{"id":332348,"date":"2020-02-14T14:43:57","date_gmt":"2020-02-14T17:43:57","guid":{"rendered":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=332348"},"modified":"2020-02-14T15:42:35","modified_gmt":"2020-02-14T18:42:35","slug":"crecer-sin-destruir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/crecer-sin-destruir\/","title":{"rendered":"Crecer sin destruir"},"content":{"rendered":"<p>La Amazonia es una tierra de extremos. Sus dimensiones gigantescas y su riqueza natural contrastan con la carencia econ\u00f3mica, educativa y social de su poblaci\u00f3n. Los 771 municipios de los nueve estados brasile\u00f1os que conforman la llamada Amazonia Legal ocupan 5,22 millones de kil\u00f3metros cuadrados (522 millones de hect\u00e1reas). En esa extensi\u00f3n, correspondiente al 61% del territorio brasile\u00f1o, caben los 28 pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea m\u00e1s Egipto, o m\u00e1s de la mitad de Canad\u00e1, el segundo pa\u00eds del mundo en cuanto a tama\u00f1o. La quinta parte de las tierras del Cerrado, la sabana brasile\u00f1a, y dos tercios de la selva amaz\u00f3nica \u2013la mayor selva tropical continua del mundo\u2013 se ubican dentro de la Amazonia Legal. Es tambi\u00e9n all\u00ed donde se encuentra una buena parte de las reservas brasile\u00f1as de hierro, esta\u00f1o, aluminio, n\u00edquel, cobre, manganeso, niobio, oro, gas natural y petr\u00f3leo.<\/p>\n<div class=\"box-lateral\"><strong>Lea m\u00e1s:<\/strong><br \/>\n&#8211; <a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/2020\/02\/14\/la-selva-de-la-lluvia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">La selva de la lluvia<\/a><br \/>\n&#8211; <a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/2020\/02\/14\/las-dos-amazonias\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Las dos Amazonias<\/a><br \/>\n&#8211; <a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/2020\/02\/14\/paulo-moutinho-de-pie-en-la-selva\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Paulo Moutinho: De pie en la selva<\/a><br \/>\n&#8211; <a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/2020\/02\/14\/lauro-barata-la-red-de-la-riqueza-natural\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lauro Barata: La red de la riqueza natural<\/a><br \/>\n<\/div>\n<p>Pese a toda esa riqueza, la Amazonia tiene actualmente casi 28 millones de habitantes y lleva la marca de la privaci\u00f3n. All\u00ed est\u00e1 el 20% de las aguas de los r\u00edos y lagos del planeta, pero tambi\u00e9n los \u00edndices m\u00e1s bajos de acceso al agua potable y a los sistemas de alcantarillado de Brasil. De los 18,5 millones de habitantes de los estados de la regi\u00f3n norte (Acre, Rond\u00f4nia, Roraima, Amazonas, Par\u00e1, Tocantins y Amap\u00e1), solamente el 70% vive en casas con servicio de agua corriente y el 13% con recolecci\u00f3n de aguas residuales, seg\u00fan los datos del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n sobre Saneamiento dados a conocer durante el presente a\u00f1o. Los \u00edndices de desempe\u00f1o escolar y el ingreso per c\u00e1pita tambi\u00e9n est\u00e1n entre los m\u00e1s bajos de Brasil. \u201cLa regi\u00f3n norte sigue siendo la m\u00e1s pobre del pa\u00eds\u201d, afirma la economista Maria Am\u00e9lia Enr\u00edquez, docente de la Universidad Federal de Par\u00e1 (UFPA). \u201cDesde la d\u00e9cada de 1940, los ingresos de la poblaci\u00f3n no han mejorado en comparaci\u00f3n con las dem\u00e1s regiones brasile\u00f1as\u201d, recuerda. \u201cLa situaci\u00f3n de periferia no se ha alterado\u201d.<\/p>\n<p>Bertha Becker (1930-2013), ge\u00f3grafa brasile\u00f1a que se dedic\u00f3 a estudiar las tensiones y las estrategias relacionadas a la ocupaci\u00f3n de la Amazonia, sol\u00eda decir que esa regi\u00f3n, as\u00ed como Brasil y los dem\u00e1s pa\u00edses latinoamericanos, era la m\u00e1s antigua periferia del sistema capitalista mundial. Con la llegada de los colonizadores europeos en el siglo XVI, tuvo inicio el modelo de ocupaci\u00f3n y desarrollo denominado econom\u00eda de frontera. Este se basaba en la continua incorporaci\u00f3n de tierras y en la explotaci\u00f3n de los recursos naturales, ambos vistos como infinitos.