{"id":399957,"date":"2021-07-13T13:18:57","date_gmt":"2021-07-13T16:18:57","guid":{"rendered":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=399957"},"modified":"2021-07-14T13:40:54","modified_gmt":"2021-07-14T16:40:54","slug":"el-origen-del-dinero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/el-origen-del-dinero\/","title":{"rendered":"El origen del dinero"},"content":{"rendered":"

Un estudio realizado por investigadores de la Universidad de Brasilia (UnB) y de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Rio Grande do Sul (PUC-RS) registr\u00f3 cu\u00e1les son las principales agencias e instituciones nacionales que est\u00e1n detr\u00e1s de la financiaci\u00f3n de la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n (CT&I) en Brasil. Con base en datos extra\u00eddos de InCites, la plataforma de an\u00e1lisis de la producci\u00f3n cient\u00edfica de la empresa Clarivate, integrada a la base de datos Web of Science (WoS), se escudri\u00f1aron 963.467 art\u00edculos cient\u00edficos publicados por autores brasile\u00f1os entre 1999 y 2019, de los cuales 660.308 declararon una fuente de financiaci\u00f3n en sus notas de agradecimiento y constaron que la mitad de ellos contaron con recursos aportados por 10 instituciones nacionales, entre las cuales despuntan el Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (CNPq), que respald\u00f3 192.871 trabajos, la Coordinaci\u00f3n de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior (Capes), con 109.352, y la FAPESP, con 88.814. En conjunto, estas instituciones subsidiaron el 59,1 % de los papers <\/em>publicados en ese per\u00edodo. \u201cEl gasto nacional en CT&I sigue estando concentrado en pocas agencias\u201d, dice Concepta Margaret McManus, investigadora de la UnB y una de las autoras del estudio, publicado en la revista Scientometrics<\/em>.<\/p>\n

La FAPESP sobresale como uno de los principales organismos de fomento de la investigaci\u00f3n para los cient\u00edficos de S\u00e3o Paulo. Indirectamente, la Fundaci\u00f3n tambi\u00e9n ha colaborado con el desarrollo cient\u00edfico en otros estados brasile\u00f1os (v\u00e9ase el gr\u00e1fico de la p\u00e1gina 51<\/em>). \u201cEso se debe a las colaboraciones que los investigadores financiados por la FAPESP entablan con asociados de esos lugares, en virtud de los acuerdos de cooperaci\u00f3n que mantiene la Fundaci\u00f3n\u201d, pondera McManus. Otra destacada fue la Fundaci\u00f3n de Apoyo a la Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica del Estado de R\u00edo de Janeiro, la Faperj. Los art\u00edculos de los investigadores financiados por dicha instituci\u00f3n fueron los de mejor desempe\u00f1o en uno de los indicadores analizados en el estudio, el CNCI, la sigla por Category Normalized Citation Impact, que permite comparar el impacto de art\u00edculos de edades y \u00e1reas diferentes. Este rendimiento se atribuye a la frecuencia de las investigaciones realizadas en colaboraci\u00f3n con empresas, especialmente con Petrobras.<\/p>\n

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En el estudio, los investigadores tambi\u00e9n utilizaron datos sobre la financiaci\u00f3n para estimar el grado de internacionalizaci\u00f3n de la ciencia brasile\u00f1a en el per\u00edodo, un abordaje que todav\u00eda es poco empleado en los trabajos en el campo de la cientometr\u00eda. Para ello, analizaron los art\u00edculos subsidiados en forma parcial o exclusiva con recursos externos. Descubrieron que hab\u00eda instituciones de al menos 68 pa\u00edses, adem\u00e1s de la Uni\u00f3n Europea, que contribuyeron en la financiaci\u00f3n de m\u00e1s de 145.000 art\u00edculos con al menos un investigador brasile\u00f1o entre sus autores, especialmente en las \u00e1reas de bioqu\u00edmica y biolog\u00eda molecular, ciencia de los materiales y farmacolog\u00eda. En este sentido, destacan Estados Unidos y Alemania; las agencias de estos pa\u00edses apoyaron, respectivamente, el 6,8 % y el 2,3 % de los art\u00edculos con al menos un coautor brasile\u00f1o en el periodo. Los recursos, en el caso de Estados Unidos, proced\u00edan especialmente de la National Science Foundation (NSF), la principal agencia de fomento de la ciencia b\u00e1sica de ese pa\u00eds, y de los Institutos Nacionales de la Salud (NIH), que apoyan los estudios en el \u00e1mbito de la salud. En el caso de Alemania, el dinero procede principalmente de la Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG), la agencia alemana de apoyo a la investigaci\u00f3n m\u00e1s destacada.<\/p>\n

