{"id":399988,"date":"2021-07-13T13:52:26","date_gmt":"2021-07-13T16:52:26","guid":{"rendered":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=399988"},"modified":"2021-07-13T13:52:26","modified_gmt":"2021-07-13T16:52:26","slug":"asesoria-cientifica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/asesoria-cientifica\/","title":{"rendered":"Asesor\u00eda cient\u00edfica"},"content":{"rendered":"<p>Los expertos se\u00f1alan que el uso del conocimiento cient\u00edfico para la toma de decisiones en el \u00e1mbito p\u00fablico es fundamental para el desarrollo social y econ\u00f3mico de un pa\u00eds. Adem\u00e1s de las organizaciones sectoriales que desarrollan investigaciones para formular informes en diversas \u00e1reas, los cient\u00edficos tambi\u00e9n pueden formar parte de los equipos de trabajo en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, participando en la formulaci\u00f3n, la revisi\u00f3n y la implementaci\u00f3n de leyes y pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>\u201cLas decisiones que se toman con base en evidencias cient\u00edficas suelen ser m\u00e1s eficientes y asertivas, con beneficios a largo plazo\u201d, dice Am\u00e2ncio Jorge de Oliveira, coordinador ejecutivo de la Escuela de Diplomacia Cient\u00edfica e Innovaci\u00f3n (InnScid-SP) y docente del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de S\u00e3o Paulo (IRI-USP). Adem\u00e1s de destacar la importancia que la diplomacia cient\u00edfica ha adquirido en los \u00faltimos a\u00f1os, De Oliveira apunta dos modelos posibles de participaci\u00f3n de los investigadores en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica: uno m\u00e1s institucionalizado, en el que los gobiernos mantienen a los cient\u00edficos como parte de sus estructuras de gobernanza y toma de decisiones, y otro m\u00e1s informal, como es la conformaci\u00f3n de comisiones temporales de cient\u00edficos para un evento concreto o para brindar servicios de consultor\u00eda para una situaci\u00f3n de emergencia espec\u00edfica. \u201cTanto Brasil como el resto de los pa\u00edses latinoamericanos tienen este historial de formar comit\u00e9s temporarios, los cuales, pese de ser importantes, generan un impacto menor que aquellos que se insertan en la estructura de la administraci\u00f3n\u201d, sostiene De Oliveira. El modelo de participaci\u00f3n cient\u00edfica que tiene m\u00e1s responsivo se hizo patente con la eclosi\u00f3n de la pandemia del covid-19. \u201cLos pa\u00edses de Europa y Estados Unidos ya cuentan con ese cuerpo cient\u00edfico dentro de sus gobiernos desde hace mucho tiempo, lo que les confiere rapidez a la hora de crear y consensuar protocolos de conducta\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<p>La participaci\u00f3n de los cient\u00edficos en la elaboraci\u00f3n y en la revisi\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas puede ser decisiva para la resoluci\u00f3n de cuestiones complejas, bajo responsabilidad de los gobiernos en las diferentes esferas del poder. \u201cPodemos representar a la sociedad con el dibujo de un tri\u00e1ngulo, en el que uno de los v\u00e9rtices est\u00e1 formado por la poblaci\u00f3n que apunta los problemas a resolver, un segundo v\u00e9rtice, por los cient\u00edficos, que buscan soluciones a estos problemas y, el tercero, por los pol\u00edticos, cuyo aporte se traduce en la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d, explica Marcos Buckeridge, del Instituto de Biociencias de la Universidad de S\u00e3o Paulo (IB-USP) y coordinador del Programa Ciudades Globales de la USP.<\/p>\n<div class=\"box-lateral\"><strong>Qu\u00e9 hace un asesor parlamentario<\/strong><br \/>\n1. Orienta, revisa y elabora documentos, incluyendo despachos y correspondencia<br \/>\n2. Redacta pronunciamientos p\u00fablicos<br \/>\n3. Desarrolla investigaciones sobre los temas inherentes al cargo parlamentario<br \/>\n4. Realiza un seguimiento de la producci\u00f3n de otros cuerpos legislativos y de las publicaciones relacionadas con los debates del cargo legislativo<br \/>\n5. Participa en la elaboraci\u00f3n de leyes<\/div>\n<p>Buckeridge form\u00f3 parte del comit\u00e9 organizador de un <em>workshop<\/em> de asesor\u00eda cient\u00edfica de gobiernos que se llev\u00f3 a cabo en 2018 en el Instituto de Estudios Avanzados (IEA-USP). Dicho