{"id":503432,"date":"2024-02-12T10:49:27","date_gmt":"2024-02-12T13:49:27","guid":{"rendered":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=503432"},"modified":"2024-02-12T10:49:27","modified_gmt":"2024-02-12T13:49:27","slug":"asoman-en-el-horizonte-problemas-para-los-sistemas-previsional-y-sanitario-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/asoman-en-el-horizonte-problemas-para-los-sistemas-previsional-y-sanitario-en-brasil\/","title":{"rendered":"Asoman en el horizonte problemas para los sistemas previsional y sanitario en Brasil"},"content":{"rendered":"

En virtud de una tendencia a la baja de la tasa de fecundidad que se viene observando desde la d\u00e9cada de 1960 y un aumento de la mortalidad debido a la pandemia de covid-19, Brasil registr\u00f3 el menor crecimiento demogr\u00e1fico de su historia, seg\u00fan los primeros resultados del Censo Demogr\u00e1fico 2022, del Instituto Brasile\u00f1o de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica (IBGE), dados a conocer a finales de junio. De 2010 a 2022, la tasa media de crecimiento anual de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds fue del 0,52 %, lo que representa el menor avance desde el primer Censo Brasile\u00f1o, que se llev\u00f3 a cabo en 1872. Dem\u00f3grafos y economistas consultados para la elaboraci\u00f3n de este reportaje, entre ellos Roberto Luiz do Carmo, del N\u00facleo de Estudios de la Poblaci\u00f3n de la Universidad de Campinas (Nepo-Unicamp), sostienen que los datos ponen de manifiesto que el pa\u00eds est\u00e1 envejeciendo m\u00e1s r\u00e1pido de lo que se preve\u00eda. Por esta raz\u00f3n, habr\u00e1 que implementar nuevas reformas en la Seguridad Social, como as\u00ed tambi\u00e9n dise\u00f1ar pol\u00edticas de salud p\u00fablica que tengan en cuenta las necesidades de los adultos mayores.<\/p>\n

La informaci\u00f3n recabada por el Censo sugiere que, tras m\u00e1s de 100 a\u00f1os de crecimiento continuo, el pa\u00eds podr\u00eda registrar un descenso de su poblaci\u00f3n en la pr\u00f3xima d\u00e9cada. \u201cEstamos viviendo una transici\u00f3n demogr\u00e1fica marcada por la reducci\u00f3n de la cantidad de ni\u00f1os y de los grupos de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activos, as\u00ed como por un aumento de la de personas mayores de 60 a\u00f1os\u201d, advierte Do Carmo. \u201cEste fen\u00f3meno ha llegado antes de lo que imagin\u00e1bamos y, por ello, el pa\u00eds debe anticipar la reformulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, en virtud del nuevo contexto\u201d. Para el dem\u00f3grafo, la menor tasa media anual de crecimiento de la poblaci\u00f3n se ha visto influenciada por la pandemia y no es posible tener certeza de que las tendencias demogr\u00e1ficas de los \u00faltimos tres a\u00f1os se mantendr\u00e1n vigentes de forma tan marcada. \u201cEsto quiere decir que no sabemos si la natalidad seguir\u00e1 siendo tan baja y la mortalidad tan alta conforme a los est\u00e1ndares registrados en 2021 y 2022\u201d, pondera el investigador. Seg\u00fan el IBGE, la cifra de muertes en el pa\u00eds creci\u00f3 en 2021 un 18 % en comparaci\u00f3n con 2020, alcanzando alrededor de 1,8 millones de personas. Tanto la tasa de crecimiento anual como el n\u00famero total de defunciones batieron los r\u00e9cords de la serie hist\u00f3rica, iniciada en 1974. Por otra parte, los nacimientos descendieron un 1,60 %, arrojando un n\u00famero de alrededor de 2,6 millones en 2021, la cifra m\u00e1s baja desde 2003.<\/p>\n

\u201cSi quedaba alguna duda de que la sociedad brasile\u00f1a est\u00e1 cambiando, ya no la hay. Nuestra transici\u00f3n demogr\u00e1fica se ha anticipado\u201d, reitera el economista Duval Fernandes, de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Minas Gerais (PUC-Minas). \u00c9l explica que el envejecimiento de la poblaci\u00f3n no debe considerarse un problema, salvo por el hecho de que en el futuro habr\u00e1 menos contribuyentes para sostener las jubilaciones. \u201cPara sortear este desaf\u00edo, el pa\u00eds necesita invertir urgentemente en la mejora de la escolarizaci\u00f3n de los j\u00f3venes para intentar aumentar la productividad laboral\u201d, sostiene.<\/p>\n