El trabajo tambi\u00e9n apunt\u00f3 a medir el impacto de los art\u00edculos con autores brasile\u00f1os en funci\u00f3n de sus agentes financiadores, contando los publicados en revistas que integran el \u00edndice Q1 de las revistas m\u00e1s influyentes. Constataron que el 37,8 % de los 455.766 art\u00edculos financiados por agencias brasile\u00f1as se public\u00f3 en revistas Q1 entre 1999 y 2019. A pesar de haber financiado casi la mitad de la producci\u00f3n nacional, menos del 40 % de los art\u00edculos subvencionados por la Capes y el CNPq apareci\u00f3 en revistas de alto impacto. Este porcentaje fue diametralmente mayor en el caso de las publicaciones que contaban con recursos internacionales (v\u00e9ase el gr\u00e1fico<\/em>).<\/p>\n<\/div>

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Seg\u00fan el an\u00e1lisis del cient\u00edfico social Ab\u00edlio Baeta Neves, de la Comisi\u00f3n de Asuntos Acad\u00e9micos de la PUC-RS y uno de los autores del estudio, el desempe\u00f1o de las investigaciones financiadas por agencias internacionales debe analizarse con precauci\u00f3n, para no suponer que el alto impacto de los trabajos financiados con recursos externos es el resultado de un proceso de selecci\u00f3n m\u00e1s juicioso, \u201ccomo si las instituciones nacionales\u201d, dice, \u201cno fueran lo suficientemente rigurosas para seleccionar proyectos con potencial de alto impacto\u201d.<\/p>\n

Baeta Neves explica que los art\u00edculos que cuentan con recursos externos casi siempre implican colaboraciones con investigadores de otros pa\u00edses. \u201cEsto tiende a aumentar la visibilidad de los art\u00edculos y potenciar sus citas\u201d, subraya el investigador, quien fue presidente de la Fundaci\u00f3n de Apoyo a la Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica del Estado de Rio Grande do Sul (Fapergs) y de la Capes. \u201cEn estos casos, la participaci\u00f3n brasile\u00f1a suele diluirse en grupos de cient\u00edficos de varios pa\u00edses, por lo que no se puede decir que las agencias internacionales est\u00e9n financiando la ciencia nacional, sino que los investigadores brasile\u00f1os est\u00e1n logrando insertarse en colaboraciones internacionales que, naturalmente, cuentan con recursos de agencias extranjeras\u201d.<\/p>\n

En la \u00faltima d\u00e9cada, el \u00edndice de colaboraci\u00f3n internacional casi se ha duplicado en Brasil, trepando del 24,18 % en 2009 al 40,55 % en 2019, seg\u00fan un estudio publicado en la revista Scientometrics<\/em> en 2020. Al mismo tiempo, el nexo entre las colaboraciones internacionales y el alto impacto cient\u00edfico est\u00e1 respaldado por estudios recientes. Uno de ellos, realizado por el f\u00edsico Carlos Henrique de Brito Cruz, de la Universidad de Campinas (Unicamp) y director cient\u00edfico de la FAPESP entre 2005 y 2020, que incluy\u00f3 art\u00edculos de hasta 10 autores publicados en revistas indexadas en la WoS entre 2015 y 2017, constat\u00f3 que el n\u00famero de citas de los art\u00edculos brasile\u00f1os tiende a aumentar cuando se producen en colaboraci\u00f3n con investigadores de otros pa\u00edses. La repercusi\u00f3n de estos trabajos tambi\u00e9n puede variar en funci\u00f3n del pa\u00eds con el que se colabore (lea en <\/em>Pesquisa FAPESP, edici\u00f3n n\u00ba 289<\/em><\/a>). \u201cEsto indica que no solo el tipo de financiaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n el \u00e1rea en la cual se encuadra el paper<\/em>, la cantidad de autores y sus pa\u00edses de origen o la instituci\u00f3n a la que est\u00e1n vinculados deben tenerse en cuenta en los an\u00e1lisis de esta naturaleza\u201d, dice la bi\u00f3loga Jacqueline Leta, del Instituto de Bioqu\u00edmica M\u00e9dica de la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro (UFRJ).<\/p>\n

