{"id":445842,"date":"2022-08-01T17:53:35","date_gmt":"2022-08-01T20:53:35","guid":{"rendered":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=445842"},"modified":"2022-08-02T16:23:02","modified_gmt":"2022-08-02T19:23:02","slug":"un-jurista-del-estado-y-de-la-sociedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/un-jurista-del-estado-y-de-la-sociedad\/","title":{"rendered":"Un jurista del Estado y de la sociedad"},"content":{"rendered":"<p>En sus escritos e intervenciones p\u00fablicas, el jurista Dalmo de Abreu Dallari, profesor em\u00e9rito de la Facultad de Derecho de la Universidad de S\u00e3o Paulo (FD-USP), fallecido el 8 de abril, a los 90 a\u00f1os, sol\u00eda insistir en el v\u00ednculo entre derecho y justicia: si se deja de lado esta conexi\u00f3n, las leyes se convierten en algo vac\u00edo. Este modo de pensar es el meollo de su vivencia intelectual. Autor delo libro <em>Elementos de teoria geral do Estado<\/em> [Elementos de una teor\u00eda general del Estado], publicado en 1971 y que actualmente va por su 33<sup>a<\/sup> edici\u00f3n, Dallari ha sido reconocido internacionalmente por su defensa de los derechos humanos.<\/p>\n<p>\u201cSu pensamiento al respecto del Estado y su labor en derechos humanos son inseparables\u201d, dice Sebasti\u00e3o Botto de Barros Tojal, docente de la FD-USP, dirigido por Dallari en su maestr\u00eda y doctorado. \u201cDallari comprendi\u00f3 la naturaleza del rol del Estado como promotor de los derechos humanos b\u00e1sicos. Tempranamente, la vida le permiti\u00f3 amalgamar ambas cosas, estructurando la teor\u00eda para incorporar aquello que, en \u00faltima instancia, es la gran raz\u00f3n de ser del Estado: la promoci\u00f3n del desarrollo humano\u201d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Nina Ranieri, tambi\u00e9n docente de la FD-USP y alumna de doctorado de Dallari, la \u201cteor\u00eda del Estado de Dallari les facilita a los estudiantes todo el repertorio del pensamiento pol\u00edtico para elaborar una cr\u00edtica social y pol\u00edtica. En otras palabras, para analizar la creaci\u00f3n del Estado constitucional y, acto seguido, el desarrollo del Estado democr\u00e1tico. En esos movimientos, los derechos humanos son una consecuencia natural\u201d.<\/p>\n<p>Ranieri se\u00f1ala que el andamiaje conceptual denominado \u201cteor\u00eda del Estado\u201d, originado en el per\u00edodo de la unificaci\u00f3n de Alemania, en el siglo XIX, se propag\u00f3 en Brasil a partir de 1937, cuando los docentes de derecho constitucional se negaron a ense\u00f1ar la Constituci\u00f3n promulgada por la dictadura del Estado Novo (1937-1945). \u201cLa disciplina lleg\u00f3 al pa\u00eds como una forma de ense\u00f1ar los principios fundamentales del Estado constitucional y democr\u00e1tico, sin someterse al poder. En ese sentido, en su origen, ya era una asignatura de cr\u00edtica pol\u00edtica\u201d, dice. \u201cDallari ense\u00f1aba la teor\u00eda partiendo de problemas concretos de la sociedad. Pudo aportarle contenido a la teor\u00eda del Estado, porque en la pr\u00e1ctica \u00e9l viv\u00eda seg\u00fan esa cr\u00edtica\u201d.<\/p>\n<p>El jurista aun\u00f3 su reflexi\u00f3n sobre el Estado con su labor en el campo de los derechos humanos desde principios de la d\u00e9cada de 1970, cuando el pa\u00eds atravesaba los a\u00f1os m\u00e1s duros del r\u00e9gimen militar (1964-1985). Incluso se le lleg\u00f3 a prohibir la docencia y fue detenido por la polic\u00eda en 1980, cuando tuvo que explicarles a sus compa\u00f1eros de celda que no estaba all\u00ed como su abogado. Particip\u00f3 de la creaci\u00f3n y presidi\u00f3 la Comisi\u00f3n de Justicia y Paz de la Arquidi\u00f3cesis de S\u00e3o Paulo, una iniciativa del cardenal monse\u00f1or Paulo Evaristo Arns (1921-2016). La comisi\u00f3n prest\u00f3 ayuda a los presos