<\/p>\n<div id=\"attachment_332391\" style=\"max-width: 1150px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-7-1140px-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-332391 size-full\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-7-1140px-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1140\" height=\"760\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-7-1140px-1.jpg 1140w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-7-1140px-1-250x167.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-7-1140px-1-700x467.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-7-1140px-1-120x80.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1140px) 100vw, 1140px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Rogerio Assis<\/span><\/a> La ganader\u00eda extensiva, seguida del cultivo de la soja, constituye una forma de avanzar sobre la selva en tierras p\u00fablicas de la Amazonia<span class=\"media-credits\">Rogerio Assis<\/span><\/p><\/div>\n<p>Y el pa\u00eds incorpor\u00f3 el modo de actuaci\u00f3n de la metr\u00f3poli sobre la periferia. Lo us\u00f3 el gobierno en el siglo pasado para integrar a la Amazonia al resto de Brasil, y sigue en pr\u00e1ctica. En la frontera sur y sudeste de la Amazonia, en una franja de los estados de Rond\u00f4nia y Mato Grosso, al oeste, Par\u00e1 y Maranh\u00e3o al este, primero se concreta la ocupaci\u00f3n irregular de tierras p\u00fablicas y la tala de \u00e1rboles, allanando el camino para la entrada de la ganader\u00eda, que, m\u00e1s tarde, le ceder\u00e1 el espacio a la soja. Es en esa regi\u00f3n, conocida como el arco del desmonte o, tal como prefer\u00eda Becker, arco del poblamiento consolidado, donde est\u00e1n muchas de las peque\u00f1as y medianas ciudades de la Amazonia. All\u00ed hay miner\u00eda de gran porte y producci\u00f3n agropecuaria que hace uso de tecnolog\u00eda \u2013en principio m\u00e1s eficiente y econ\u00f3micamente rentable, pero que emplea menos gente\u2013, adem\u00e1s de miner\u00eda ilegal [<em>garimpos<\/em>] y explotaci\u00f3n irregular de la madera.<\/p>\n<p>En la d\u00e9cada de 1990, la percepci\u00f3n de que los recursos naturales son escasos y finitos contribuy\u00f3 para una revaloraci\u00f3n de la naturaleza siguiendo dos l\u00f3gicas. En un art\u00edculo de 2005 en la revista <em>Estudos Avan\u00e7ados<\/em>, Becker denomina a la primera civilizatoria, preocupada con la naturaleza por su valor intr\u00ednseco de vida, origen de movimientos ambientalistas. La segunda ser\u00eda la l\u00f3gica de la acumulaci\u00f3n, que ve a la naturaleza como \u201creserva de recursos para la realizaci\u00f3n de capital futuro\u201d. En estos casi 30 a\u00f1os desde entonces, el redimensionamiento del valor de la naturaleza fortaleci\u00f3 la actuaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de productores familiares, grupos ambientalistas, pueblos originarios de la selva y cient\u00edficos. Estos grupos, desde hace tiempo, se contraponen a la expansi\u00f3n de la agroindustria que consume los recursos naturales, causando tensiones y, de acuerdo con el discurso actual del gobierno federal, impiden el crecimiento econ\u00f3mico de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Pese a lo que se dice, el estancamiento no es real. De 1960 a 2015, el Producto Interno Bruto (PIB) de la regi\u00f3n creci\u00f3 a una tasa media del 5,9% al a\u00f1o, por encima del promedio nacional (4,1%). El PIB de la regi\u00f3n norte lleg\u00f3 337.200 millones de reales en 2016, seg\u00fan los datos del Instituto Brasile\u00f1o de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica (IBGE). <a href=\"#box_capaC_285_ESP\">Este valor corresponde al 5,4% de la econom\u00eda nacional<\/a>. Cuando se suman los datos de Mato Grosso y de la mayor parte de Maranh\u00e3o \u2013los otros dos estados que integran la Amazonia Legal\u2013 ese valor se eleva a 537.200 millones de reales (el 8,6% del PIB brasile\u00f1o). \u201cLa econom\u00eda de la regi\u00f3n norte no es decadente ni tampoco exhibe un bajo crecimiento\u201d, asevera el economista Aristides Monteiro Neto, del Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica Aplicada (Ipea, en portugu\u00e9s). \u201cAunque el PIB de la regi\u00f3n es modesto, su crecimiento ha sido elevado para cualquier est\u00e1ndar.\u201d<\/p>\n<div id=\"attachment_332371\" style=\"max-width: 1150px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-2-1140px-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-332371 size-full\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-2-1140px-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1140\" height=\"760\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-2-1140px-1.jpg 1140w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-2-1140px-1-250x167.