{"id":323656,"date":"2020-01-20T16:07:18","date_gmt":"2020-01-20T19:07:18","guid":{"rendered":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=323656"},"modified":"2020-01-20T17:58:04","modified_gmt":"2020-01-20T20:58:04","slug":"mecanismos-complejos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/mecanismos-complejos\/","title":{"rendered":"Mecanismos complejos"},"content":{"rendered":"<p>El sistema de financiaci\u00f3n p\u00fablica de la educaci\u00f3n en Brasil es una construcci\u00f3n institucional compleja. El ordenamiento amparado por la Constituci\u00f3n de 1988 determina que ese proceso sea financiado y administrado en forma articulada por las tres esferas gubernamentales: municipal, estadual y federal. La Uni\u00f3n debe destinar al menos el 18% de los ingresos por recaudaci\u00f3n de impuestos para el mantenimiento y el desarrollo de la educaci\u00f3n, organizando el flujo de recursos; en tanto que los estados y los municipios deben invertir al menos el 25% de sus presupuestos.<\/p>\n<p>En 2015, el pa\u00eds invirti\u00f3 305 mil millones de reales en educaci\u00f3n, de los cuales el 70% provino de estados y municipios y el 30% de aportes de la Uni\u00f3n. Del total, un 83% se destin\u00f3 a la educaci\u00f3n b\u00e1sica (ense\u00f1anza infantil, b\u00e1sica y media). El mecanismo de financiaci\u00f3n principal es el Fondo de Mantenimiento y Desarrollo de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica y de Valoraci\u00f3n de los Profesionales de la Educaci\u00f3n (Fundeb). Est\u00e1 previsto que el mismo expire al final del a\u00f1o 2020, y uno de los retos que se plantean consiste en repensarlo. Ese Fondo administra casi la mitad del total del monto invertido (150 mil millones de reales) y el 60% de los recursos destinados a la educaci\u00f3n b\u00e1sica p\u00fablica.<\/p>\n<p>El final del Fundeb pone en la agenda temas tales como su transformaci\u00f3n en un mecanismo permanente de financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n, que ya consta en una Propuesta de Enmienda Constitucional, o un incremento del volumen de recursos. Este punto no tiene consenso entre los expertos, dado que algunos sostienen que el gasto por alumno deber\u00eda ser mayor; otros apuntan que el incremento de los recursos en los \u00faltimos a\u00f1os no estuvo acompa\u00f1ado por mejoras de rendimiento, lo que indicar\u00eda la necesidad de mejorar la gesti\u00f3n.<\/p>\n<p>Al analizar el porcentaje promedio del PIB destinado a la educaci\u00f3n, Brasil se ubica en el promedio de la OCDE, aunque se estima que actualmente hay 2,8 millones de ni\u00f1os fuera de la escuela. Sin un aumento de los recursos, ce\u00f1irse a la ley que determina la obligatoriedad de la educaci\u00f3n desde los 4 hasta los 17 a\u00f1os disminuir\u00eda la inversi\u00f3n por alumno. Seg\u00fan la propia OCDE, para registrar mejores resultados, ese gasto per c\u00e1pita deber\u00eda alcanzar un nivel cercano al cu\u00e1druple del actual.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/2020\/01\/20\/un-engranaje-complejo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">En el extenso art\u00edculo de tapa se efect\u00faa una inmersi\u00f3n en el sistema de financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica<\/a>, y se plantea la dif\u00edcil tarea de definir cu\u00e1les son sus mecanismos principales. Se indaga incluso en la educaci\u00f3n superior, que recibe el 17% de los recursos y tambi\u00e9n afronta una serie de desaf\u00edos.<\/p>\n<p>**<\/p>\n<p>La OMS estima que el 13% de la poblaci\u00f3n mundial es obesa. Entre los pa\u00edses de la OCDE, m\u00e1s de la mitad de los adultos presentaba sobrepeso. Esta epidemia torna incluso m\u00e1s relevantes los estudios sobre los mecanismos fisiol\u00f3gicos que controlan las sensaciones de hambre y saciedad, elementos cruciales en las estrategias para adelgazar.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/2020\/01\/20\/enemigo-de-las-dietas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">En un estudio con ratones que llev\u00f3 a cabo el grupo del ICB-USP se describi\u00f3 otro mecanismo de respuesta del cuerpo ante la privaci\u00f3n de alimentos<\/a>. Se sab\u00eda que el ayuno induce la liberaci\u00f3n de la hormona del crecimiento, algo aparentemente contradictorio. \u00bfPor qu\u00e9, ante una instancia de escasez el cuerpo activar\u00eda una hormona que provoca que el organismo gaste calor\u00edas al multiplicar y reparar c\u00e9lulas? Los cient\u00edficos demostraron que, en esas condiciones de privaci\u00f3n, la hormona deja de impulsar el crecimiento: ella activa una regi\u00f3n del cerebro que aumenta el hambre y reduce el gasto de energ\u00eda. Eso no hab\u00eda sido detectado nunca antes. Ahora debe verificarse si ocurre lo mismo en los seres humanos; en caso de que surja una respuesta afirmativa, esa ser\u00e1 otra pieza m\u00e1s del rompecabezas inherente a los motivos que suelen conducir al fracaso de las dietas para adelgazar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El sistema de financiaci\u00f3n p\u00fablica de la educaci\u00f3n en Brasil es una construcci\u00f3n institucional compleja. El ordenamiento amparado por la Constituci\u00f3n de 1988 determina que ese proceso sea financiado y administrado en forma articulada por las tres esferas gubernamentales: municipal, estadual y federal. 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