\n– Diversidad en la ciencia<\/a><\/div>\n
El Programa Genoma-FAPESP, que a finales de la d\u00e9cada de 1990 congreg\u00f3 a 192 investigadores en una red virtual integrada por 60 laboratorios para secuenciar el ADN de diversos organismos, contribuy\u00f3 al surgimiento de otros emprendimientos similares en el pa\u00eds. En 2000, el a\u00f1o en que la revista Nature<\/em> public\u00f3 los resultados de la secuenciaci\u00f3n de la bacteria Xylella fastidiosa<\/em> realizada por la red paulista, el Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (CNPq) cre\u00f3 la red nacional del proyecto Genoma Brasile\u00f1o, compuesta por 240 cient\u00edficos de 18 estados, cuya tarea inicial consist\u00eda en descifrar el c\u00f3digo gen\u00e9tico de la Chromobacterium violaceum<\/em>, una bacteria importante para la biotecnolog\u00eda. \u201cLa elecci\u00f3n del bioqu\u00edmico Andrew Simpson, que hab\u00eda sido el coordinador del programa paulista, para liderar y garantizar el \u00e9xito de la iniciativa federal del CNPq, no fue casual\u201d, recuerda el f\u00edsico Jos\u00e9 Fernando Perez, director cient\u00edfico de la Fundaci\u00f3n entre 1993 y 2005. Perez relata que recibi\u00f3 una llamada telef\u00f3nica de Wanderley de Souza, por entonces secretario de Ciencia y Tecnolog\u00eda del estado de R\u00edo de Janeiro. \u201cMe dijo que el gobernador de R\u00edo estaba impresionado con nuestro programa y nos propuso un trabajo conjunto\u201d, Se estableci\u00f3 una colaboraci\u00f3n con el investigador Jesus Ferro, de la Universidade Estadual Paulista (Unesp) de Jaboticabal, uno de los directores del programa paulista, que gener\u00f3 una biblioteca de ADN para los colegas fluminenses.<\/p>\n Otro caso consolidado es el Programa de Investigaci\u00f3n Innovadora en Peque\u00f1as Empresas (Pipe), lanzado por la FAPESP en 1997. De manera similar a lo que sucedi\u00f3 con el Genoma-FAPESP, el Pipe se bas\u00f3 en una iniciativa estadounidense. El formato era el mismo del Programa de Investigaci\u00f3n para la Innovaci\u00f3n en Peque\u00f1as Empresas (SBIR), creado en 1982, por medio del cual las agencias de fomento de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica de Estados Unidos asignan recursos para la financiaci\u00f3n de peque\u00f1as empresas innovadoras. El Pipe ya iba por su quinto a\u00f1o de existencia cuando la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep), una agencia del gobierno federal, puso en marcha una iniciativa similar: el Programa de Apoyo a la Investigaci\u00f3n en Empresas (Pappe). Pero en S\u00e3o Paulo, el programa federal tuvo un formato peculiar. Merced a un convenio entre la direcci\u00f3n cient\u00edfica de la FAPESP y el entonces presidente de la Finep, Sergio Machado Rezende, el Pappe solamente respald\u00f3 los proyectos de la Etapa III del Pipe, que ya hab\u00edan recibido el apoyo de la FAPESP y estaban maduros y pr\u00f3ximos a su aplicaci\u00f3n comercial. En el resto de los estados, la Finep tambi\u00e9n financiaba propuestas en sus fases iniciales.<\/p>\n Si bien la Fundaci\u00f3n no puede financiar proyectos de cient\u00edficos y a instituciones de otros estados en forma directa, el impacto de su actividad siempre ha trascendido los l\u00edmites de S\u00e3o Paulo. En 2008, la FAPESP realiz\u00f3 un estudio del perfil de los investigadores que obtuvieron becas de iniciaci\u00f3n a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, maestr\u00eda, doctorado y posdoctorado entre 1992 y 2002. El mapa de la trayectoria profesional de los antiguos becarios en 12 campos del conocimiento revel\u00f3 que la mayor parte de ellos \u2013de un 70,3 % a un 83,8 %, dependiendo del \u00e1rea\u2013 estaban en S\u00e3o Paulo, pero una cantidad importante desarrollaba actividades profesionales en otros estados o pa\u00edses. Las \u00e1reas m\u00e1s destacadas fueron salud y agronom\u00eda y veterinaria, cuyos exbecarios se encontraban diseminados por 24 estados. \u201cComo resultado del apoyo a los investigadores paulistas y a las instituciones de educaci\u00f3n superior, m\u00e1s del 70 % de los doctores brasile\u00f1os se graduaron durante varios a\u00f1os en el estado de S\u00e3o Paulo\u201d, explic\u00f3 el presidente de la FAPESP, Marco Antonio Zago, en un art\u00edculo publicado este a\u00f1o en la revista Estudos Avan\u00e7ados<\/em>. \u201cEn 1996, un 67 % de los doctorados todav\u00eda se realizaban en S\u00e3o Paulo y, entre 1996 y 2017, el porcentaje de doctores titulados aqu\u00ed fue del 44,3 % del total. De esta manera, la FAPESP tambi\u00e9n ha contribuido al desarrollo de las universidades federales de todos los estados brasile\u00f1os\u201d.