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-2-1140px-1-700x467.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-2-1140px-1-120x80.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1140px) 100vw, 1140px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Rogerio Assis<\/span><\/a> La ganader\u00eda extensiva, seguida del cultivo de la soja, constituye una forma de avanzar sobre la selva en tierras p\u00fablicas de la Amazonia<span class=\"media-credits\">Rogerio Assis<\/span><\/p><\/div>\n<p>Sin embargo, el avance de las d\u00e9cadas recientes se dio en parte a expensas de la selva. Entre 1985 y 2018, la Amazonia perdi\u00f3 47 millones de hect\u00e1reas de vegetaci\u00f3n nativa. De ese total, 39 millones se transformaron en pasturas y 6 millones en cultivos, se acuerdo con los datos dados a conocer en agosto de este a\u00f1o por MapBiomas, un proyecto colaborativo entre universidades, empresas de tecnolog\u00eda y organizaciones no gubernamentales abocado a mapear los cambios en la cobertura y en el uso del suelo en Brasil. Es como si la vegetaci\u00f3n de la mitad del Mato Grosso, el tercer estado brasile\u00f1o en tama\u00f1o, se hubiera eliminado y reemplazado por pasturas, soja, ma\u00edz y algod\u00f3n.<\/p>\n<p>Ante tal cuadro, surge la pregunta. \u00bfEs posible hacer que la econom\u00eda amaz\u00f3nica crezca de modo justo y sostenible preservando la selva? La respuesta no es \u00fanica ni sencilla. Algunas salidas, incluso, a\u00fan deben ponerse a prueba.<\/p>\n<p>\u201cNo podemos caer en el error de pensar que los problemas de la Amazonia se resuelven con una bala de plata\u201d, advierte el ec\u00f3logo Paulo Moutinho, del Instituto de Investigaci\u00f3n Ambiental de la Amazonia (Ipam, en portugu\u00e9s), una organizaci\u00f3n no gubernamental que act\u00faa con miras a integrar la investigaci\u00f3n cient\u00edfica a las necesidades sociales de la regi\u00f3n. Moutinho particip\u00f3 en la edici\u00f3n de octubre del programa de debates <em>Ci\u00eancia Aberta<\/em>, realizado por la FAPESP y el peri\u00f3dico <em>Folha de S.Paulo<\/em>, ocasi\u00f3n en la que afirm\u00f3 que es posible hacer un uso sostenible de la selva, incluso con explotaci\u00f3n maderera, asociado a una agricultura m\u00e1s tecnol\u00f3gica y a una ganader\u00eda m\u00e1s intensiva. \u201cHicimos esa prueba en una peque\u00f1a \u00e1rea de Par\u00e1 y en cuatro a\u00f1os logramos aumentar aumentar el ingreso en un 120% y disminuir el desmonte en un 78%. El posible combinar oportunidades\u201d, asegur\u00f3 el investigador.<\/p>\n<div id=\"attachment_332383\" style=\"max-width: 1150px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-5-1140px-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-332383 size-full\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-5-1140px-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1140\" height=\"760\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-5-1140px-1.jpg 1140w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-5-1140px-1-250x167.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-5-1140px-1-700x467.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-5-1140px-1-120x80.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1140px) 100vw, 1140px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Rogerio Assis<\/span><\/a> Recolecci\u00f3n de la casta\u00f1a de monte<span class=\"media-credits\">Rogerio Assis<\/span><\/p><\/div>\n<p>Sean cuales sean las salidas, no podr\u00e1n desde\u00f1ar lo que se ha hecho y tendr\u00e1n que afrontar las peculiaridades de los estados. El modelo de ocupaci\u00f3n que imper\u00f3 en la Amazonia cre\u00f3 una econom\u00eda regional con relevancia en las cuentas nacionales, aunque asociada al desmonte y a la concentraci\u00f3n del ingreso y de la tierra en manos de pocos.<\/p>\n<p>La Amazonia es en la actualidad la segunda regi\u00f3n productora de soja de Brasil, que ocupa el segundo lugar en la producci\u00f3n mundial de ese grano. De los 114.800 millones de toneladas de la cosecha 2018-2019 en el pa\u00eds, 32,5 millones (el 28%) provinieron de Mato Grosso. La regi\u00f3n tambi\u00e9n concentra el 36,4% del hato vacuno brasile\u00f1o, el segundo del mundo. En tierras amaz\u00f3nicas hay casi 80 millones de esos animales, y de estos, 30 millones est\u00e1n en Mato Grosso y 20 millones en Par\u00e1.