{"id":486950,"date":"2023-08-09T14:49:44","date_gmt":"2023-08-09T17:49:44","guid":{"rendered":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=486950"},"modified":"2023-08-09T14:49:44","modified_gmt":"2023-08-09T17:49:44","slug":"las-politicas-de-eximiciones-y-descuentos-para-publicar-articulos-cientificos-resultan-inaccesibles-en-paises-como-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/las-politicas-de-eximiciones-y-descuentos-para-publicar-articulos-cientificos-resultan-inaccesibles-en-paises-como-brasil\/","title":{"rendered":"Las pol\u00edticas de eximiciones y descuentos para publicar art\u00edculos cient\u00edficos resultan inaccesibles en pa\u00edses como Brasil"},"content":{"rendered":"

Un estudio realizado por investigadores de las universidades de S\u00e3o Paulo (USP) y Campinas (Unicamp) ha llamado la atenci\u00f3n sobre un obst\u00e1culo al que se enfrentan los cient\u00edficos de los pa\u00edses en desarrollo cuando buscan publicar sus art\u00edculos en revistas prestigiosas internacionales. Con el avance del modelo de acceso abierto, a trav\u00e9s del cual los lectores tienen acceso libre v\u00eda internet al contenido de los art\u00edculos sin tener que abonar tasas o suscripciones de revistas, los costos de publicaci\u00f3n pasaron a recaer sobre los autores de los papers<\/em> y sus instituciones y organismos cient\u00edficos de fomento, que se ven obligados a pagarles a las revistas montos a menudo exorbitantes. La investigaci\u00f3n, publicada en marzo en el foro sobre publicaciones acad\u00e9micas The Scholarly Kitchen, revela que la soluci\u00f3n al problema ofrecida por las editoriales cient\u00edficas es ineficaz: las pol\u00edticas de exenciones y descuentos concedidos por las revistas a los autores son sumamente restrictivas e inaccesibles para los cient\u00edficos de los pa\u00edses con ingresos medios, como es el caso de Brasil.<\/p>\n

Seg\u00fan el trabajo, si se toman en cuenta los criterios adoptados por Research4Life, una coalici\u00f3n de editoriales entre las que se cuentan Wiley, PLOS, Elsevier, Sage y Science, tan solo el 1,12 % de los art\u00edculos publicados entre 2012 y 2021, disponibles en la base de datos Scopus, ser\u00eda beneficiado por exenciones, concedidas porque sus autores viven en naciones de muy bajos ingresos, principalmente en \u00c1frica, pero tambi\u00e9n en sitios que atraviesan conflictos, tales como Yemen, Siria o Afganist\u00e1n. Otro 4,05 % podr\u00eda acceder a descuentos de hasta un 50 % de las tasas de edici\u00f3n de art\u00edculos porque corresponde a art\u00edculos procedentes de pa\u00edses con ingresos medio bajos como, por ejemplo, los del norte de \u00c1frica, de Hispanoam\u00e9rica y del sur de Asia. En un segundo escenario, las restricciones son a\u00fan mayores. Cuando se observan las normas establecidas por el Plan S, un programa de divulgaci\u00f3n de acceso abierto que, en 2021, comenz\u00f3 a adoptar un conjunto de organismos de financiaci\u00f3n de pa\u00edses europeos e instituciones como la Fundaci\u00f3n Bill & Melinda Gates, solo el 0,35 % de los art\u00edculos estar\u00eda exento del pago de tasas y el 1,32 % acceder\u00eda a descuentos. En este caso, el l\u00edmite de ingresos de los pa\u00edses se ajusta los est\u00e1ndares del Banco Mundial y actualmente es el modelo adoptado por editoriales como Springer Nature y Taylor&Francis.<\/p>\n