<\/p>\n La FAPESP puede respaldar proyectos y becas de investigadores paulistas cuyo objeto de estudio se encuentre fuera de S\u00e3o Paulo y siempre ha promovido las colaboraciones con cient\u00edficos de otros estados y del exterior. No es casual que sea la agencia brasile\u00f1a que m\u00e1s apoyo brinda a los estudios sobre la Amazonia: ya lleva aprobados 895 proyectos y 1.612 becas, en muchos casos vinculados a los programas especiales de la Fundaci\u00f3n. \u201cLa Amazonia siempre ha sido un tema relevante para nosotros, debido a la importancia de esta regi\u00f3n para Brasil y para el mundo\u201d, dice el f\u00edsico Carlos Henrique de Brito Cruz, presidente del Consejo Superior de la Fundaci\u00f3n entre 1996 y 2002 y su director cient\u00edfico entre 2005 y 2020. En 2014, De Brito Cruz particip\u00f3 en un simposio en Washington (EE. UU), en el cual se presentaron los resultados de los proyectos de investigaci\u00f3n sobre la selva tropical. \u201cLa Amazonia est\u00e1 vinculada a dos de los programas principales de la FAPESP\u201d, explica al hacer referencia al Programa de Investigaciones en Caracterizaci\u00f3n, Conservaci\u00f3n, Restauraci\u00f3n y Uso Sostenible de la Biodiversidad (Biota) y al de Investigaciones sobre Cambios Clim\u00e1ticos Globales.<\/p>\n Pero la contribuci\u00f3n principal de la FAPESP al sistema brasile\u00f1o de ciencia y tecnolog\u00eda acaso haya sido la de servir como ejemplo para la creaci\u00f3n de fundaciones de apoyo a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en otros estados. Es cierto que el modelo pionero de la FAPESP tard\u00f3 en difundirse. En 1964 surgir\u00eda la Fundaci\u00f3n de Apoyo a la Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica del Estado de Rio Grande do Sul (Fapergs), pero hubo que esperar hasta la d\u00e9cada de 1980 para que Minas Gerais y R\u00edo de Janeiro lanzaran sus agencias. Hoy en d\u00eda existen fundaciones similares en 26 de las 27 unidades que componen la federaci\u00f3n (la excepci\u00f3n es Roraima), pero solo han ido apareciendo en la d\u00e9cada de 2000, muchas de ellas mediante dispositivos incorporados a sus constituciones estaduales. \u201cLa FAPESP brind\u00f3 su colaboraci\u00f3n para la estructuraci\u00f3n de varias de esas fundaciones\u201d, dice De Brito Cruz.<\/p>\n Archivo p\u00fablico del Estado de S\u00e3o Paulo<\/span>El 15 de diciembre de 1997, el entonces gobernador del estado de S\u00e3o Paulo, Mario Covas, realiz\u00f3 un anuncio en el Palacio de los Bandeirantes donde dio a conocer los nombres de las primeras empresas con proyectos seleccionados por el programa PipeArchivo p\u00fablico del Estado de S\u00e3o Paulo<\/span><\/p><\/div>\n M\u00e1s all\u00e1 de los aspectos formales, la FAPESP ayud\u00f3 a modular los debates en torno a la financiaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n en los estados. Fl\u00e1vio Fava de Moraes, director cient\u00edfico de la Fundaci\u00f3n entre 1985 y 1993, menciona una batalla librada en el estado de S\u00e3o Paulo que tuvo repercusiones en todo el pa\u00eds: la ampliaci\u00f3n, en la Constituci\u00f3n del Estado de S\u00e3o Paulo de 1989, del porcentaje de la recaudaci\u00f3n tributaria del estado destinada a la FAPESP, que pas\u00f3 del 0,5 % al 1 %. \u201cLa comunidad cient\u00edfica, amparada en el s\u00f3lido liderazgo de la Fundaci\u00f3n, decidi\u00f3 solicitar la ampliaci\u00f3n del \u00edndice de financiaci\u00f3n\u201d, explica Fava, quien juntamente con quien entonces era el director presidente del Consejo T\u00e9cnico Administrativo de la FAPESP, Alberto Carvalho da Silva (1916-2002), peregrin\u00f3 por los despachos de los diputados estaduales y por el Palacio de los Bandeirantes, la sede de la gobernaci\u00f3n