<\/p>\n<p>\u201cEl primer reto consiste en volver no predatoria la producci\u00f3n de esas dos <em>commodities<\/em> fundamentales para la econom\u00eda brasile\u00f1a. El mundo le pide eso al pa\u00eds\u201d, sostiene el soci\u00f3logo Ricardo Abramovay, de la Universidad de S\u00e3o Paulo (USP). \u201cLa capacidad competitiva de los productos brasile\u00f1os va a depender cada vez m\u00e1s de la disponibilidad de informaci\u00f3n acerca de c\u00f3mo se los produce\u201d.<\/p>\n<div id=\"attachment_332379\" style=\"max-width: 1150px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-4-1140px-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-332379 size-full\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-4-1140px-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1140\" height=\"760\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-4-1140px-1.jpg 1140w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-4-1140px-1-250x167.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-4-1140px-1-700x467.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-4-1140px-1-120x80.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1140px) 100vw, 1140px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Rogerio Assis<\/span><\/a> Extracci\u00f3n de l\u00e1tex en la selve<span class=\"media-credits\">Rogerio Assis<\/span><\/p><\/div>\n<p>Una fuente alternativa de prote\u00edna animal y de generaci\u00f3n de ingresos en la Amazonia puede estar en la piscicultura, con la domesticaci\u00f3n de especies de alto valor comercial, como el paiche o piraruc\u00fa. Otra propuesta de incrementar la econom\u00eda de la regi\u00f3n preservando la selva consiste en transformar a la ganader\u00eda en intensiva (criar m\u00e1s animales por hect\u00e1rea) y convertir pasturas abandonadas en tierras agr\u00edcolas. Se estima que el 20% de la selva amaz\u00f3nica ya ha sido talado, es decir, 80 millones de hect\u00e1reas. La mayor parte (53 millones de hect\u00e1reas) estar\u00eda hoy en d\u00eda ocupada por una ganader\u00eda de productividad heterog\u00e9nea, que var\u00eda de baja a alta. \u201cHace casi dos d\u00e9cadas ocurri\u00f3 un viraje de la actividad ganadera hacia la agr\u00edcola en los estados del sur de la Amazonia\u201d, afirma el agr\u00f3nomo Alfredo Homma, investigador de la empresa estatal agropecuaria Embrapa Amazonia Oriental. \u201cLos productores de ganado empezaron a percatarse de que ya no vale la pena mantener una vaca por hect\u00e1rea\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de la intensificaci\u00f3n de la ganader\u00eda, Homma propone el uso de pasturas degradados para el cultivo domesticado de especies aut\u00f3ctonas con relevancia comercial. La lista es larga: cacao, palmera de aza\u00ed, \u00e1rbol del caucho, casta\u00f1as de monte, bacur\u00ed, palo de rosa y copaiba, entre otras. \u201cHay un movimiento tendiente a usar esas materias primas para la elaboraci\u00f3n de cosm\u00e9ticos, alimentos, productos farmac\u00e9uticos y pl\u00e1sticos\u201d, <a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/2020\/02\/14\/lauro-barata-la-red-de-la-riqueza-natural\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">comenta el qu\u00edmico Lauro Barata<\/a>, de la Universidad Federal del Oeste de Par\u00e1.<\/p>\n<p>La poblaci\u00f3n ind\u00edgena, extractiva y ribere\u00f1a recolecta desde hace tiempo frutos y otros productos de esas plantas y los comercializan en las ciudades. Es la forma m\u00e1s sencilla de extracci\u00f3n, en ocasiones modificada mediante el manejo y la densificaci\u00f3n de plantas. Muchos ven en esta actividad una posible convivencia armoniosa con la naturaleza. Homma, en cambio, ve una p\u00e9rdida de oportunidad y una condena de la poblaci\u00f3n a la pobreza. \u201cLa extracci\u00f3n es una forma de ganar tiempo hasta la domesticaci\u00f3n de un cultivo, lo cual depende de mucha investigaci\u00f3n\u201d, afirma. \u201cLa producci\u00f3n extractiva, empero, no re\u00fane las condiciones como para atender al mercado cuando aumenta la demanda\u201d.<\/p>\n<div id=\"attachment_332367\" style=\"max-width: 810px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-1-800px-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-332367 size-full\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-1-800px-1.