Hay que tener en cuenta otras limitaciones de los datos. Este trabajo se bas\u00f3 en la informaci\u00f3n sobre las fuentes de financiaci\u00f3n obtenidas de las notas a pie de p\u00e1gina de los art\u00edculos cient\u00edficos. \u201cEsto es un problema, porque no todas las agencias de Brasil les exigen a los investigadores que en sus art\u00edculos hagan referencia a la ayuda que recibieron, por lo que la informaci\u00f3n disponible puede conducir a resultados inexactos\u201d, explica McManus. Este es el caso de la Fundaci\u00f3n de Apoyo a la Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica del Estado de Bah\u00eda (Fapesb), que a\u00fan no establece este requisito entre sus directrices para los investigadores financiados y ni siquiera aparece en la encuesta. Algunas agencias brasile\u00f1as han impuesto esta condici\u00f3n recientemente. Desde 2013, la FAPESP establece que los investigadores deben registrar en sus publicaciones el apoyo que recibieron de la Fundaci\u00f3n, mientras que la Capes adopt\u00f3 esta pol\u00edtica en 2018. \u201cVarios art\u00edculos financiados por la agencia federal pueden haber quedado fuera de nuestra muestra\u201d, comenta la investigadora de la UnB. \u201cTodav\u00eda hay casos de instituciones que ponen este requisito en el contrato que firman con los investigadores al concederles los recursos, pero luego no verifican si realmente lo cumplieron\u201d, a\u00f1ade Samile Andr\u00e9a Vanz, docente de la Escuela de Biblioteconom\u00eda de la Universidad Federal de Rio Grande do Sul (UFRGS).<\/p>\n

El f\u00edsico Antonio Gomes de Souza Filho, del Departamento de F\u00edsica de la Universidad Federal de Cear\u00e1 (UFC), ve otro tipo de dificultad a la hora de determinar el impacto real de cada organismo en los resultados nacionales de CT&I. \u00c9l recuerda que los investigadores son financiados por varias instituciones a lo largo de su carrera y sus trabajos pueden ser el resultado de inversiones cruzadas y concomitantes. \u201cLos cient\u00edficos de Brasil suelen utilizar los recursos de la agencia A para abordar los problemas derivados de los proyectos patrocinados por la agencia B, que han avanzado gracias a la infraestructura adquirida con recursos de la agencia C y al trabajo de los alumnos de maestr\u00eda y doctorado y de los pasantes de posdoctorado financiados por la agencia D\u201d, dice. \u201cHay una complementariedad entre la financiaci\u00f3n de las agencias brasile\u00f1as en la formaci\u00f3n de los investigadores y en la visibilidad e impacto de los trabajos que publican despu\u00e9s con el apoyo de las agencias internacionales, por ejemplo\u201d.<\/p>\n

Tal como lo analiza Leta, la falta de distinci\u00f3n entre las categor\u00edas de financiaci\u00f3n tambi\u00e9n dificulta la interpretaci\u00f3n de los datos del estudio. \u201cMe atrever\u00eda a decir que una gran parte de las referencias atribuidas a las agencias nacionales est\u00e1n asociadas a las becas de maestr\u00eda, doctorado y pasant\u00edas de posdoctorado, mientras que las que se atribuyen a las agencias internacionales se refieren sobre todo al costeo de los proyectos de investigaci\u00f3n. Son formas diferentes de financiaci\u00f3n, por lo que no es posible compararlas directamente\u201d, subraya la investigadora, experta en cientometr\u00eda. Para obtener \u00edndices de atribuci\u00f3n m\u00e1s precisos y realizar comparaciones m\u00e1s adecuadas, ser\u00eda necesario depurar los datos y excluir las referencias a las becas de formaci\u00f3n, contabilizando \u00fanicamente las ayudas de proyectos. \u201cEl desempe\u00f1o de las agencias nacionales en cuanto al n\u00famero de art\u00edculos financiados, especialmente en el caso de la Capes y el CNPq, ser\u00eda mucho menor si cont\u00e1ramos solo los proyectos de investigaci\u00f3n, y tambi\u00e9n observar\u00edamos variaciones en sus \u00edndices de citas si excluy\u00e9ramos las becas de posgrado\u201d.<\/p>\n