evento reuni\u00f3 a formuladores de pol\u00edticas p\u00fablicas, responsables de la toma de decisiones, instituciones de investigaci\u00f3n, sociedades cient\u00edficas e investigadores de diversas \u00e1reas de conocimiento, y sirvi\u00f3 como plataforma para debatir los modelos de asesor\u00eda cient\u00edfica, como as\u00ed tambi\u00e9n las habilidades necesarias para trabajar en la interfaz entre ciencia y pol\u00edtica. \u201cAll\u00ed se comprob\u00f3 la pertinencia de establecer una mirada m\u00e1s centrada en el proceso de profesionalizaci\u00f3n de los cient\u00edficos que trabajan en los gobiernos\u201d, resume. \u201cEn el USP Ciudades Globales venimos siendo frecuentemente consultados desde 2016 por distintos gobiernos acerca de temas ambientales y urbanos que se consideran urgentes para el desarrollo de las ciudades\u201d.<\/p>\n<p><strong>La asesor\u00eda parlamentaria<\/strong><br \/>\nDesde el cargo para el cual fue contratado en 2013 por el Concejo Municipal de Campinas, el ge\u00f3grafo Rog\u00e9rio Bezerra da Silva, quien se desempe\u00f1a como asesor legislativo, pudo utilizar los conocimientos adquiridos en sus estudios de maestr\u00eda y doctorado en la Universidad de Campinas (Unicamp), en materia de inclusi\u00f3n digital, derecho a la ciudad y asuntos medioambientales. \u201cEn el posgrado, desarroll\u00e9 un an\u00e1lisis del proceso de elaboraci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica del Polo y Parque de Alta Tecnolog\u00eda de Campinas y la relaci\u00f3n de la comunidad cient\u00edfica con el gobierno en la toma de decisiones referentes a la pol\u00edtica cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica\u201d, explica el investigador, quien es miembro del Grupo de An\u00e1lisis de Pol\u00edticas de Innovaci\u00f3n (Gapi) del Departamento de Pol\u00edtica Cient\u00edfica y Tecnol\u00f3gica de la Unicamp desde 2006.<\/p>\n<p>Si bien la experiencia de trabajar como asesor parlamentario le sirvi\u00f3 para perfeccionar los conocimientos obtenidos en el \u00e1mbito acad\u00e9mico, por un lado, las actividades desarrolladas como cient\u00edfico le aportaron el repertorio como para desempe\u00f1arse en la elaboraci\u00f3n de las disposiciones que se debatieron durante el tiempo de duraci\u00f3n del mandato. \u201cEn estos ocho a\u00f1os tuve la oportunidad de actuar no solo como observador, sino tambi\u00e9n contribuyendo en la toma de decisiones. La experiencia me mostr\u00f3 la pertinencia de la colaboraci\u00f3n de los cient\u00edficos en la elaboraci\u00f3n de propuestas en la esfera pol\u00edtica\u201d, dice. Esa participaci\u00f3n lo llev\u00f3 a crear, en 2015, el Movimiento por la Ciencia y la Tecnolog\u00eda P\u00fablica, con el prop\u00f3sito de discutir las articulaciones relacionadas con la innovaci\u00f3n y el desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico del pa\u00eds.<\/p>\n<blockquote><p>La articulaci\u00f3n entre la ciencia y la pol\u00edtica arroja luz al debate en torno al rol que cumple el conocimiento en instancias cruciales<\/p><\/blockquote>\n<p>La articulaci\u00f3n entre la ciencia y la pol\u00edtica echa luz sobre el debate en torno al rol inherente al conocimiento en momentos cruciales como el actual, de lucha contra la pandemia. \u201cLas situaciones de crisis de esta magnitud se erigen como una prueba concreta de que la ciencia debe tener asignado un lugar de vital importancia en el marco de las decisiones pol\u00edticas\u201d, dice Fernando Luiz Abrucio, coordinador del \u00e1rea de educaci\u00f3n del Centro de Estudios de Administraci\u00f3n P\u00fablica y Gobierno de la Fundaci\u00f3n Getulio Vargas (FGVceapg). Al poner de relieve la importancia de organismos gubernamentales tales como el Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas (Inep) y el Instituto Chico Mendes para la Conservaci\u00f3n de la Biodiversidad (ICMBio), el polit\u00f3logo hace hincapi\u00e9 en el papel que cumplen organizaciones como la Sociedad Brasile\u00f1a para el Progreso de la Ciencia (SBPC), que contribuyen a apuntar los caminos por seguirse. \u201cLa participaci\u00f3n de los cient\u00edficos en la esfera gubernamental es de suma importancia incluso para definir la pol\u00edtica cient\u00edfica del pa\u00eds\u201d, dice.