\u201cEn mi especialidad, las revistas cient\u00edficas cobran entre 3.000 y 5.000 d\u00f3lares por publicar un art\u00edculo, pero hay casos extremos, como ocurre con las revistas de la colecci\u00f3n Nature<\/em>, en las que este costo supera los 11.000 d\u00f3lares\u201d, explica la bioqu\u00edmica Alicia Kowaltowski, del Instituto de Qu\u00edmica de la USP, autora principal del estudio, tambi\u00e9n firmado por el f\u00edsico Paulo Nussenzveig y el bi\u00f3logo Ariel Silber, ambos de la USP, y el ingeniero mec\u00e1nico Jos\u00e9 Roberto Arruda, de la Unicamp.<\/p>\n<\/div>

\n \n \n \n <\/picture>Alexandre Affonso \/ Revista Pesquisa FAPESP<\/span><\/div>
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El an\u00e1lisis demuestra que el costo prohibitivo de los art\u00edculos perjudica a los pa\u00edses de renta mediana. En las naciones muy pobres, que tienen acceso a pol\u00edticas de exenci\u00f3n y descuentos seg\u00fan los criterios de Research4Life, el 52 % de los art\u00edculos de sus investigadores se encuentra disponible en acceso abierto. Entre los pa\u00edses ricos, el porcentaje es de un 45 %. Pero en pa\u00edses de ingresos medianos como Brasil, que no se benefician de exenciones y descuentos, la fracci\u00f3n de art\u00edculos en acceso abierto cae a un 32 %. \u201cEstos pa\u00edses tienen presupuestos de investigaci\u00f3n mucho m\u00e1s reducidos que las econom\u00edas de altos ingresos, pero se espera que paguen las tasas de procesamiento de art\u00edculos [APC]. Los datos muestran que, debido a lo elevado del costo, est\u00e1n quedando excluidos de este modelo de publicaci\u00f3n\u201d, dice Kowaltowski.<\/p>\n

El documento propone ampliar las pol\u00edticas de exenci\u00f3n total de estas tasas como estrategia para incluir a los autores de pa\u00edses de renta baja y mediana baja, y aplicar descuentos del 50 % a todas las econom\u00edas de ingresos medianos altos. \u201cEn la pr\u00e1ctica, esto supondr\u00eda conceder exenciones totales a alrededor de un 2 % de los autores y descuentos a aproximadamente el 25 %. Esto podr\u00eda ser f\u00e1cilmente absorbido por la mayor\u00eda de las editoriales, ya que los altos m\u00e1rgenes de utilidades del sector son bien conocidos, superiores al 30 %\u201d, afirma Kowaltowski. Ella reconoce que muchas editoriales refieren que aceptan negociar solicitudes individuales de exenciones y descuentos. \u201cPero las peticiones personales tienen desventajas, como un menor poder de negociaci\u00f3n\u201d. La FAPESP financia la publicaci\u00f3n de art\u00edculos de investigadores beneficiarios de becas y proyectos de investigaci\u00f3n, pero ha fijado un l\u00edmite m\u00e1ximo de 12.000 reales, una cantidad que est\u00e1 m\u00e1s que bien pagada. Yo aprovecho este l\u00edmite para pedirles descuentos a los editores, pero hay que enviar cinco o seis correos electr\u00f3nicos antes de que alguien empiece a escuchar\u201d, dice la investigadora.<\/p>\n

La propuesta ha suscitado reacciones. El cient\u00edfico de la informaci\u00f3n y consultor estadounidense Phil Davis ha criticado la idea de ampliar las pol\u00edticas de exenciones y descuentos, y su argumento es que podr\u00edan ahogar econ\u00f3micamente a las peque\u00f1as editoriales regionales que atienden sobre todo a autores de pa\u00edses de ingresos medianos y bajos. \u201cQuienes se apresuran a culpar a las editoriales comerciales de su monopolio del mercado y de sus \u2018m\u00e1rgenes de ganancia excepcionalmente altos\u2019 podr\u00edan sorprenderse al descubrir que su pol\u00edtica, de adoptarse, solo conducir\u00eda al fortalecimiento de la publicaci\u00f3n comercial\u201d, escribi\u00f3, en el foro de comentarios sobre el art\u00edculo.<\/p>\n

