto, existen excepciones\u201d, pondera. \u201cEl Ministerio de Salud cuenta con un centro de investigaciones propio, el Instituto Oswaldo Cruz, as\u00ed como sucede con el Ministerio de Agricultura, que cuenta con la ayuda de Embrapa\u201d. Carlos Joly recuerda que la comunidad cient\u00edfica sol\u00eda imponer barreras a la hora de sentarse a la mesa con pol\u00edticos. \u201cColabor\u00e9 como asesor de medio ambiente en la elaboraci\u00f3n de la Constituci\u00f3n Federal de 1988. En esa \u00e9poca fui criticado por colegas que pensaban que los cient\u00edficos no deber\u00edan meterse en temas pol\u00edticos\u201d, comenta. En 1995, Joly fue invitado por el entonces secretario de Medio Ambiente del estado de S\u00e3o Paulo, F\u00e1bio Feldmann, a trabajar como asesor suyo. \u201cEn aquel momento eso ya no era visto como algo inusual. Poco a poco, los investigadores se dieron cuenta de la importancia de trabajar en colaboraci\u00f3n con gestores p\u00fablicos\u201d, afirma Joly.<\/p>\n<p>El climat\u00f3logo Carlos Nobre, presidente de la Coordinaci\u00f3n de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior (Capes), guarda en su memoria historias de la tensa relaci\u00f3n entre pol\u00edticos y cient\u00edficos. En 1998, Nobre y su equipo del Centro de Pron\u00f3stico del Tiempo y Estudios Clim\u00e1ticos (CPTEC) enviaron al gobierno federal y al Congreso un dictamen previendo una sequ\u00eda de gran intensidad en el nordeste del pa\u00eds durante los meses siguientes, como consecuencia del El Ni\u00f1o. \u201cNadie nos escuch\u00f3\u201d, recuerda Nobre. \u201cCreo que en la \u00e9poca no cre\u00edan que fuese posible hacer pron\u00f3sticos de calidad referentes a sequ\u00edas de con base en modelos matem\u00e1ticos.\u201d<\/p>\n<p>El vicegobernador M\u00e1rcio Fran\u00e7a reconoce que existen puntos de tensi\u00f3n cuando los pol\u00edticos y los cient\u00edficos se encuentran. \u201cLa cuesti\u00f3n es que no siempre el consenso cient\u00edfico es pol\u00edtica y econ\u00f3mica viable en ese momento\u201d, dice. Para Carlos Nobre, quien ya ocup\u00f3 cargos de gesti\u00f3n de pol\u00edtica cient\u00edfica en el MCTI e integra el cuerpo de expertos del foro global de asesor\u00eda cient\u00edfica, de todos modos la situaci\u00f3n es mejor hoy en d\u00eda. \u201cAmbos lados se han percatado que la soluci\u00f3n de problemas tales como las sequ\u00edas y los desastres naturales dependen de acciones conjuntas\u201d, afirma.<\/p>\n<p>Autora del libro <em>The fifth blanch: science advisers las policymakers<\/em> y de art\u00edculos que abordan la relaci\u00f3n entre ciencia, democracia y pol\u00edtica, la estadounidense Sheila Jasanoff, de la Universidad Harvard, advierte que la asesor\u00eda cient\u00edfica a gobiernos demanda muchas evaluaciones. \u201cRequiere la toma de decisiones sobre si es mejor correr un riesgo o precaverse, por ejemplo. Es necesario saber c\u00f3mo sopesar las diversas evidencias\u201d, explica. Seg\u00fan Jasanoff, la asesor\u00eda puede ayudar efectivamente a los gestores. \u201cPero los organismos cient\u00edficos consultivos deben operar de manera abierta y transparente. Eso se exige por ley en Estados Unidos\u201d, explica. En 2010, el gobierno brit\u00e1nico divulg\u00f3 un documento en el cual recomienda que los niveles de incertidumbre existentes alrededor de cuestiones cient\u00edficas sean expl\u00edcitamente identificados en los dict\u00e1menes enviados a los gestores p\u00fablicos, comunicados en un lenguaje sencillo y directo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Gobierno de S\u00e3o Paulo crea el cargo de cient\u00edfico jefe en el estado","protected":false},"author":421,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[740],"class_list":["post-220650","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/220650","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/421"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=220650"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/220650\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=220650"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=220650"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=220650"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=220650"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}