<\/p>\n<p>Doctor en filosof\u00eda pol\u00edtica por la Universidad Federal de Paran\u00e1 (UFPR), Rodrigo Ponce nunca se hab\u00eda planteado trabajar como asesor parlamentario hasta que, en 2018, fue invitado a formar parte del equipo de un concejal, en Curitiba. \u201cPara m\u00ed fue una decisi\u00f3n dif\u00edcil, porque llevaba a\u00f1os prepar\u00e1ndome para trabajar en docencia e investigaci\u00f3n en la universidad, y la actividad pol\u00edtica era un camino completamente nuevo\u201d, relata Ponce, quien contin\u00faa asesorando al mismo parlamentario, ahora en la Legislatura del estado de Paran\u00e1. Pese a no utilizar directamente los temas de su investigaci\u00f3n acad\u00e9mica, Ponce no duda de la contribuci\u00f3n del conocimiento cient\u00edfico en el cumplimiento de su funci\u00f3n.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/095-097_carreiras_303-1-1140.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1140\" height=\"814\" class=\"size-full wp-image-400228 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/095-097_carreiras_303-1-1140.jpg\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/095-097_carreiras_303-1-1140.jpg 1140w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/095-097_carreiras_303-1-1140-250x179.jpg 250w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/095-097_carreiras_303-1-1140-700x500.jpg 700w, https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/095-097_carreiras_303-1-1140-120x86.jpg 120w\" sizes=\"auto, (max-width: 1140px) 100vw, 1140px\" \/><span class=\"media-credits-inline\">Elisa Carareto<\/span><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La labor de Ponce implica principalmente el di\u00e1logo con otros parlamentarios y sus asesores, adem\u00e1s de la revisi\u00f3n y el an\u00e1lisis de los proyectos de ley; y tambi\u00e9n coordina el equipo de abogados del despacho parlamentario. \u201cAunque no pertenezco al \u00e1mbito del derecho, mi formaci\u00f3n me permite colaborar con la interpretaci\u00f3n de las leyes a partir de contextos hist\u00f3ricos, sociales y econ\u00f3micos\u201d, dice. Esto incluye la definici\u00f3n de las v\u00edas legales por adoptarse en temas claves de la plataforma del mandato, tales como el medio ambiente, la movilidad urbana, la vivienda y los derechos humanos. \u201cEs un trabajo intenso, que requiere de buena disposici\u00f3n para seguir de cerca los temas relacionados con la pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n<p>Aunque considera positiva su experiencia como asesor parlamentario, Ponce subraya que, en la pol\u00edtica, no siempre es posible conseguir la aprobaci\u00f3n de las decisiones basadas en el conocimiento cient\u00edfico. Como asesor, \u00e9l tambi\u00e9n suele consultar a universidades, investigadores y comit\u00e9s de expertos en busca de notas e informes t\u00e9cnicos sobre diferentes temas. Pese a la solidez que ofrecen muchos de estos datos para la toma de decisiones, no es raro que no se tengan en cuenta en los momentos decisivos. \u201cEs necesario recordar que la pol\u00edtica es un espacio de disputa y conflicto en el que los argumentos no siempre se construyen seg\u00fan la l\u00f3gica\u201d, culmina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La participaci\u00f3n de investigadores en la formulaci\u00f3n de leyes y en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas constituye una oportunidad profesional","protected":false},"author":678,"featured_media":400224,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1217],"tags":[],"coauthors":[2477],"class_list":["post-399988","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-carreiras-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399988","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/678"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=399988"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399988\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":400554,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399988\/revisions\/400554"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/400224"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=399988"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=399988"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=399988"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=399988"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}