En los pa\u00edses de ingresos medianos, el porcentaje de art\u00edculos publicados en acceso abierto es inferior al de las naciones de bajos ingresos, beneficiadas con descuentos y exenciones<\/p><\/blockquote>\n

Para Abel Packer, coordinador de la biblioteca de revistas cient\u00edficas SciELO Brasil, el trabajo dirigido por Kowaltowski tiene el m\u00e9rito de haber reflotado el debate acerca del costo de las APC para los investigadores de los pa\u00edses en desarrollo, con repercusiones en las discusiones sobre el avance del acceso abierto. \u201cEs necesario un enfoque m\u00e1s equitativo. Un investigador brasile\u00f1o no puede pagar lo mismo que uno de Suecia. El poder adquisitivo local no condice con esas tarifas, es una cuesti\u00f3n de equidad\u201d, sostiene.<\/p>\n

Sin embargo, se\u00f1ala que el estudio abord\u00f3 tan solo uno de los aspectos del problema. \u201cTambi\u00e9n hay que cuestionar al sistema en su conjunto, sin olvidarse que la necesidad de los investigadores de publicar en una revista con APC caro se debe a las exigencias de los sistemas de evaluaci\u00f3n para poder progresar en la carrera\u201d. A prop\u00f3sito, \u00e9l destaca la misi\u00f3n de la biblioteca SciELO, financiada durante los \u00faltimos 25 a\u00f1os por la FAPESP, dedicada a aportarle calificaci\u00f3n a m\u00e1s de 300 revistas cient\u00edficas de acceso abierto en Brasil, muchas de las cuales ni siquiera exigen el pago de tasas para divulgar la producci\u00f3n cient\u00edfica nacional, aunque estos t\u00edtulos no posean el impacto y la visibilidad de las revistas de \u00e9lite. \u201cTenemos revistas nacionales de alta calidad que est\u00e1n a disposici\u00f3n para publicar \u00f3ptimos art\u00edculos de autores brasile\u00f1os\u201d, sostiene.<\/p>\n

Para Jos\u00e9 Roberto Arruda, coautor del estudio, no es que se haya subestimado la importancia de las iniciativas de acceso abierto como SciELO, sino que se ha apuntado a exigir pol\u00edticas de exenciones m\u00e1s eficaces a las grandes editoriales comerciales. \u201cEsto es vital para permitirles a los investigadores de pa\u00edses de renta mediana alta seguir publicando en revistas cient\u00edficas prestigiosas y de gran visibilidad mientras no cambien los modelos de acceso abierto basados en APC\u201d, dijo. En respuesta a las cr\u00edticas de Phil Davis, Arruda sostuvo que no se trata necesariamente de una reducci\u00f3n de los ingresos de las editoriales, sino de distribuir mejor los costos entre los investigadores de pa\u00edses con distintos niveles de ingresos y diferentes realidades de financiaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n

En teor\u00eda, el modelo de acceso abierto basado en el APC deber\u00eda cambiar pronto. En su concepci\u00f3n original, el Plan S establec\u00eda que todos los art\u00edculos resultantes de investigaciones financiadas por los organismos y pa\u00edses firmantes deb\u00edan publicarse exclusivamente en revistas de acceso abierto a partir de 2020. La fecha de inicio de su implementaci\u00f3n se pospuso para 2021 y se flexibilizaron las normas, al permitir, por ejemplo, la existencia hasta 2024 de modelos de publicaci\u00f3n h\u00edbridos, en los que los autores pueden pagar por publicar art\u00edculos en revistas de acceso abierto que tambi\u00e9n venden suscripciones. A partir de 2025, este formato intermedio dejar\u00e1 de aceptarse y se espera que las editoriales publiquen art\u00edculos solamente en acceso abierto, celebrando acuerdos amplios con pa\u00edses, agencias o bibliotecas de instituciones, que reorientar\u00edan los montos desembolsados hoy en d\u00eda con las suscripciones a revistas para el pago de las tasas de publicaci\u00f3n de los art\u00edculos y su oferta gratuita en internet.<\/p>\n<\/div>