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"800\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-1-800px-1.jpg 800w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-1-800px-1-250x250.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-1-800px-1-700x700.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-1-800px-1-120x120.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Rogerio Assis<\/span><\/a> Feria de aza\u00ed en Bel\u00e9m<span class=\"media-credits\">Rogerio Assis<\/span><\/p><\/div>\n<p>Existen grupos que piensan distinto. Economistas del N\u00facleo de Altos Estudios Amaz\u00f3nicos (Naea) de la UFPA investigan desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada la econom\u00eda del aza\u00ed y su relaci\u00f3n con la din\u00e1mica de producci\u00f3n de este fruto en \u00e1reas forestales manejadas en la desembocadura de r\u00edo Amazonas, y han identificado en esa actividad una fuente importante de ingreso y empleo.<\/p>\n<p>El estado de Par\u00e1 es el l\u00edder nacional en la producci\u00f3n de este fruto: se cosecha all\u00ed casi 1 mill\u00f3n de toneladas al a\u00f1o. Esa producci\u00f3n mueve una cadena de valor que no se mide completa a trav\u00e9s de las m\u00e9tricas econ\u00f3micas tradicionales y es, por lo tanto, en buena medida invisible. Para conocer este mercado, el economista Francisco da Costa Assis, del Naea, tuvo que desarrollar m\u00e9tricas adecuadas con el objetivo de evaluar el aporte de cada actor de esa cadena productiva. Con informaci\u00f3n de los censos agropecuarios de 1996 y 2006, Da Costa y el economista Danilo Fernandes midieron la evoluci\u00f3n de la cadena de producci\u00f3n de aza\u00ed y otros productos de origen agroextractivo y su participaci\u00f3n en la econom\u00eda agropecuaria de la regi\u00f3n. En 2006, la producci\u00f3n extractiva de origen familiar gener\u00f3 recursos correspondientes al 21% de la econom\u00eda rural de la regi\u00f3n norte de Brasil, que era de 26 mil millones de reales, y un 26% de los empleos en el campo, casi lo mismo que la ganader\u00eda, responsable del 25% de la econom\u00eda y del 10% de la ocupaci\u00f3n rural, seg\u00fan un art\u00edculo publicado en 2016 en la <em>Revista de Economia Contempor\u00e2nea<\/em>.<\/p>\n<p>\u201cLa econom\u00eda agropecuaria de la Amazonia se ha expandido sobre la base del monocultivo de la soja y de la ganader\u00eda. Para producir m\u00e1s, estas actividades necesitan \u00e1reas deforestadas, lo que estimula la ocupaci\u00f3n irregular y el crecimiento del mercado de tierras\u201d, explica Fernandes. Seg\u00fan el investigador, la producci\u00f3n de aza\u00ed y otros frutos, basada en la agroextracci\u00f3n y en el uso colectivo de la tierra, siempre se ha visto como primitiva y asociada a la pobreza. \u201cReci\u00e9n ahora estamos logrando mostrar el valor de esa cadena que, mediante el manejo adecuado, puede amentar la productividad sin desmonte\u201d, afirma.<\/p>\n<p>En un estudio reciente, Raoni Raj\u00e3o y colaboradores de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG) estimaron que la producci\u00f3n de una hect\u00e1rea de aza\u00ed manejado genera un rendimiento bruto de 26.800 reales, 10 veces superior al de la hect\u00e1rea de soja. \u201cEl aza\u00ed, recolectado por comunidades tradicionales en peque\u00f1as \u00e1reas, puede generar un buen ingreso y m\u00e1s empleo que la soja, que es altamente mecanizada\u201d, sostiene Raj\u00e3o. El rendimiento puede aumentar en caso de que se le agregue valor al producto. \u201cEsta informaci\u00f3n quiz\u00e1 ayude a valorar un producto de la selva y a disminuir la tentaci\u00f3n de los peque\u00f1os productores de vender sus tierras\u201d.<\/p>\n<p>El aza\u00ed puede que configure el caso m\u00e1s concreto de generaci\u00f3n de ingresos con preservaci\u00f3n forestal. Pero no es el \u00fanico. Natura, una de las mayores empresas de cosm\u00e9ticos del mundo, utiliza desde hace 20 a\u00f1os materia prima de la Amazonia en sus productos. Son aceites y extractos recolectados por 5.300 familias que adoptan el manejo agroforestal y contribuyen para conservar 257 mil hect\u00e1reas del bosque. La empresa invierte adem\u00e1s en el perfeccionamiento de las cadenas productivas sostenibles y en investigaciones tendientes a identificar los compuestos activos de las plantas y a expandir el uso de la biodiversidad.