El neurocient\u00edfico Luiz Eug\u00eanio Mello, director cient\u00edfico de la FAPESP, sigue la misma l\u00ednea. \u201cEl panorama que destaca el art\u00edculo es interesante, pero debe interpretarse con cautela, pues la comparaci\u00f3n es entre diferentes formas de fomento\u201d, dice. \u201cDe lo contrario\u201d, a\u00f1ade, \u201cla comparaci\u00f3n se torna sesgada, ya que, en conjunto, la Capes y el CNPq conceden muchas m\u00e1s becas de iniciaci\u00f3n a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y de posgrado que cualquier agencia de fomento estadual, o incluso que todas las agencias estaduales juntas\u201d.<\/p>\n

A pesar de las limitaciones, el estudio de la revista Scientometrics <\/em>permite efectuar una reflexi\u00f3n acerca de las estrategias actuales de financiaci\u00f3n de la CT&I en Brasil. A juicio de Baeta Neves, \u201clos datos del impacto de los trabajos financiados con recursos nacionales sugieren que las agencias brasile\u00f1as todav\u00eda parecen estar m\u00e1s comprometidas con la expansi\u00f3n del sistema nacional de CT&I que con la financiaci\u00f3n de proyectos con potencial de impacto internacional\u201d. Se financia mucho, pero el resultado de esta producci\u00f3n es mediocre\u201d, dice. Seg\u00fan \u00e9l, la consolidaci\u00f3n del sistema de CT&I fue importante en el pasado y, en cierta medida, lo sigue siendo en algunas regiones del pa\u00eds. \u201cPero en alg\u00fan momento tendremos que evaluar si es el momento de que Brasil d\u00e9 el siguiente paso y priorice los aspectos cualitativos que nos permitan lograr un mejor desempe\u00f1o internacional\u201d.<\/p>\n

Para Souza Filho, el pa\u00eds necesita invertir en un ecosistema de financiaci\u00f3n de CT&I equilibrado y capaz de atender investigaciones con caracter\u00edsticas y objetivos diferentes. Sin embargo, la formaci\u00f3n de este ambiente requiere que se definan las \u00e1reas prioritarias y la estabilidad de los recursos. \u201cCuando muchos sectores se eligen como prioritarios, la capacidad de reacci\u00f3n de las agencias tiende a diluirse, de modo que muchas prioridades se convierten en lo mismo que ninguna\u201d, se\u00f1ala. Samile Vanz, de la UFRGS, sugiere que las agencias estimulen m\u00e1s colaboraciones internacionales, que son un camino natural en busca de una ciencia con mayor impacto. Sin embargo, la investigadora menciona que muchos grupos trabajan en temas que son de importancia regional y no siempre despiertan el inter\u00e9s de las revistas de alto impacto o de colaboradores de otros pa\u00edses. \u201cEs importante financiar estos trabajos que buscan resolver problemas espec\u00edficos de la realidad brasile\u00f1a\u201d.<\/p>\n

Art\u00edculos cient\u00edficos
\nMCMANUS, C. & BAETA NEVES, A. A. Funding Research in Brazil<\/a>. Scientometrics<\/strong>. 19 nov. 2020.
\nMCMANUS, C. et al<\/em>. International Collaboration in Brazilian Science: financing and impact<\/a>. Scientometrics<\/strong>. 10 oct. 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Analizan los datos de la financiaci\u00f3n de los art\u00edculos cient\u00edficos para mapear las principales fuentes nacionales de apoyo de la ciencia brasile\u00f1a y su grado de internacionalizaci\u00f3n","protected":false},"author":346,"featured_media":400104,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[284,303],"coauthors":[662],"class_list":["post-399957","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-ct","tag-cienciometria-es","tag-financiacion","position_at_home-sumario"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399957","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/346"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=399957"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399957\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":401446,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399957\/revisions\/401446"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/400104"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=399957"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=399957"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=399957"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=399957"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}