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\n <\/picture>\nLa historia del instituto antecede a su fundaci\u00f3n. En 2001, el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) lanz\u00f3 un pliego llamando a concurso con el objetivo de fomentar el posgrado en relaciones internacionales en el pa\u00eds. \u201cEn aquel momento, el ministerio consideraba insuficiente la oferta de conocimiento al respecto de las estructuras de funcionamiento de Estados Unidos, algo necesario para Brasil, en el contexto de una econom\u00eda globalizada\u201d, comenta Cruz. Investigadores de la Universidade Estadual Paulista (Unesp), de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de S\u00e3o Paulo (PUC-USP) y de la Unicamp, acordaron unirse para competir. Una vez aprobada la propuesta, el programa que entonces fue denominado San Tiago Dantas (1911-1964) \u2013en homenaje al canciller del gobierno de Jo\u00e3o Goulart (1918-1976)\u2013 comenz\u00f3 a funcionar en 2003.<\/p>\n
Dos a\u00f1os despu\u00e9s se emiti\u00f3 un nuevo pliego, en esa ocasi\u00f3n en forma conjunta entre el MRE y el Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda, para promover investigaciones acerca de temas relevantes de las relaciones internacionales. El objeto de estudio elegido por los integrantes del programa San Tiago Dantas fue Estados Unidos, su pol\u00edtica, econom\u00eda, sociedad y cultura. \u201cCuando el CNPq [Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico] lanz\u00f3 en 2008 el pliego de los INCT, nos encontr\u00e1bamos en una situaci\u00f3n privilegiada, porque la parte dedicada a la investigaci\u00f3n ya hab\u00eda sido elaborada\u201d, recuerda Velazco e Cruz. El instituto comenz\u00f3 sus operaciones al a\u00f1o siguiente, congregando a expertos de las tres universidades y del Cedec, con ayuda financiera del CNPq y de la FAPESP.<\/p>\n
En la actualidad despliegan su trabajo 80 investigadores y congrega a 20 instituciones. En algunas de ellas, tales como las universidades de Brasilia (UnB) y la Federal de Para\u00edba (UFPB), los investigadores del INCT-Ineu fueron los responsables de la creaci\u00f3n de n\u00facleos de investigaciones sobre la tem\u00e1tica. \u201cEso es lo m\u00e1s importante, el proceso de expansi\u00f3n de la red nunca se agota\u201d, pondera Velazco e Cruz. En 2010 se cre\u00f3 un portal en internet, el Observatorio Pol\u00edtico sobre Estados Unidos (Opeu), con el prop\u00f3sito de erigirse en una publicaci\u00f3n electr\u00f3nica especializada, as\u00ed como un banco de datos permanente sobre la pol\u00edtica interna y externa de Estados Unidos. Seg\u00fan el coordinador del INCT-Ineu, el Opeu es el responsable fundamental de la difusi\u00f3n de conocimientos. A cargo de la producci\u00f3n del material informativo \u2013m\u00e1s de 2.500 clippings<\/em> [recortes] de noticias en sus primeros siete a\u00f1os de actividad\u2013, desde 2017 el observatorio se ha abocado a la publicaci\u00f3n de art\u00edculos anal\u00edticos y comentarios. El equipo del Opeu congreg\u00f3 inicialmente a estudiantes de carreras de grado y alumnos de maestr\u00eda y doctorado. Muchos de ellos se tornaron acad\u00e9micos o docentes. Otros ejercen el periodismo y actividades profesionales diversas en el campo de las relaciones internacionales. En ese sentido, el observatorio cumple en forma complementaria funciones de investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n de cuadros.<\/p>\n El INCT-Ineu tambi\u00e9n dispone de un n\u00facleo de producci\u00f3n audiovisual. La propuesta surgi\u00f3 como un desprendimiento de un proyecto independiente que, luego de haber sido aprobado por el Fondo de Apoyo a la Cultura del Estado de Pernambuco, fue acogido por el instituto. El resultado de eso fue el lanzamiento en 2017 del documental intitulado Em nome da Am\u00e9rica<\/em>, de Fernando Weller, que rese\u00f1a la experiencia de los Peace Corps <\/em>(Misiones Humanitarias) en Pernambuco. Por intermedio de ese programa del gobierno estadounidense, que fue desarrollado en las d\u00e9cadas de 1960 y 1970, seis mil j\u00f3venes voluntarios llevaron a cabo trabajos humanitarios en el nordeste de Brasil. Weller, que es investigador y docente de cine en la Universidad Federal de Pernambuco (UFPE), cont\u00f3 con el apoyo del INCT-Ineu para realizar entrevistas y estudios documentales en fuentes primarias en Estados Unidos.<\/p>\n Para el polit\u00f3logo Tullo Vigevani, docente jubilado de la Unesp y coordinador del instituto en sus siete primeros a\u00f1os de existencia, el INCT-Ineu es innovador al promover \u201cla incorporaci\u00f3n de diversos estudios sobre Estados Unidos\u201d, transform\u00e1ndose en un \u201cgrupo de difusi\u00f3n de car\u00e1cter nacional que se ocupa sistem\u00e1ticamente de ese tema\u201d. La construcci\u00f3n de la pol\u00edtica de comercio exterior del pa\u00eds, por ejemplo, es uno de los t\u00f3picos que explor\u00f3 el equipo del instituto. El libro Poder e com\u00e9rcio \u2013 A pol\u00edtica comercial dos Estados Unidos<\/em>, cuyos autores son Vigevani, Filipe Mendon\u00e7a y Thiago Lima, fue considerada la mejor obra cient\u00edfica de 2019 por la Asociaci\u00f3n Nacional de Posgrado e Investigaci\u00f3n en Ciencias Sociales (Anpocs).