\n \n \n \n <\/picture>Alexandre Affonso \/ Revista Pesquisa FAPESP<\/span><\/div>
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Las perspectivas de que esto ocurra, explica Kowaltowski, a\u00fan son inciertas. \u201cNo est\u00e1 claro qu\u00e9 es lo que ocurrir\u00e1, ya que la adopci\u00f3n del Plan S se ha concentrado en Europa y es m\u00ednima en otros pa\u00edses\u201d. China, por ejemplo, que ha superado a Estados Unidos en volumen de art\u00edculos cient\u00edficos, no forma parte del acuerdo. El gobierno estadounidense, por su lado, estableci\u00f3 tard\u00edamente a finales del a\u00f1o pasado que las agencias federales tendr\u00e1n que crear pol\u00edticas antes de 2025 para asegurar que todas las publicaciones que financien se pongan a disposici\u00f3n del p\u00fablico en acceso abierto. A\u00fan no se ha definido el formato que se adoptar\u00e1, que podr\u00eda incluir el uso de repositorios de preprints<\/em>. Cuando esto ocurra, la velocidad del cambio en el panorama internacional de la comunicaci\u00f3n cient\u00edfica ser\u00e1 m\u00e1s clara.<\/p>\n

Hasta ahora Brasil se ha mantenido al margen de este debate, aunque en 2020 invirti\u00f3 380 millones de reales en contratos con editoriales cient\u00edficas para liberarles el contenido de sus revistas a los cient\u00edficos brasile\u00f1os a trav\u00e9s del Portal de Revistas Cient\u00edficas de la Capes (Coordinaci\u00f3n de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior), el organismo del Ministerio de Educaci\u00f3n responsable de evaluar y financiar programas de posgrado. Ahora esto ha empezado a cambiar. En un comunicado enviado a Pesquisa FAPESP<\/em>, la Capes inform\u00f3 que \u201cha asumido el compromiso de llevar a cabo acuerdos transformadores con el prop\u00f3sito de ofrecerle a la comunidad acad\u00e9mica, adem\u00e1s de la suscripci\u00f3n a distintas publicaciones cient\u00edficas, la posibilidad de publicar en acceso abierto\u201d. Seg\u00fan dicha agencia, ella est\u00e1 liderando un movimiento en el pa\u00eds, con la colaboraci\u00f3n de instituciones tales como la Academia Brasile\u00f1a de Ciencias, la Sociedad Brasile\u00f1a para el Progreso de la Ciencia y el Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico, tendiente a que los investigadores puedan publicar a un precio acorde a la realidad socioecon\u00f3mica de Brasil.<\/p>\n

El organismo ha puesto en marcha recientemente una encuesta sobre el tema en la comunidad cient\u00edfica y, en mayo, se llevar\u00e1 a cabo un taller conjunto para debatir la publicaci\u00f3n de art\u00edculos en acceso abierto. \u201cUno de los puntos que se abordar\u00e1n ser\u00e1 el pago de tasas de procesamiento de art\u00edculos en el marco de los contratos del Portal de Revistas\u201d, se informa en la nota de la Capes. El tema se incorpor\u00f3 a la agenda de la agencia el pasado mes de noviembre, durante la celebraci\u00f3n de la quinta edici\u00f3n del Seminario del Portal de Revistas. \u201cAhora, el objetivo del taller es darle continuidad a este tema y profundizar su debate en la comunidad acad\u00e9mica\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Los beneficios que otorgan las editoriales se ci\u00f1en a los autores de las naciones muy pobres","protected":false},"author":11,"featured_media":486951,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[289,303],"coauthors":[98],"class_list":["post-486950","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-ct","tag-comunicacion","tag-financiacion","keywords-acceso-abierto"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/486950","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=486950"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/486950\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":488837,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/486950\/revisions\/488837"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/486951"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=486950"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=486950"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=486950"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=486950"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}