{"id":249566,"date":"2017-11-28T17:47:07","date_gmt":"2017-11-28T19:47:07","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=249566\/"},"modified":"2017-11-29T13:00:13","modified_gmt":"2017-11-29T15:00:13","slug":"calma-inquietante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/calma-inquietante\/","title":{"rendered":"Calma inquietante"},"content":{"rendered":"

\"\"Stuart Kinlough\/ Getty Images<\/span><\/a>La Investigaci\u00f3n de Innovaci\u00f3n (Pintec) de 2014, que fue dada a conocer el 9 de diciembre por el Instituto Brasile\u00f1o de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica (IBGE), revela que el resultado del esfuerzo innovador de las empresas brasile\u00f1as entre 2012 y 2014 se mantuvo estable en relaci\u00f3n con el trienio anterior. Un 36% de las 132.529 empresas brasile\u00f1as privadas y estatales estudiadas, pertenecientes al sector industrial, de servicios seleccionados y de electricidad y gas, lanzaron o perfeccionaron productos, o bien, innovaron en cuanto a procesos. Ese porcentaje, que refleja lo que se denomina tasa general de innovaci\u00f3n, fue levemente mayor que el 35,7% registrado en la edici\u00f3n anterior de la investigaci\u00f3n, que analizara a las empresas en el trienio 2009-2011. Eso a\u00fan se ubica un escal\u00f3n debajo del 38,6% obtenido en el estudio efectuado para el lapso entre 2006 y 2008.<\/p>\n

As\u00ed como la tasa de innovaci\u00f3n se mantuvo estable, otros indicadores revelan un crecimiento de los obst\u00e1culos para la innovaci\u00f3n en el per\u00edodo estudiado por la investigaci\u00f3n, sobre todo en el sector industrial, que configura casi el 90% de la muestra analizada por la Pintec. Las industrias invirtieron un 2,12% de sus ingresos netos totales por ventas en actividades innovadoras, el menor nivel registrado en toda la serie hist\u00f3rica de la investigaci\u00f3n. La tasa de 2011 fue del 2,37% y, en 2008, del 2,54%. Ese porcentaje incluye las inversiones en actividades internas de investigaci\u00f3n y desarrollo (I&D), adquisici\u00f3n de I&D a terceros, adquisici\u00f3n de conocimiento externo, de software<\/em>, y de m\u00e1quinas e implementos, capacitaci\u00f3n, introducci\u00f3n de innovaciones en el mercado y proyectos industriales. \u201cLa industria fue el sector m\u00e1s afectado por la crisis. Y la postura de las empresas tan s\u00f3lo fue reactiva, teniendo como foco principal la innovaci\u00f3n en procesos y no en productos\u201d, dice el economista Alessandro Pinheiro, gerente de Pintec.<\/p>\n

\"\"<\/a>En tanto, en las empresas seleccionadas del sector de servicios, la inversi\u00f3n en actividades innovadoras en relaci\u00f3n con los ingresos netos por ventas fue del 7,81% en 2014, frente a un 4,96% en 2011. Entre las empresas de electricidad y gas, si bien deben invertir en I&D por imposici\u00f3n legal, se registr\u00f3 una ca\u00edda del 1,28% en 2011, para un 0,57% en 2014. \u201cComo la lista hist\u00f3rica de datos sobre las empresas de electricidad y gas es bastante m\u00e1s corta que la de las industrias, resulta prudente aguardar hasta los pr\u00f3ximos estudios para analizar tendencias a largo plazo\u201d, dice David Kupfer, docente del Instituto de Econom\u00eda de la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro (UFRJ) y coordinador del Grupo de Industria y Competitividad de la universidad.<\/p>\n

Pese a la reducci\u00f3n de las inversiones, el \u00edndice de innovaci\u00f3n en el sector industrial se increment\u00f3 desde un 35,6% en 2011 hasta un 36,4% en 2014. Dentro de ese universo, el 18,2% innovaron solamente en procesos, un 3,8% s\u00f3lo en productos y un 14,5% en productos y procesos. Algunos segmentos se destacaron. Entre las industrias extractivas, el porcentaje de empresas innovadoras creci\u00f3 del 18,9% al 42% entre ambos estudios. En el caso de la industria manufacturera, el aumento fue del 35,9% en 2011, para un 36,3% en 2014, pero el desempe\u00f1o vari\u00f3 bastante entre los subsectores. En el segmento automovil\u00edstico, la tasa aument\u00f3 desde un 29,1% en 2011 hasta un 39,1% en 2014. En tanto, en el rubro qu\u00edmico, se registr\u00f3 una ca\u00edda desde el 59,1% al 49,6%.<\/p>\n