del estado, reivindicando la modificaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cRecuerdo la madrugada en la que recib\u00ed un llamado telef\u00f3nico de un profesor de la USP avis\u00e1ndome que el cambio del porcentaje estaba siendo tratado por los diputados en ese mismo momento y corr\u00eda el riesgo de ser dejado sin efecto. Me sub\u00ed a mi autom\u00f3vil y me dirig\u00ed a la Legislatura\u201d, relata Fava, diciendo que consigui\u00f3 hablar con el relator de la nueva Constituci\u00f3n, el diputado Barros Munhoz, quien le confirm\u00f3 el bloqueo: un grupo de diputados argumentaba que vincular los ingresos fiscales con la FAPESP ser\u00eda injusto para el resto de las fundaciones estaduales: todas deber\u00edan ser contempladas en el marco de la Constituci\u00f3n o la FAPESP deb\u00eda dejar de serlo. El impasse<\/em> solo ser\u00eda resuelto, dice Fava, cuando, en articulaci\u00f3n con el entonces gobernador Orestes Qu\u00e9rcia, se propuso que los fondos de la FAPESP se aplicaran no solo al desarrollo cient\u00edfico, sino tambi\u00e9n al tecnol\u00f3gico, lo que ampliaba el abanico de desaf\u00edos para la agencia. \u201cEl 1 % fue aprobado por unanimidad. Eso fue muy bueno para la Fundaci\u00f3n, que pudo cumplir m\u00e1s eficazmente su funci\u00f3n de fomento de la investigaci\u00f3n en todos los campos del conocimiento\u201d<\/p>\n La FAPESP sirvi\u00f3 como modelo para la creaci\u00f3n de fundaciones de apoyo a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en otros estados<\/p><\/blockquote>\n El aumento del porcentaje en S\u00e3o Paulo repercuti\u00f3 en las asambleas constituyentes de otras unidades de la federaci\u00f3n brasile\u00f1a. Alberto Carvalho da Silva visit\u00f3 varios estados para conversar con los gobernadores y parlamentarios, promoviendo la replicaci\u00f3n del dispositivo de financiaci\u00f3n implementado para la FAPESP. \u201cRecuerdo que el presidente de la Legislatura de Rio Grande do Sul era uno de los impulsores de la idea de vincular los recursos para la Fapergs y cont\u00f3 con el fuerte apoyo de sus pares, que conoc\u00edan muy bien los \u00e9xitos cosechados en S\u00e3o Paulo\u201d, dice Fava. La constituci\u00f3n de Rio Grande do Sul estableci\u00f3 para su fundaci\u00f3n estadual un porcentaje superior al de S\u00e3o Paulo, del 1,5 % de su recaudaci\u00f3n neta.<\/p>\n Este esfuerzo tuvo un impacto limitado, porque el v\u00ednculo estipulado en las constituciones y leyes no impidi\u00f3 que la asignaci\u00f3n de los fondos se incumpliera en varios estados o que tuviera que ajustarse debido a sus crisis presupuestarias. S\u00e3o Paulo sigui\u00f3 siendo un ejemplo aislado: a partir de la inclusi\u00f3n del giro mensual del 1 % de la recaudaci\u00f3n fiscal en la Constituci\u00f3n paulista de 1989, el estado nunca se ha atrasado en los pagos a la FAPESP. La agencia estadual, creada bajo la figura jur\u00eddica de una fundaci\u00f3n de derecho privado, administra su presupuesto en forma aut\u00f3noma. Puede utilizar los fondos que recibe para crear un patrimonio rentable, cuyos dividendos permiten solventar becas y proyectos de investigaci\u00f3n a largo plazo.<\/p>\n Celso Lafer, exministro de Relaciones Exteriores de Brasil y presidente de la FAPESP entre 2007 y 2015, dice que la creaci\u00f3n de la Fundaci\u00f3n estuvo influenciada por el informe Science, the endless frontier<\/em> (Ciencia, la frontera sin fin), publicado en julio de 1945 y elaborado por el ingeniero estadounidense Vannevar Bush (1890-1974), que contemplaba la interdependencia de la ciencia b\u00e1sica y aplicada, el mantenimiento de la comunidad cient\u00edfica libre e independiente y la participaci\u00f3n de la industria y los empresarios privados en los esfuerzos de investigaci\u00f3n. \u201cDesde su concepci\u00f3n, la FAPESP no hac\u00eda distinciones entre investigaci\u00f3n b\u00e1sica y aplicada, y apoy\u00f3 a todos los campos del conocimiento. Comenz\u00f3 atendiendo la demanda de una plataforma de becas y poco despu\u00e9s profundiz\u00f3 su aporte con programas y proyectos m\u00e1s audaces y a m\u00e1s largo plazo\u201d, dice el excanciller, cuyo paso por la FAPESP estuvo signado por los esfuerzos para internacionalizar la ciencia paulista, mediante la conformaci\u00f3n de una red de acuerdos de colaboraci\u00f3n con instituciones de investigaci\u00f3n y universidades de todo el mundo.