![\"\"](\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/036-039_cpi-univers_286-0-1140-1.jpg\")
Marco Antonio Cardelino\/ Alesp\u2002| Antoninho Perri\/ SEC \/ Unicamp<\/span><\/a> Los rectores Sandro Valentini (a la izq.),<\/em> de la Unesp, Vahan Agopyan (a la der.<\/em>), de la USP, y Marcelo Knobel, de la Unicamp, hablaron en la CPI de la Gesti\u00f3n de las Universidades P\u00fablicasMarco Antonio Cardelino\/ Alesp\u2002| Antoninho Perri\/ SEC \/ Unicamp<\/span><\/p><\/div>\n Otra recomendaci\u00f3n consiste en que las universidades creen departamentos de compliance<\/em> o gobernanza, para prevenir el eventual comportamiento irregular de administradores. Uno de los objetivos consiste en impedir que los rectores eleven los gastos en forma discrecional, complicando el equilibrio financiero de las instituciones, tal como ocurri\u00f3 a mediados de esta d\u00e9cada, cuando la combinaci\u00f3n entre la ca\u00edda en la recaudaci\u00f3n impositiva y el aumento de sueldos y beneficios en las universidades provoc\u00f3 una crisis sin precedentes. En un tema en el que poco tiene que ver la injerencia de la CPI, los diputados tambi\u00e9n sugirieron que las universidades sean severas con aquellos que vandalicen y depreden el patrimonio y los sancionen en forma expeditiva. Tambi\u00e9n se recomiendan ciertas rutinas, solicit\u00e1ndose que se env\u00ede informe al Ministerio P\u00fablico, a la Secretar\u00eda de Desarrollo Econ\u00f3mico, a la Secretar\u00eda Federal de Ingresos P\u00fablicos y al gobernador del estado, con el objetivo de adoptar los recaudos pertinentes.<\/p>\n Los resultados de la CPI resultaron econ\u00f3micos frente al volumen gigantesco de datos solicitados por los integrantes de la comisi\u00f3n y provistos por las tres universidades al respecto de sueldos, gastos extras y contratos entre 2011 y 2019. Al final del mes de agosto, a falta de dos meses para la finalizaci\u00f3n de los trabajos, la comisi\u00f3n aprob\u00f3 el levantamiento del secreto bancario de las tres universidades, que tuvieron que enviar los movimientos de todas sus cuentas durante los \u00faltimos ocho a\u00f1os. Solamente se analiz\u00f3 una muestra de ese material. Para colaborar en esa tarea, la comisi\u00f3n requiri\u00f3 la ayuda en septiembre del Instituto de Criminal\u00edstica (IC) del Estado de S\u00e3o Paulo. Una de las recomendaciones del informe fue la inclusi\u00f3n de una t\u00e9cnica que utiliza el N\u00facleo de Delitos Contables del IC que apunta indicios de irregularidades en las informaciones provistas por las universidades, gastos excesivos de los recursos que reciben del estado en sueldos y ca\u00edda de los balances patrimoniales sin justificaci\u00f3n. Los peritos que firman el documento incluyeron advertencias sobre la necesidad de realizar un informe exhaustivo y que no le corresponde a la pericia criminal \u201crealizar auditor\u00edas o estudios que trascienden el \u00e1mbito de sus atribuciones legales como auxiliares de la Justicia\u201d.<\/p>\n En total, se invit\u00f3 o se convoc\u00f3 a prestar declaraci\u00f3n a 14 personas, entre ellas a los rectores de la USP, Unesp y Unicamp, a cuatro exrectores y a tres prorrectores de Investigaci\u00f3n, aparte de administradores de fundaciones de apoyo y de agencias de innovaci\u00f3n, entre otros. La sesi\u00f3n m\u00e1s problem\u00e1tica fue la del exrector de la USP, Jo\u00e3o Grandino Rodas, que fue interpelado en forma contundente por los diputados al respecto de las causas del deterioro financiero de la universidad que comenz\u00f3 durante su gesti\u00f3n, entre 2009 y 2013.<\/p>\n Marco Antonio Cardelino\/ Alesp\u2002| Jos\u00e9 Antonio Teixeira\/ Alesp<\/span><\/a> Los exrectores Jo\u00e3o Grandino Rodas, de la USP (a la izq.