<\/p>\n<p><a name=\"box_capaC_285_ESP\"><\/a>M\u00e1s all\u00e1 de este ejemplo de \u00e9xito, es necesario que verificar el potencial econ\u00f3mico de muchos productos de la Amazonia. La comprobaci\u00f3n de ese potencial constituye incluso un requisito para convencer a los productores rurales y a otros agentes econ\u00f3micos, m\u00e1s all\u00e1 de los gestores p\u00fablicos, de que puede ser m\u00e1s rentable extraer de modo sostenible lo que la naturaleza ofrece que derribarla con el objetivo de abrir espacio para cultivos y cr\u00edas que agotan la capacidad productiva. \u201cUna dificultad reside en que no se sabe a\u00fan el tama\u00f1o del beneficio que se puede generar con los nuevos productos de la bioeconom\u00eda, tales como f\u00e1rmacos y cosm\u00e9ticos\u201d, se\u00f1ala Abramovay. \u201cNo obstante, si las pol\u00edticas gubernamentales privilegian solo las estrategias que consumen la selva, nunca sabremos si el otro camino podr\u00eda dar resultados\u201d. Para Monteiro, del Ipea, la Amazonia es m\u00faltiple y requiere de diferentes estrategias de desarrollo. \u201cEsas estrategias\u201d, sostiene, \u201cdeben basarse en una agenda de conocimiento modificadora del patr\u00f3n de ocupaci\u00f3n socioecon\u00f3mica.<\/p>\n<div class=\"box\"><strong>Estados vecinos, econom\u00edas distintas<\/strong><\/p>\n<p><div id=\"attachment_332387\" style=\"max-width: 1150px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-6-1140px-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-332387 size-full\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-6-1140px-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1140\" height=\"760\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-6-1140px-1.jpg 1140w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-6-1140px-1-250x167.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-6-1140px-1-700x467.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-6-1140px-1-120x80.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1140px) 100vw, 1140px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Danilo Verpa\/ Folhapress<\/span><\/a> Mina de extracci\u00f3n de hierro en Cana\u00e3 dos Caraj\u00e1s, en Par\u00e1<span class=\"media-credits\">Danilo Verpa\/ Folhapress<\/span><\/p><\/div><\/p>\n<p>Tan diversas como la selva que cubre la Amazonia son la econom\u00eda y la estructura social de los estados de la regi\u00f3n. \u201cLa Amazonia es una regi\u00f3n inmensa, con estados que disponen de estructuras productivas muy dispares\u201d, comenta el economista Rodrigo Portugal, del Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica Aplicada (Ipea). Un an\u00e1lisis r\u00e1pido de algunos datos sobre los dos mayores estados de la regi\u00f3n, Amazonas y Par\u00e1, revela un poco de esas diferencias.<\/p>\n<p>Con mayor \u00e1rea forestal preservada, Amazonas, el mayor estado brasile\u00f1o, tiene una poblaci\u00f3n eminentemente urbana y dependiente de la actividad industrial. De los 4,14 millones de amazonenses, el 82% est\u00e1 en las ciudades, la mayor parte (2,2 millones) en la capital, Manaos. El PIB del estado fue de 89 millones de reales en 2016, el equivalente a un 26,4% de la econom\u00eda de la regi\u00f3n norte y un 16,6% de la econom\u00eda de los estados de la Amazonia Legal. Amazonas es la segunda econom\u00eda en tama\u00f1o de la regi\u00f3n norte de Brasil y la cuarta de la Amazonia. Se estima que poco m\u00e1s de un tercio (un 35%) de su PIB se ha generado en el sector industrial.<\/p>\n<p>De las casi 1.200 empresas del estado de Amazonas, 496 est\u00e1n instaladas en el Polo Industrial o Zona Franca de Manaos, que se cre\u00f3 en 1967 con el objetivo de convertirse en un n\u00facleo de desarrollo en la Amazonia Occidental. Esas empresas fabrican productos electrodom\u00e9sticos y electr\u00f3nicos, qu\u00edmicos, metal\u00fargicos, motocicletas, entre otros, y generan 87 mil empleos directos, es decir que ofrecen trabajo a una buena parte de la poblaci\u00f3n de la capital del estado.<\/p>\n<p><div id=\"attachment_332375\" style=\"max-width: 1150px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-3-1140px-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-332375 size-full\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-3-1140px-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1140\" height=\"760\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-3-1140px-1.jpg 1140w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-3-1140px-1-250x167.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-3-1140px-1-700x467.