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\n <\/picture><\/div>En su configuraci\u00f3n inicial, en 2001, la biblioteca llegaba a 72 instituciones de ense\u00f1anza e investigaci\u00f3n de Brasil, la sexta parte de lo que abarca actualmente, y dispon\u00eda de los textos completos de 1.900 revistas. Los primeros a\u00f1os se caracterizaron por cierta inestabilidad. \u201cAl principio, algunos investigadores se resist\u00edan al uso de la tecnolog\u00eda para acceder a los peri\u00f3dicos cient\u00edficos y muchos cre\u00edan que la iniciativa no prosperar\u00eda\u201d, explica Damasceno Ramalho. \u201cEn 2002, hubo un cambio de gobierno, y el MEC evalu\u00f3 cancelar las actividades del portal para reducir costos. Pero hubo una reacci\u00f3n de la comunidad cient\u00edfica y muchos defendieron la importancia del servicio. El ministerio no solo mantuvo el portal sino que, desde entonces, ha garantizado su financiaci\u00f3n mediante s\u00f3lidas erogaciones, incluso en momentos de restricci\u00f3n presupuestaria\u201d, dice.<\/p>\n
La investigaci\u00f3n de Damasceno Ramalho hizo algunos descubrimientos peculiares. Constat\u00f3, por ejemplo, que la idea de que el portal liberaba exactamente el mismo contenido a todas las instituciones, t\u00e9cnicamente no era correcta. Como los convenios con las editoriales ten\u00edan de tres a cinco a\u00f1os de duraci\u00f3n, las nuevas universidades incorporadas no siempre ten\u00edan el mismo acceso a las revistas que las m\u00e1s antiguas, eso solamente ocurr\u00eda cuando los contratos se renovaban.<\/p>\n
As\u00ed como el crecimiento de las consultas y las instituciones participantes revela el alcance de la biblioteca, hay dificultades para medir su impacto sobre la calidad de la ciencia brasile\u00f1a. \u201cEsto ser\u00eda posible si algunas instituciones tuvieran acceso y otras no. Como los contenidos est\u00e1n liberados para todas, no hay manera de compararlo\u201d, dice Jos\u00e9 Roberto de Franca Arruda, docente de la Facultad de Ingenier\u00eda Mec\u00e1nica de la Universidad de Campinas (FEM-Unicamp) y miembro de la Coordinaci\u00f3n Adjunta de Ciencias Exactas e Ingenier\u00edas de la FAPESP. No obstante, \u00e9l no tiene duda de que el impacto es muy grande. \u201cNo hay manera de investigar en la frontera del conocimiento sin tener acceso al estado del arte de la literatura cient\u00edfica. Los cient\u00edficos necesitan saber lo que sus colegas de otros pa\u00edses est\u00e1n produciendo para poder participar en los retos cient\u00edficos de sus \u00e1reas\u201d, sostiene. Seg\u00fan Welandro Ramalho, el impacto del portal probablemente sea mayor de lo que cualquier estad\u00edstica podr\u00eda sugerir. \u201cNo todo lo que un investigador lee se convierte en una referencia bibliogr\u00e1fica en sus trabajos. Y aun cuando un art\u00edculo consultado no se utilice, le ha servido al investigador para mantenerse actualizado y acumular conocimiento\u201d, dice.<\/p>\n<\/div>
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\n <\/picture><\/div>Un impacto tangible, dice el expresidente de la Capes, Jorge Guimar\u00e3es, fue el aumento de la producci\u00f3n de art\u00edculos de revisi\u00f3n por investigadores brasile\u00f1os. \u201cAnta\u00f1o, hab\u00eda enormes dificultades para escribir art\u00edculos de revisi\u00f3n de la literatura, porque los autores no ten\u00edan acceso a todo lo que se produc\u00eda. Con el Portal de Peri\u00f3dicos, esta dificultad qued\u00f3 virtualmente zanjada\u201d, explica.<\/p>\n
La iniciativa del Portal de Peri\u00f3dicos es \u00fanica por su magnitud y trascendencia. Pa\u00edses como Chile y Portugal han creado programas similares, pero a menor escala. En la mayor\u00eda de las naciones, los contratos con las editoriales para disponer de acceso a los peri\u00f3dicos los negocian en forma descentralizada las universidades o consorcios de bibliotecas. Otra de sus caracter\u00edsticas es la cobertura por \u00e1reas del conocimiento. Los datos del Informe Anual de la Capes de 2018 marcaron que las ciencias de la salud y las ciencias humanas representaban, cada una, el 18,8 % de las revistas disponibles en el portal, seguidas por las ciencias sociales aplicadas (el 14,7 %), las ciencias exactas y de la Tierra (el 14,3 %), las ciencias biol\u00f3gicas (el 11,4 %), entre otras.<\/p>\n
La incorporaci\u00f3n de universidades e institutos de investigaci\u00f3n registr\u00f3 dos grandes saltos: el primero en 2009, cuando pas\u00f3 de 194 a 311 instituciones afiliadas, y el otro en 2012, cuando esa cifra lleg\u00f3 a 417. En 2015 se alcanz\u00f3 un pico de 436, 10 m\u00e1s que ahora. La Sociedad Brasile\u00f1a de F\u00edsica, por ejemplo, opt\u00f3 por dejar de tener acceso a la biblioteca porque sus investigadores ya pod\u00edan consultar el contenido en las instituciones a las cuales est\u00e1n vinculados. Para definir la colecci\u00f3n de revistas, la Capes tuvo en cuenta las nuevas demandas de los investigadores y el uso efectivo de la colecci\u00f3n, realizando un seguimiento de las estad\u00edsticas de utilizaci\u00f3n del portal. En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, con el alza del d\u00f3lar y las restricciones presupuestarias del MEC, la Capes ha tratado de racionalizar el uso del portal y reducir los valores de los contratos. \u201cHubo que negociar con las editoriales una propuesta para aplicar alg\u00fan porcentaje de reducci\u00f3n en los montos que cobran y, aunque a estas no les agrada divulgarlo, una porci\u00f3n razonable acept\u00f3 otorgar algunos descuentos\u201d, dice Damasceno Ramalho.<\/p>\n
Las negociaciones con las editoriales se renuevan cada a\u00f1o y los contratos ya est\u00e1n reflejando el impacto causado por el movimiento de ampliaci\u00f3n del acceso abierto a las revistas cient\u00edficas. \u201cCuando una editorial decide que una revista migre hacia el modelo de acceso abierto, esta pronto deja de formar parte de los contratos, ya que no tendr\u00eda sentido pagar por algo que se encuentra disponible en forma gratuita. Pero la revista sigue disponible en el portal, aunque ahora, gratis\u201d, explica Damasceno Ramalho. El Portal de Peri\u00f3dicos tambi\u00e9n brinda acceso a colecciones de acceso abierto, como en el caso de las revistas de la biblioteca SciELO, adem\u00e1s de otros contenidos como los del Banco de Tesis y Tesinas de la Capes, que son p\u00fablicos.<\/p>\n