\u201cDurante ese per\u00edodo la innovaci\u00f3n en Brasil qued\u00f3 al margen\u201d, dice David Kupfer. \u201cPara m\u00ed fue sorprendente que no hubiera un descenso. El per\u00edodo entre 2012 y 2014 a\u00fan no estaba signado por una crisis manifiesta, pero la investigaci\u00f3n se realiz\u00f3 en 2015, ya dentro de un marco bastante pesimista que se ver\u00e1 reflejado en forma todav\u00eda m\u00e1s aguda en el pr\u00f3ximo informe\u201d. Con todo, Kupfer se\u00f1ala que algunos analistas esperaban un resultado m\u00e1s firme. \u201cBrasil ven\u00eda de una intensa movilizaci\u00f3n empresarial a favor de la innovaci\u00f3n, con un aumento del gasto en I&D en varios sectores\u201d, dice.<\/p>\n

\"\"<\/a>El economista Andr\u00e9 Tosi Furtado, docente del Departamento de Pol\u00edtica Cient\u00edfica y Tecnol\u00f3gica del Instituto de Geociencias de la Universidad de Campinas (IG-Unicamp), advierte sobre la evoluci\u00f3n de un indicador espec\u00edfico que se emplea para medir el esfuerzo tecnol\u00f3gico de la industria: la incidencia de los gastos efectuados en actividades internas de I&D sobre los ingresos netos por ventas de las empresas. \u201cLa intensidad de la I&D interna evidencia el esfuerzo m\u00e1s noble y creativo en innovaci\u00f3n y, en el sector industrial, ese mercador no cumpli\u00f3 un buen desempe\u00f1o en 2014. En per\u00edodos de crisis, las empresas tienden a buscar resultados a corto plazo, recortando las inversiones y eso es lo que pareciera haber sucedido con la industria, que viene disminuyendo su tama\u00f1o dentro del PIB brasile\u00f1o\u201d, afirma.<\/p>\n

Tanto en los sectores vinculados a la producci\u00f3n de commodities<\/em> como en los ligados al abastecimiento del mercado, la inversi\u00f3n interna en I&D sufri\u00f3 un descenso en comparaci\u00f3n con la Pintec anterior, se\u00f1ala Furtado. Dentro del total de la industria manufacturera, ese indicador cay\u00f3 del 0,72% en 2011 al 0,68% en 2014. En algunos subsectores, esa ca\u00edda fue discreta. En el caso de la industria automovil\u00edstica, pese a los programas de promoci\u00f3n del gobierno como es el caso de Inovar Auto, cay\u00f3 desde el 1,28% hasta el 1,1%. En dos sectores donde predominan las grandes empresas, que mantienen equipos de I&D bastante estructurados, las cifras indican una reducci\u00f3n m\u00e1s acentuada. En la industria de productos de limpieza y cosm\u00e9ticos, el descenso fue desde un 3,68% en 2011 hasta el 1,1% en 2014, y en el sector de equipos de electromedicina, la ca\u00edda fue del 7% al 1,63%.<\/p>\n