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-3-1140px-1-120x80.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1140px) 100vw, 1140px\" \/><p class=\"wp-caption-text\"><span class=\"media-credits-inline\">Lalo de Almeida\/ Folhapress<\/span><\/a> L\u00ednea de ensamblado de motocicletas en la Zona Franca de Manaos, en Amazonas<span class=\"media-credits\">Lalo de Almeida\/ Folhapress<\/span><\/p><\/div><\/p>\n<p>\u201cExiste all\u00ed un parque industrial sofisticado y diversificado, que produce localmente parte de los componentes usados en sus productos y realiza investigaciones. Muchas de esas empresas podr\u00edan estar instaladas en cualquier pa\u00eds del mundo\u201d, reflexiona el economista M\u00e1rcio Holland de Brito, de la Escuela de Econom\u00eda de S\u00e3o Paulo, de la Fundaci\u00f3n Getulio Vargas (EESP-FGV). Hace algo m\u00e1s que un a\u00f1o, Holland, por encargo del sector industrial amazonense, coordin\u00f3 un an\u00e1lisis de los costos y beneficios generados por el Polo Industrial de Manaos. Su resultado, el documento intitulado <em>Zona Franca de Manaus: Impactos, efetividade e oportunidades<\/em>, se encuentra disponible en internet (bit.ly\/2MEjd9W).<\/p>\n<p>El economista y su equipo arribaron a la conclusi\u00f3n que la Zona Franca gener\u00f3 un impacto importante en los ingresos de Amazonas. Desde su implantaci\u00f3n a finales de la d\u00e9cada de 1960, los ingresos per c\u00e1pita anuales del estado crecieron m\u00e1s r\u00e1pidamente que en las otras regiones industrializadas de Brasil. En 1970, dichos ingresos en S\u00e3o Paulo equival\u00edan a 17.400 reales (en valores actuales). En Amazonas, eran sete veces menores, de alrededor 2.400 reales. En 2018, esa diferencia hab\u00eda descendido a 1,8 veces: aproximadamente 30 mil en S\u00e3o Paulo y 17 mil en Amazonas. Durante ese per\u00edodo, la poblaci\u00f3n de Manaos creci\u00f3 12 veces y la del estado de Amazonas, casi 6, mientras que la poblaci\u00f3n brasile\u00f1a se triplic\u00f3.<\/p>\n<p>Tales resultados se deben a una pol\u00edtica continua y consistente de incentivo al desarrollo regional. Las empresas de la Zona Franca se benefician con un incentivo federal en la forma de renuncia fiscal (el gobierno resigna la recaudaci\u00f3n de parte de los impuestos) que rige desde hace medio siglo y se ha renovado hasta 2073. Este incentivo representaba alrededor del 11% del gasto tributario federal anual desde hace una d\u00e9cada. En 2017, lleg\u00f3 al 8,5%, el equivalente a 25.600 millones de reales. Los cr\u00edticos del programa alegan que es caro; empero, seg\u00fan Holland, es dif\u00edcil calcular el costo. En 2017, el gobierno federal recaud\u00f3 14 mil millones de reales a t\u00edtulo de impuestos en Amazonas; el gobierno del estado, otros 16 mil millones; y el municipio de Manaos, 4 mil millones. \u201cNo puedo imaginarme a Manaos y a Amazonas recaudando impuestos sin la existencia del polo industrial\u201d, afirma.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-0-es-img.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1900\" height=\"1162\" class=\"alignnone size-full wp-image-333298\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-0-es-img.jpg\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-0-es-img.jpg 1900w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-0-es-img-250x153.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-0-es-img-700x428.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/032-039_amazonia-socioecon_285-0-es-img-120x73.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1900px) 100vw, 1900px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Pese a que est\u00e1 consolidada, la Zona Franca corre riesgo de desmantelamiento. Las industrias de la regi\u00f3n enfrentan serios problemas de log\u00edstica para distribuir sus productos en el mercado nacional y pueden perder competitividad seg\u00fan como se haga la reforma tributaria actualmente en discusi\u00f3n. Adem\u00e1s de las consecuencias socioecon\u00f3micas, una posible desestructuraci\u00f3n de la Zona Franca podr\u00eda influir en la deforestaci\u00f3n: hay indicios de que, por el hecho de que le da empleo a aproximadamente un 12% de la poblaci\u00f3n de Amazonas, su existencia contribuye para reducir el desmonte. El reto consiste, seg\u00fan los investigadores de la FGV, en encontrar una forma sostenida y sostenible de seguir creciendo, sin deforestar y dependiendo menos de recursos del gobierno federal.