<\/em>), Jos\u00e9 Tadeu Jorge, de la Unicamp, y la ex vicerrectora de la Unesp, Marilza Rudge, declararon al respecto de la crisis financiera de las universidadesMarco Antonio Cardelino\/ Alesp\u2002| Jos\u00e9 Antonio Teixeira\/ Alesp<\/span><\/p><\/div>\n La primera versi\u00f3n del informe, que se present\u00f3 en el mes de octubre, conten\u00eda otras recomendaciones que fueron dejadas de lado. Propon\u00eda la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n permanente en la Legislatura para fiscalizar a las universidades, suger\u00eda cambios en la forma de promoci\u00f3n de profesores titulares, recomendaba restricciones a la participaci\u00f3n de docentes en la administraci\u00f3n de las fundaciones de apoyo a las universidades y establec\u00eda un organismo para rendir cuentas sobre los resultados de las investigaciones, el Consejo Estadual de Integraci\u00f3n de las Investigaciones Universitarias con la Sociedad, al cual le corresponder\u00eda imprimirle un sesgo de calidad a las investigaciones de inter\u00e9s econ\u00f3mico.<\/p>\n El diputado Jos\u00e9 Antonio Barros Munhoz (del Partido Socialista Brasile\u00f1o-PSB), el integrante de la CPI que defendi\u00f3 en forma m\u00e1s vehemente la autonom\u00eda de las universidades, lleg\u00f3 a presentar un informe por separado, pero negoci\u00f3 la inclusi\u00f3n de sus recomendaciones en el texto propuesto por Val\u00e9ria Bolsonaro. La versi\u00f3n final del informe reconoci\u00f3 la importancia de las universidades para el estado y para el pa\u00eds. \u201cPese a la constataci\u00f3n de aspectos que pueden mejorarse en la gesti\u00f3n de las universidades estaduales paulistas, no se puede perder de vista la importancia que tienen dichas instituciones en el \u00e1mbito educativo y de la investigaci\u00f3n paulista y brasile\u00f1a, raz\u00f3n por la cual le cabe a la Legislatura fomentar la tarea de las tres universidades p\u00fablicas paulistas, sin escatimar esfuerzos para su constante perfeccionamiento y para el apoyo incondicional a sus prop\u00f3sitos, ya sean educativos, de investigaci\u00f3n o la extensi\u00f3n de servicios para la comunidad\u201d, dijo Val\u00e9ria Bolsonaro al presentar el informe. La diputada Profesora Bebel (del Partido de los Trabajadores-PT) present\u00f3 un voto en disidencia, en el cual abog\u00f3 por la necesidad de ampliar las inversiones en las universidades, pero no fue aprobado.<\/p>\n El rector de la Unesp, Sandro Valentini, convocado en dos oportunidades para prestar declaraci\u00f3n ante la comisi\u00f3n, considera que el saldo de la CPI fue positivo. \u201cLa comisi\u00f3n fue creada al amparo de un relato contrario a la universidad p\u00fablica, cuyos administradores despilfarrar\u00edan recursos p\u00fablicos y cuyas actividades tendr\u00edan un sesgo ideol\u00f3gico de izquierda. Nos preocupaba que todo eso confluyera en un ataque a la autonom\u00eda de las universidades conquistada en 1989<\/a>, un instrumento fundamental para que las instituciones lograran la excelencia que ostentan hoy en d\u00eda\u201d, dice Valentini. \u201cAfortunadamente, demostramos que ese relato no tiene sentido y el tema de la autonom\u00eda ni siquiera fue mencionado en los resultados finales de la comisi\u00f3n\u201d. El rector resalta la oportunidad de mostrar los resultados obtenidos por las universidades y las razones de la crisis financiera que las mismas atraviesan. \u201cEl 40% de los gastos de la Unesp se destina al pago de jubilaciones, frente a menos del 7% de hace 30 a\u00f1os. Debemos afrontar este problema y pudimos mostr\u00e1rselo a los diputados\u201d, relata. Seg\u00fan sostiene, la administraci\u00f3n de las universidades puede presentar problemas puntuales, \u201cpero el Tribunal de Cuentas nos audita permanentemente y siempre hemos solucionado los problemas que eventualmente nos apuntaron los auditores\u201d.<\/p>\n