<\/p>\n El hecho de que la Fundaci\u00f3n dispusiera de recursos suficientes como para satisfacer las necesidades ordinarias de la comunidad cient\u00edfica le permiti\u00f3, con el tiempo, concebir ideas innovadoras. Fl\u00e1vio Fava de Moraes menciona como ejemplo el Programa para el Desarrollo de la Bioqu\u00edmica (Bioq-FAPESP), creado en 1971. Esa fue la primera experiencia de la Fundaci\u00f3n estimulando la producci\u00f3n de conocimiento en un \u00e1rea emergente. \u201cEl Bioq-FAPESP tambi\u00e9n promovi\u00f3 el trabajo articulado de diversos grupos de investigaci\u00f3n y funcion\u00f3 como prueba piloto, durante mi gesti\u00f3n, para la promoci\u00f3n de proyectos consistentes abarcando a redes de investigadores, los llamados proyectos tem\u00e1ticos\u201d, dice Fava.<\/p>\n \u201cLa FAPESP fue capaz de aventurarse y despleg\u00f3 todo ese potencial\u201d, dice Jos\u00e9 Fernando Perez, quien explica que la Fundaci\u00f3n pudo crear un ambiente f\u00e9rtil y \u00fanico entre las agencias brasile\u00f1as. \u201cLas coordinaciones de \u00e1reas se reun\u00edan semanalmente y yo, como director cient\u00edfico, ten\u00eda la oportunidad de conversar con l\u00edderes importantes de la comunidad y dar a conocer la perspectiva de la FAPESP. La abundancia de interacciones tal vez sea lo que distingue a la FAPESP de las otras agencias\u201d, dice. \u201cEsta articulaci\u00f3n poco visible entre la FAPESP y la comunidad cient\u00edfica le permiti\u00f3 a la Fundaci\u00f3n ser pionera en la creaci\u00f3n de muchos de sus programas\u201d. Seg\u00fan \u00e9l, fue por recomendaci\u00f3n de los coordinadores adjuntos y de \u00e1rea que diversos programas se pusieron en marcha durante su gesti\u00f3n, entre ellos, Genoma, SciELO, Biota, Pipe, algunos de los cuales se basaron en otras experiencias internacionales.<\/p>\n El neurocient\u00edfico Lu\u00edz Eug\u00eanio Mello, actual director cient\u00edfico de la FAPESP, fue su coordinador adjunto entre 2003 y 2006, y recuerda los debates que dieron lugar a programas importantes de la Fundaci\u00f3n. \u201cHay un interesante dicho popular que reza que es muy f\u00e1cil ser el ingeniero de una obra consumada o profeta del pasado\u201d, dice. \u201cEn este sentido, cabe aclarar que varias de las iniciativas de gran importancia desarrolladas por la FAPESP (Tem\u00e1ticos, Genoma, SciELO, por citar algunas) fueron objeto de disenso en la comunidad. Quiz\u00e1 siempre sea as\u00ed cuando nos aventuramos con nuevos retos y \u00e1mbitos. Las diversas fuerzas que ejercen tensi\u00f3n sobre los sistemas tambi\u00e9n estuvieron en el origen y en el desarrollo de los nuevos proyectos y programas en la FAPESP. De hecho, la ciencia florece sobre la base de la discordancia cient\u00edfica, siempre que ello no resbale hacia un conflicto personal\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"En sus seis d\u00e9cadas de existencia, la Fundaci\u00f3n ha contribuido a fortalecer el sistema brasile\u00f1o de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n","protected":false},"author":11,"featured_media":458680,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[303,312],"coauthors":[98],"class_list":["post-458446","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-ct","tag-financiacion","tag-innovacion"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/458446","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=458446"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/458446\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":459330,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/458446\/revisions\/459330"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/458680"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=458446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=458446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=458446"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=458446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/036-039_F60_influencia_135-2-1140.jpg\")