\u201cNo son buenos augurios. La retracci\u00f3n se produjo en sectores que ven\u00edan obteniendo avances en t\u00e9rminos de intensificaci\u00f3n de la I&D, como es el sector farmac\u00e9utico y otros que son fundamentales para el esfuerzo de I&D en Brasil, tales como el qu\u00edmico y el del petr\u00f3leo\u201d, dice Andr\u00e9 Furtado. A pesar de las malas noticias, el economista advierte que no debe subestimarse la capacidad de reacci\u00f3n de las empresas brasile\u00f1as. \u201cEl pa\u00eds todav\u00eda es un baluarte considerable en I&D, pese a todo lo que se dice. Si nos comparamos con vecinos y competidores de Am\u00e9rica Latina, como son Argentina, Chile o M\u00e9xico, comprobaremos que esos pa\u00edses tienen esfuerzos muy inferiores en t\u00e9rminos de I&D industrial. Entiendo que el mismo va a proseguir, pese a la inflexi\u00f3n registrada en esta \u00faltima Pintec\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>La investigaci\u00f3n apunta un cambio en la composici\u00f3n de las inversiones en innovaci\u00f3n en el sector industrial, con la ampliaci\u00f3n de la adquisici\u00f3n por las empresas de I&D a terceros, es decir, actividades de I&D realizadas por instituciones cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas u otras empresas. \u201cEso parece ser una se\u00f1al de que la denominada innovaci\u00f3n abierta es una estrategia en la cual las empresas vislumbran cierto potencial, por la posibilidad de sumar esfuerzos y compartir riesgos\u201d, analiza Luciana Hashiba, directora de la Asociaci\u00f3n Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo de las Empresas Innovadoras (Anpei), refiri\u00e9ndose al proceso de innovaci\u00f3n basado en una red externa de colaboradores, donde hay lugar para las universidades, colaboradores cercanos o extranjeros, proveedores e incluso competidores y clientes. \u201cRecientemente, realizamos un workshop<\/em> en la Anpei y observamos que varias empresas consideran importante el trabajo en red\u201d, dice.<\/p>\n

Esa tendencia resulta m\u00e1s visible en sectores como el de los cosm\u00e9ticos, en el cual la adquisici\u00f3n externa de I&D pas\u00f3 del 0,07% de los ingresos netos por ventas en 2011 al 0,51% en 2014. \u201cLa b\u00fasqueda de fuentes externas evidencia una estrategia de las empresas para sobrevivir a las adversidades, pero se sabe que no se puede subcontratar la totalidad de la I&D. Hay que complementarlo con I&D interno para que la empresa pueda apropiarse de ello en forma cabal\u201d, corrige Andr\u00e9 Furtado, de la Unicamp.<\/p>\n

Otro dato importante fue el aumento de la proporci\u00f3n de empresas estudiadas que se beneficiaron con alg\u00fan tipo de incentivo gubernamental a la innovaci\u00f3n. Ese \u00edndice fue del 40%, frente a un 34,2% de la investigaci\u00f3n anterior. En el grupo de las industrias, el porcentaje viene evolucionando en los \u00faltimos tres estudios. Entre 2006 y 2008 fue del 22,8%, entre 2009 y 2011 del 34,6% y ahora lleg\u00f3 al 40,4%. \u201cPodr\u00eda suponerse razonablemente que uno de los factores que contribuyeron para la estabilidad de la tasa de innovaci\u00f3n fue la ayuda gubernamental\u201d, dice Alessandro Pinheiro, de la Pintec.<\/p>\n

\"\"<\/a>El incremento en el porcentaje de empresas que declaran haber recibido ayuda del gobierno no significa, sin embargo, que hubo un aumento de los recursos invertidos. Seg\u00fan un estudio de la Federaci\u00f3n de Industrias del Estados de S\u00e3o Paulo (Fiesp), la inversi\u00f3n en I&D por cuenta de la denominada Ley del Bien, que fue creada en 2005, fue de 6.000 millones de reales en 2012, 9.000\u00a0 millones en 2013 y 9.900 millones de reales en 2014, un escal\u00f3n inferior a lo invertido en 2008, que fue de 12.400 millones de reales. \u201cUna cosa es el porcentaje de las empresas que declaran que recibieron apoyo. Otra es el valor y la metodolog\u00eda. Por ejemplo, aument\u00f3 la cantidad de empresas que se val\u00edan de la Ley del Bien, pero descendi\u00f3 la ayuda directa por medio de subvenciones\u201d, sostiene el economista Carlos Am\u00e9rico Pacheco, presidente del directorio del Consejo T\u00e9cnico-Administrativo de la FAPESP.<\/p>\n

Luciana Hashiba, de la Anpei, acota que los programas de ayuda del gobierno se han ido sofisticando, pero a\u00fan subsisten dificultades para el uso de esos instrumentos. \u201cEl acceso resulta m\u00e1s viable para las grandes empresas y tambi\u00e9n hay otros instrumentos para las microempresas, pero las peque\u00f1as empresas que se est\u00e1n transformando en medianas todav\u00eda afrontan dificultades para obtener ayuda,\u00a0 a ra\u00edz de las garant\u00edas que se les exigen\u201d, afirma. \u201cUna cultura de innovaci\u00f3n se genera a mediano y a largo plazo. El asunto es saber hasta qu\u00e9 punto el riesgo macroecon\u00f3mico se ver\u00e1 reflejado en la predisposici\u00f3n de las empresas a innovar y si ellas lograr\u00e1n volver a tener apetito para la toma de riesgo\u201d.<\/p>\n