Con una reflexi\u00f3n a tono, la dem\u00f3grafa y economista Raquel Guimar\u00e3es, de la Universidad Federal de Paran\u00e1 (UFPR), pone de relieve el hecho de que el envejecimiento de la poblaci\u00f3n exigir\u00e1 no solamente la formulaci\u00f3n de las pol\u00edticas de salud, sino tambi\u00e9n del sector asistencial (lea en <\/em>Pesquisa FAPESP, edici\u00f3n n\u00ba 299<\/em><\/a>). \u201cTenemos que discutir c\u00f3mo lidiar con una masa creciente de personas que tendr\u00e1n altas tasas de sobrevida, pero en condiciones de salud inadecuadas, con demencia y otras enfermedades asociadas al envejecimiento\u201d, advierte (lea en<\/em> Pesquisa FAPESP, edici\u00f3n n\u00ba 329<\/em><\/a>). Este escenario, seg\u00fan Guimar\u00e3es, ya est\u00e1 repercutiendo en las mujeres que forman parte de la llamada \u201cgeneraci\u00f3n s\u00e1ndwich\u201d y tienen que cuidar simult\u00e1neamente a padres ancianos, hijos y nietos.<\/p>\n

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L\u00e9o Ramos Chaves \/Revista Pesquisa FAPESP<\/span>S\u00e3o Paulo registra 4,9 millones de hogares, la tasa m\u00e1s alta del pa\u00edsL\u00e9o Ramos Chaves \/Revista Pesquisa FAPESP<\/span><\/p><\/div>\n

En 2022, la poblaci\u00f3n de Brasil era de 203,1 millones de habitantes, lo que representa un crecimiento de un 6,50 % en comparaci\u00f3n con 2010. Es decir, la actual edici\u00f3n del Censo contabiliz\u00f3 12,3 millones de personas m\u00e1s que el estudio de la d\u00e9cada anterior. Estas cifras difieren de las proyecciones divulgadas por el propio IBGE en 2021, cuando se estimaba que la poblaci\u00f3n residente en el pa\u00eds ese a\u00f1o ser\u00eda de 213,3 millones de personas. \u201cGran parte de la comunidad de los dem\u00f3grafos se mostr\u00f3 sorprendida por esta diferencia. La discrepancia puede tener algo que ver con la ca\u00edda m\u00e1s r\u00e1pida de la fecundidad en comparaci\u00f3n con las proyecciones\u201d, analiza Guimar\u00e3es. La reducci\u00f3n del n\u00famero de hijos por mujer se registra en todas las clases sociales de Brasil desde la d\u00e9cada de 1960 (lea en <\/em>Pesquisa FAPESP, edici\u00f3n n\u00ba 263<\/em><\/a>). En el estado de S\u00e3o Paulo, por ejemplo, la Fundaci\u00f3n Sistema Estadual de An\u00e1lisis de Datos (Seade) constat\u00f3 que el promedio de hijos por mujer entre 2000 y 2020 cay\u00f3 de 2,08 a 1,56, una merma de un 25 %. El estudio fue divulgado en 2021 con base en informaciones de los archivos del Registro Civil del estado.<\/p>\n

Durante una rueda de prensa realizada el 26 de junio, el estad\u00edstico Cimar Azeredo Pereira, presidente interino del IBGE, explic\u00f3 que la diferencia entre la cifra real y la proyecci\u00f3n de poblaci\u00f3n se debi\u00f3 a que el pa\u00eds no actualiz\u00f3 el recuento de sus habitantes en 2015, como estaba previsto. En 1996, el organismo comenz\u00f3 a efectuar el conteo de la poblaci\u00f3n en per\u00edodos intercensales, como forma de mantener actualizada su base de datos. Debido a problemas presupuestarios, la edici\u00f3n de 2015 no lleg\u00f3 a realizarse, pero Azeredo Pereira hizo hincapi\u00e9 en la necesidad de que el pa\u00eds realice el recuento en 2025. \u201cEsta medida es esencial para que los equipos de gesti\u00f3n elaboren y mejoren las pol\u00edticas p\u00fablicas y se preparen para hacer frente a coyunturas de emergencia\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n

El Censo de 2022 tambi\u00e9n muestra que S\u00e3o Paulo, Minas Gerais y R\u00edo de Janeiro siguen siendo los tres estados m\u00e1s poblados, concentrando el 39,90 % de los habitantes del pa\u00eds. En tanto, la regi\u00f3n menos poblada es el centro-oeste, con 16,3 millones de habitantes, el 8,02 % de la poblaci\u00f3n, pero, por otra parte, es la que ha experimentado un mayor crecimiento demogr\u00e1fico, un movimiento que puede haber estado motivado, entre otras razones, por la expansi\u00f3n agr\u00edcola de la regi\u00f3n. \u201cLa poblaci\u00f3n atra\u00edda por el fortalecimiento del mercado laboral en esas zonas acaba concentr\u00e1ndose en las \u00e1reas urbanas\u201d, dice Carmo, de la Unicamp.<\/p>\n