<\/p>\n<p>Par\u00e1, por su parte, con una poblaci\u00f3n estimada en 8,6 millones de habitantes, es el estado con el mayor PIB de la Amazonia (138 mil millones de reales en 2016) y, al mismo tiempo, con una de las mayores proporciones de pobres. Los ingresos promedio en el estado (de 803 reales) son inferiores en un 40% al promedio nacional, y cuatro de cada 10 de sus habitantes viven por debajo de la l\u00ednea de pobreza. El estado de Par\u00e1 es el segundo mayor productor y exportador de minerales del pa\u00eds. En 2018, se extrajeron 220 millones de toneladas, que generaron 16 mil millones de d\u00f3lares, un valor que supera el PIB de varios pa\u00edses y es importante para el equilibrio de la balanza comercial brasile\u00f1a. Ese monto representa casi un tercio del PIB de Par\u00e1. Con todo, a causa de las exenciones fiscales, es peque\u00f1a la proporci\u00f3n que le queda a la gobernaci\u00f3n del estado. \u201cSin la contrapartida de los tributos de su principal actividad productiva, es dif\u00edcil para el estado de Par\u00e1 realizar inversiones en infraestructura f\u00edsica y social con miras a superar su condici\u00f3n perif\u00e9rica\u201d, explica la economista Maria Am\u00e9lia Enr\u00edquez, investigadora de la UFPA.<\/p>\n<p>Como resultado de ello, los mayores beneficiarios de la miner\u00eda son los accionistas de las empresas, que se reparten ganancias y dividendos, y el gobierno federal, que utiliza las divisas de las exportaciones para asegurar el super\u00e1vit necesario para el equilibrio de las cuentas externas del pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cAunque alberga una de las principales provincias minerales brasile\u00f1as, Par\u00e1 es uno de los estados con menor recaudaci\u00f3n\u201d, destaca la economista, quien fue secretaria de Industria, Comercio y Miner\u00eda (2014) y secretaria adjunta de Ciencia y Tecnolog\u00eda (2016-2018) de Par\u00e1. Formulado en 2012, el Plan de Miner\u00eda del Estado de Par\u00e1 (2014-2030) [bit.ly\/2Pch7Qv] proyecta un crecimiento continuo de la producci\u00f3n en el estado, duplicando las exportaciones durante los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os. En opini\u00f3n de Enr\u00edquez, la mejora de la capacidad de inversi\u00f3n depender\u00e1 de una alteraci\u00f3n en la legislaci\u00f3n federal.<\/div>\n<p class=\"bibliografia separador-bibliografia\"><strong>Art\u00edculos cient\u00edficos<\/strong><br \/>\nBECKER, B. K. <a href=\"http:\/\/www.scielo.br\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S0103-40142005000100005\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Geopol\u00edtica da Amaz\u00f4nia<\/a>. <strong>Estudos Avan\u00e7ados<\/strong>. v. 19, n. 53, p. 71-86. 2005<br \/>\nCOSTA, F. A. e FERNANDES, D. A. <a href=\"http:\/\/www.scielo.br\/scielo.php?pid=S1415-98482016000700517&amp;script=sci_abstract&amp;tlng=pt\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Din\u00e2mica agr\u00e1ria, institui\u00e7\u00f5es e governan\u00e7a territorial para o desenvolvimento sustent\u00e1vel da Amaz\u00f4nia<\/a>. <strong>Revista de Economia Contempor\u00e2nea<\/strong>. v. 20, n. 3, p. 517-552. 2016.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El desarrollo sostenible de la Amazonia demanda un cambio en la producci\u00f3n agropecuaria tradicional y el perfeccionamiento de la extracci\u00f3n agroforestal","protected":false},"author":16,"featured_media":332363,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[179],"tags":[293,308,330],"coauthors":[105],"class_list":["post-332348","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tapa","tag-ecologia-es","tag-geografia-es","tag-sociologia-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/332348","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=332348"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/332348\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":333302,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/332348\/revisions\/333302"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/332363"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=332348"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=332348"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=332348"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=332348"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}