La financiaci\u00f3n para la adquisici\u00f3n de m\u00e1quinas y equipos fue la forma principal del apoyo gubernamental utilizado, llegando al 29,9% de las empresas innovadoras, un 4,3% m\u00e1s que en el trienio anterior. En tanto, los incentivos fiscales para I&D e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica previstos en la Ley del Bien fueron utilizados por el 3,5% de las empresas innovadoras, frente a un 2,7% registrado en la investigaci\u00f3n previa. Las adquisiciones p\u00fablicas de productos innovadores beneficiaron al 2% del total de las empresas que innovaron y en el sector industrial, ese porcentaje fue del 1,4%. \u00c9sta fue la primera vez que Pintec analiz\u00f3 el impacto de los programas de adquisiciones p\u00fablicas en las empresas brasile\u00f1as.<\/p>\n

\"\"<\/a>El sector de la electricidad y el gas result\u00f3 uno de los m\u00e1s afectados durante el per\u00edodo analizado por la Pintec. El porcentaje de empresas innovadoras en ese sector correspond\u00eda al 44,1% del total estudiado en 2011 y ese \u00edndice descendi\u00f3 al 29,2% en 2014. En el sector de servicios, el desempe\u00f1o en el segmento de los servicios de telecomunicaciones fue un punto destacado en 2014. El incremento de la inversi\u00f3n en I&D del sector pas\u00f3 de poco m\u00e1s de 1.100 millones de reales en 2011 a unos 4.200 millones de reales en 2014. \u201cEn 2014 fue el auge de las inversiones en servicios de telecomunicaciones, justificadas por la implementaci\u00f3n de tecnolog\u00edas y grandes eventos tal como lo fue la Copa Mundial de F\u00fatbol\u201d, afirma Alessandro Pinheiro. \u201cLa magnitud de la inversi\u00f3n fue enorme y, pese a que el sector de los servicios tiene un peso relativamente escaso en la Pintec, puede decirse que colabor\u00f3 para sostener el desempe\u00f1o general\u201d. En este segmento, el de los servicios de telecomunicaciones, el porcentaje de gastos en actividades innovadoras en funci\u00f3n de los ingresos netos por ventas aument\u00f3 del 3.66% en 2011 al 9,99% en 2014. \u201cResulta importante notar que dicho crecimiento se dio en la adquisici\u00f3n de I&D externo, o sea, las empresas del sector adquirieron conocimiento de otras empresas, universidades o institutos de investigaci\u00f3n\u201d, se informa en una nota t\u00e9cnica sobre la Pintec 2014 publicada por el Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica Aplicada (Ipea), elaborada por la economista Fernanda de Negri y otros colegas.<\/p>\n

En 2014, sobre un total de 94.277 investigadores desempe\u00f1\u00e1ndose en las actividades internas de I&D de las empresas innovadoras de Brasil, tan s\u00f3lo 19.660 eran mujeres, el equivalente al 20,8%. \u00c9sta fue la primera vez que Pintec comput\u00f3 ese dato. Hay m\u00e1s mujeres trabajando en I&D en la industria (22% que en el sector de servicios (18,2%) y en empresas de electricidad y gas (16,1%). Entre la gente que trabaja en I&D en las empresas, un 63,4% son investigadores, un 28% son t\u00e9cnicos y un 8,6% auxiliares. En 2011, hab\u00eda m\u00e1s investigadores (65,3%) y menos t\u00e9cnicos (26,4%) y auxiliares (8,4%) Entre las personas que se desempe\u00f1aban en actividades de I&D, el 71,5% ten\u00edan nivel de estudios superiores, siendo un 61,4% graduados y un 10,2% posgraduados. En 2011, el total de empleados con nivel superior era de un 69,2%, con 58,5% de graduados y 10,7% de posgraduados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Pintec informa cierta estabilidad en el contingente de empresas brasile\u00f1as ","protected":false},"author":11,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[294],"coauthors":[98],"class_list":["post-249566","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct","tag-economia-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/249566","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=249566"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/249566\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=249566"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=249566"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=249566"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=249566"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}