pol\u00edticos, promovi\u00f3 estudios sobre las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n y fue una de las entidades que denunciaron el asesinato del periodista Vladimir Herzog (1937-1975), muerto durante la tortura en las dependencias del Destacamento de Operaci\u00f3n de Informaci\u00f3n \u2212 Centro de Operaciones de Defesa Interna (DOI-Codi) de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<p>En la d\u00e9cada 1980, si bien no fue diputado constituyente, fue igualmente un activo promotor de la participaci\u00f3n popular en la elaboraci\u00f3n de la Constituci\u00f3n Federal. El abogado Ariel de Castro Alves, presidente del grupo Tortura Nunca Mais, escribi\u00f3 en sus redes sociales que \u201clas principales disposiciones sobre derechos humanos de la Constituci\u00f3n Federal actual fueron concebidas por \u00e9l\u201d.<\/p>\n<p>Para Tojal, la huella m\u00e1s profunda que ha dejado Dallari en el texto constitucional es el cap\u00edtulo VIII, intitulado \u201cDe los ind\u00edgenas\u201d. La antrop\u00f3loga <a href=\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/premian-a-una-estudiosa-de-los-pueblos-originarios\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Manuela Carneiro da Cunha<\/a>, docente jubilada de la Universidad de Chicago, en Estados Unidos, hace hincapi\u00e9 en la redacci\u00f3n del art\u00edculo 232, donde se expresa que \u201clos abor\u00edgenes, sus comunidades y organizaciones son partes leg\u00edtimas para ejercer acciones judiciales en defensa de sus derechos e intereses, con la intervenci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico en todos los actos del proceso\u201d.<\/p>\n<blockquote><p>El v\u00ednculo de Dalmo Dallari con la lucha de los pueblos originarios data de principios de la d\u00e9cada de 1980<\/p><\/blockquote>\n<p>La antrop\u00f3loga dice que ese enunciado elimin\u00f3 un obst\u00e1culo que les imped\u00eda a los pueblos originarios acceder a la Justicia: como el C\u00f3digo Civil no les reconoc\u00eda capacidad plena, seg\u00fan interpretaban muchos jueces, solo pod\u00edan presentar una demanda a trav\u00e9s de la Fundaci\u00f3n Nacional Ind\u00edgena (Funai). \u201cEl art\u00edculo les confiere expl\u00edcitamente a los ind\u00edgenas personer\u00eda jur\u00eddica, como as\u00ed tambi\u00e9n a sus comunidades. Es decir, una comunidad ind\u00edgena no necesita del CNPJ [Registro Nacional de Personer\u00eda Jur\u00eddica] para presentar una demanda judicial, y mucho menos de la Funai, que no los representa\u201d, sintetiza. \u201cEs evidente que el art\u00edculo 232 modific\u00f3 radicalmente el acceso de los ind\u00edgenas a la Justicia\u201d.<\/p>\n<p>El v\u00ednculo de Dallari con la lucha ind\u00edgena se remonta a los albores de la d\u00e9cada de 1980, cuando recibi\u00f3 una consulta de la antrop\u00f3loga Beatriz G\u00f3is Dantas, quien por entonces cursaba su doctorado y actualmente es profesora em\u00e9rita de la Universidad Federal de Sergipe (UFS), acerca de la posibilidad de utilizar documentaci\u00f3n hist\u00f3rica para ayudar al pueblo Xok\u00f3 a recuperar sus tierras, a orillas del r\u00edo S\u00e3o Francisco. Seg\u00fan Dantas, el estudio \u201cDerechos sobre las tierras ind\u00edgenas\u201d, que el jurista public\u00f3 en la obra colectiva <em>Terra dos \u00edndios Xoc\u00f3: Estudos e documentos<\/em> (1980), \u201cotorg\u00f3 estatura y fundamento a las disputas jur\u00eddicas que dieron lugar al reconocimiento legal del territorio de ese pueblo\u201d.<\/p>\n<p>Cunha a\u00f1ade que no fue sino hasta hace poco, el 5 de abril de este a\u00f1o, que se aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n del Consejo Nacional de Justicia (CNJ) para especificar la actuaci\u00f3n que les cabe a los tribunales en las demandas presentadas por los pueblos originarios, \u201cpara dar real cumplimiento al art\u00edculo 232, entendiendo y dialogando con las especificidades de las organizaciones sociales de esos pueblos\u201d, seg\u00fan expresa la antrop\u00f3loga.