<\/p>\n Think tanks<\/em><\/strong> Entre los investigadores que participaron en la conferencia del mes de noviembre se revel\u00f3 una sensaci\u00f3n un\u00e1nime de perplejidad en referencia al curso de la pol\u00edtica estadounidense en este siglo. El per\u00edodo arranc\u00f3 en un contexto internacional en el que \u2013gracias al final de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en 1991\u2013, Estados Unidos emergi\u00f3 como una superpotencia en solitario, dotada de un poder incontrastable. Empero, ellos eval\u00faan que la realidad actual es diferente: el poder estadounidense enfrenta amenazas en varias regiones y en diversas esferas en que el mismo se manifiesta.<\/p>\n \u201cSe torn\u00f3 evidente entonces lo que algunos analistas ven\u00edan vaticinando desde hace tiempo: la situaci\u00f3n que se plante\u00f3 inmediatamente despu\u00e9s de la Guerra Fr\u00eda era transitoria\u201d, dice Velazco e Cruz. \u201cTarde o temprano, Rusia, la potencia derrotada, se reorganizar\u00eda y volver\u00eda a reivindicar su estatus. Y el reordenamiento en curso propiciar\u00eda la constituci\u00f3n de un nuevo polo de expansi\u00f3n en la econom\u00eda mundial en torno a China, con implicaciones geopol\u00edticas dram\u00e1ticas, puesto que no est\u00e1 integrado a la \u2018comunidad de seguridad\u2019 dise\u00f1ada por la superpotencia con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial\u201d, analiza el coordinador del instituto.<\/p>\n \u201cLuego de los atentados de 2001, se esperaba que la guerra en Irak acabara r\u00e1pidamente, pero qued\u00f3 claro que Estados Unidos se top\u00f3 con reacciones para las cuales no estaban pol\u00edtica y militarmente preparado, sorprendiendo incluso a los te\u00f3ricos de las relaciones internacionales\u201d, dice Velazco e Cruz, y recuerda a su vez que la situaci\u00f3n se agrav\u00f3 con la crisis econ\u00f3mico-financiera de 2008 y las tensiones geopol\u00edticas con Rusia. \u201cLos investigadores del INCT-Ineu constatamos que est\u00e1bamos en lo cierto al suponer que el mundo no se encontraba en los albores de una nueva era de estabilidad, sino que est\u00e1 atravesando una instancia de transici\u00f3n, en la cual la inestabilidad del panorama econ\u00f3mico y pol\u00edtico constituye un dato esencial\u201d, dice. En este contexto, dice Vigevani, Latinoam\u00e9rica sigue teniendo importancia para Estados Unidos, ideol\u00f3gica o comercialmente, de acuerdo con los intereses de la \u201cmetr\u00f3poli\u201d. A su juicio, \u201cla tendencia al unilateralismo del actual presidente estadounidense es la diferencia m\u00e1s significativa entre los gobiernos de Barack Obama [2009-2017] y Donald Trump\u201d.<\/p>\n![](\"\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/072-076_ineu_288-1-desktop-esp.png\")
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\nEl conocimiento acumulado en ese per\u00edodo encauz\u00f3 la organizaci\u00f3n y los temas de la Conferencia Brasile\u00f1a de Estudios Pol\u00edticos sobre Estados Unidos, organizada al final del a\u00f1o pasado en la PUC-SP. En cuatro d\u00edas se realizaron encuentros de seis grupos tem\u00e1ticos, cada uno de ellos con tres sesiones de debates, tres mesas redondas y conferencias con siete invitados extranjeros: el exministro chileno Luis Maira y seis polit\u00f3logos; la argentina Diana Tussie, el brit\u00e1nico Inderjeet Parmar, el estadounidense Jayesh Rathod, la brasile\u00f1a radicada en Argentina M\u00f3nica Hirst, el holand\u00e9s David Sogge y el cubano Ra\u00fal Rodr\u00edguez. La historia y la actividad de los think tanks<\/em> (grupos de reflexi\u00f3n), tema de la presentaci\u00f3n de Parmar, por ejemplo, vienen siendo estudiadas por investigadores del INCT-Ineu desde su creaci\u00f3n. Aunque desde el siglo XIX ejercen una influencia casi directa en la pol\u00edtica estadounidense, no fue hasta recientemente que ese t\u00f3pico comenz\u00f3 a estudiarse en la academia. \u201cEn el instituto, esta tem\u00e1tica motiv\u00f3 estudios bastante minuciosos de la historia del pensamiento de esas instituciones y su influencia, con sesgos ideol\u00f3gicos diversos en cuanto a la definici\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d, explica Cruz. Seg\u00fan expresa Vigevani, tales centros de estudios han sido fundamentales para definir las relaciones exteriores de Estados Unidos en sus diferentes gobiernos durante los \u00faltimos 60 a\u00f1os.<\/p>\n![](\"\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/072-076_ineu_288-2-desktop-esp.png\")
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