El investigador recuerda que el gran hito de la demograf\u00eda brasile\u00f1a en el siglo XX fue la transici\u00f3n hacia las \u00e1reas urbanas, una tendencia que ha ido perdiendo aliento en las \u00faltimas d\u00e9cadas. \u201cEn 1950, el 36 % de las personas viv\u00eda en ciudades y actualmente el porcentaje es superior al 85 %\u201d, informa.<\/p>\n<\/div>

\n \n \n \n <\/picture>Alexandre Affonso \/ Revista Pesquisa FAPESP<\/span><\/div>
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Asimismo, el Censo ha indicado que alrededor del 29 % de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds vive en 41 ciudades de m\u00e1s de 500.000 habitantes; los municipios de esta envergadura representan el 0,74\u00a0% del total, que es de 5.570. De los 10 municipios m\u00e1s poblados, cinco perdieron habitantes entre 2010 y 2022, como son los casos de R\u00edo de Janeiro y Salvador [Bah\u00eda]. Entre 2010 y 2022, la poblaci\u00f3n de R\u00edo de Janeiro cay\u00f3 de 6,3 millones de personas a 6,2 millones, una merma de un 1,72 %, mientras que en la capital de Bah\u00eda, el n\u00famero de habitantes cay\u00f3 de 2,6 a 2,4 millones, una disminuci\u00f3n de un 9,60 %. \u201cPor otra parte, como resultado de los procesos migratorios, los municipios de las \u00e1reas metropolitanas fueron los grandes ganadores de poblaci\u00f3n durante el \u00faltimo per\u00edodo censal, al contrario del movimiento observado en las capitales\u201d, dice Do Carmo.<\/p>\n

Para Fernandes, de la PUC-Minas, la inmigraci\u00f3n ayuda a explicar las diferencias poblacionales registradas en municipios como Pacaraima, en Roraima, donde el Censo de 2022 registr\u00f3 19.300 habitantes, un aumento de un 85,04 % en comparaci\u00f3n con 2010. \u201cEste crecimiento estuvo motivado por el arribo de venezolanos a la regi\u00f3n\u201d, dice. A pesar de defender la confiabilidad de los datos revelados por el IBGE, el economista lamenta que el Censo actual no haya registrado el n\u00famero de brasile\u00f1os que salieron del pa\u00eds en los \u00faltimos 12 a\u00f1os. \u201cHoy en d\u00eda, ni siquiera la Polic\u00eda Federal registra estos datos, de manera tal que no sabemos si esta cifra ha aumentado, se ha mantenido estable o ha disminuido\u201d, dice. Seg\u00fan Fernandes, las proyecciones promedio elaboradas en la \u00faltima d\u00e9cada por Itamaraty [el Ministerio de Relaciones Exteriores] estiman que hay alrededor de 4,5 millones de brasile\u00f1os viviendo en el exterior, lo que corresponde al 2 % de la poblaci\u00f3n. \u201cEn general, los brasile\u00f1os que emigran est\u00e1n en edad econ\u00f3micamente activa, lo que puede tener un impacto negativo en la productividad nacional\u201d.<\/p>\n

A su vez, el n\u00famero de hogares ha crecido en todos los estados: en promedio, un 34 % desde 2010. En total, se contabilizaron 90,7 millones de domicilios. La edici\u00f3n de 2022 constat\u00f3 que las viviendas particulares permanentemente desocupadas han registrado un incremento del 87 %, sumando 11,4 millones, mientras que las de uso ocasional crecieron un 70 % en estos 12 a\u00f1os, totalizando 6,7 millones. S\u00e3o Paulo, como ciudad m\u00e1s poblada de Brasil, registra el mayor n\u00famero de hogares: 4,9 millones. En comparaci\u00f3n con 2010, el aumento de este \u00edtem en la ciudad fue de un 27 %. \u201cHan crecido significativamente debido al nuevo patr\u00f3n de formaci\u00f3n de las familias brasile\u00f1as, en las que hay una creciente demanda de espacios m\u00e1s peque\u00f1os\u201d, dice Guimar\u00e3es, de la UFPR. Ella tambi\u00e9n destaca el aumento de la cantidad de viviendas vac\u00edas. \u201cMi hip\u00f3tesis para este fen\u00f3meno es que el mercado inmobiliario ha sobreestimado la demanda de nuevas viviendas\u201d, sugiere.<\/p>\n