<\/p>\n<p>Oriundo de la localidad de Serra Negra, en el interior del estado de S\u00e3o Paulo, Dallari se gradu\u00f3 en derecho en la USP en 1957. Defendi\u00f3 su libre docencia en 1963, en la asignatura de Teor\u00eda General del Estado, tras haber sido ayudante de Ataliba Nogueira (1901-1983), el primer responsable a cargo de la asignatura en la instituci\u00f3n. En 1974 se convirti\u00f3 en profesor titular, con su tesis sobre el futuro del Estado, que public\u00f3 en un libro en 1980. Fue director de la Facultad de Derecho de la USP entre 1986 y 1990, y tuvo un breve paso por la funci\u00f3n p\u00fablica de 1990 a 1992, como secretario de Asuntos Jur\u00eddicos de la Alcald\u00eda de S\u00e3o Paulo, durante el gobierno de Luiza Erundina (1989-1992).<\/p>\n<p>En su trayectoria internacional, se destaca la coordinaci\u00f3n de la C\u00e1tedra Unesco de Educaci\u00f3n para la Paz, Derechos Humanos, Democracia y Tolerancia, con sede en el Instituto de Estudios Avanzados (IEA) de la USP, entre 2001 y 2006, y su labor en la Comisi\u00f3n Internacional de Juristas, una organizaci\u00f3n no gubernamental que asesora a la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) en materia de derechos humanos.<\/p>\n<p>A lo largo de seis d\u00e9cadas, Dallari supervis\u00f3 tesis doctorales y tesinas de maestr\u00eda de juristas tales como los integrantes del Supremo Tribunal Federal (STF) [la Corte Suprema de Justicia brasile\u00f1a] Alexandre de Moraes y Ricardo Lewandowski, adem\u00e1s de profesores como Tojal, Ranieri y Eunice Prudente, autora de la primera tesis que propuso la penalizaci\u00f3n de la discriminaci\u00f3n racial, en 1980. Seg\u00fan Ranieri, Dallari se caracterizaba por llevar a sus alumnos a sacar sus propias conclusiones.<\/p>\n<p>\u201cEn cierta ocasi\u00f3n, le dije que hab\u00eda resuelto eliminar un cap\u00edtulo de la tesis\u201d, relata. \u201cMe respondi\u00f3: \u2018Me pone muy contento que hayas tomado esa decisi\u00f3n\u2019. Dallari no hab\u00eda interferido en lo que hab\u00eda escrito, no hab\u00eda sugerido que el cap\u00edtulo fuera eliminado; esa decisi\u00f3n surgi\u00f3 a partir de nuestras charlas. En otra oportunidad, me entreg\u00f3 un papelito con algo escrito dici\u00e9ndome: \u2018Debes meditar esto\u2019. Dec\u00eda: \u2018\u00bfLa educaci\u00f3n es p\u00fablica porque la ofrece el Estado o es p\u00fablica en funci\u00f3n de su finalidad?\u2019. Ten\u00eda esa forma de sintetizar lo que era importante para sus alumnos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Dalmo Dallari trabaj\u00f3 por los derechos humanos desde la lucha contra la dictadura militar","protected":false},"author":613,"featured_media":445847,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1349],"tags":[389,330],"coauthors":[1619],"class_list":["post-445842","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-necrologia","tag-derecho","tag-sociologia-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/445842","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/613"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=445842"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/445842\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":446025,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/445842\/revisions\/446025"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/445847"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=445842"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=445842"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=445842"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=445842"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}