En cuanto al \u00edndice de no respuesta, es decir, los hogares ocupados en los que los residentes no respondieron a los cuestionarios, la media brasile\u00f1a fue del 4,23 %, un tercio de los cuales corresponde a residentes que se negaron a proporcionar informaci\u00f3n a los censistas. En 2022, S\u00e3o Paulo registr\u00f3 la mayor tasa de falta de respuesta del pa\u00eds, con un 8 %, ya que de los hogares del estado un 2,30 % se neg\u00f3 a proporcionar informaci\u00f3n para la encuesta demogr\u00e1fica. En el Censo de 2010, la media nacional de falta de respuesta fue de un 1,50 %.<\/p>\n

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Michael Dantas \/ AFP via Getty Images<\/span>Guilherme Ten\u00f3rio, de la etnia tuyuka, proporcionando informaci\u00f3n para el Censo de 2022, en AmazonasMichael Dantas \/ AFP via Getty Images<\/span><\/p><\/div>\n

En el evento oficial pautado para divulgar los resultados preliminares del Censo de 2022, que tuvo lugar el 28 de junio en el Museo del Ma\u00f1ana, en R\u00edo de Janeiro, hubo repetidas menciones a los pueblos ind\u00edgenas, as\u00ed como a la poblaci\u00f3n quilombola<\/em>, los residentes de los quilombos<\/em> o palenques. \u201cEn el caso de los ind\u00edgenas, las referencias involucraban, entre otros varios \u00edtems, el esfuerzo de traducci\u00f3n de los cuestionarios a algunas lenguas y la complejidad del trabajo de campo en las \u00e1reas m\u00e1s remotas del pa\u00eds, con marcada presencia ind\u00edgena\u201d, dice el antrop\u00f3logo Ricardo Ventura Santos, de la Fundaci\u00f3n Oswaldo Cruz (Fiocruz) y del Museo Nacional de la Universidad Federal de R\u00edo de Janeiro (UFRJ). A juicio de Ventura Santos, las menciones son indicativas de que, en lo relacionado con las estad\u00edsticas p\u00fablicas, el Estado brasile\u00f1o \u201cha incluido a los pueblos ind\u00edgenas en el mapa\u201d, lo que deber\u00eda tener implicaciones decisivas en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas para estas poblaciones. La categor\u00eda \u201cind\u00edgena\u201d fue incorporada a los cuestionarios de los censos demogr\u00e1ficos en 1991.<\/p>\n

En cuanto a la poblaci\u00f3n de palenques, mapeada por primera vez por el Censo Demogr\u00e1fico, los resultados iniciales se conocieron a finales de julio y revelan que en 2022 hab\u00eda 1.327.802 quilombolas<\/em> viviendo en Brasil. De los 5.568 municipios del pa\u00eds, 1.696 ten\u00edan residentes en palenques. Senhor do Bonfim (Bah\u00eda) registr\u00f3 el mayor n\u00famero de habitantes quilombolas<\/em> (15.900), seguido por Salvador (Bah\u00eda) con 15.800, Alc\u00e2ntara (Maranh\u00e3o) con 15.600 y Janu\u00e1ria (Minas Gerais) con 15.000. El Censo tambi\u00e9n revel\u00f3 que 326 de las ciudades con habitantes quilombolas<\/em> poseen territorios delimitados. En total, el pa\u00eds tiene 494 territorios de palenques delimitados, que albergaban 167.200 residentes el a\u00f1o pasado. Esto significa que tan solo el 12,60 % de este segmento de la poblaci\u00f3n habitaba en territorios oficialmente reconocidos.<\/p>\n

Art\u00edculo cient\u00edfico
\n<\/strong>CARMO, R. L. y CAMARGO, K.\u00a0Din\u00e2mica demogr\u00e1fica brasileira recente: Padr\u00f5es regionais de diferencia\u00e7\u00e3o<\/a>.\u00a0En:<\/strong>\u00a0Desenvolvimento regional do Brasil: Pol\u00edticas, estrat\u00e9gias e perspectivas \u2013 2.\u00a0<\/strong>R\u00edo de Janeiro: Ipea, 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El envejecimiento de la poblaci\u00f3n que se registr\u00f3 en el Censo 2022 se\u00f1ala la necesidad de reformular las pol\u00edticas p\u00fablicas","protected":false},"author":601,"featured_media":503437,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[187],"tags":[1638,329,330],"coauthors":[1600],"class_list":["post-503432","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-humanidades-es","tag-demografia-es","tag-salud-publica","tag-sociologia-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/503432","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/601"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=503432"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/503432\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":503455,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/503432\/revisions\/503455"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/503437"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=503432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=503432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=503432"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=503432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}