Poca gente sabe cu\u00e1l es el destino de la inmensa documentaci\u00f3n producida y registrada anualmente en la administraci\u00f3n p\u00fablica -incluso empleados y funcionarios desconocen las normas para archivar y eliminar papeles, certificados, documentos y cualquier otro tipo de registro oficial. En S\u00e3o Paulo, este proceso est\u00e1 bajo jurisdicci\u00f3n del Archivo del Estado. La legislaci\u00f3n en vigor fue definida a partir del Decreto 22.789 del 10 de octubre de 1984. “Fue un gran paso para la democracia, precisamente en el a\u00f1o de la apertura pol\u00edtica, que les asegur\u00f3 a todos los ciudadanos el acceso a los documentos p\u00fablicos y a sus contenidos”, explica Ana Maria de Almeida Camargo, profesora del Departamento de Historia de la Facultad de Filosof\u00eda, Letras y Ciencias Humanas de la USP.<\/p>\n
Pero las leyes no est\u00e1n siendo cumplidas de manera adecuada. Por eso, Ana Maria coordina un proyecto de gesti\u00f3n documental, con el apoyo de la FAPESP, y en asociaci\u00f3n con el Archivo del Estado, que pretende desarrollar patrones homog\u00e9neos para el registro de actos administrativos. El Archivo del Estado -que existe desde la \u00e9poca colonial- debe poder saber d\u00f3nde y c\u00f3mo est\u00e1 archivado cada documento producido por los \u00f3rganos p\u00fablicos, “de manera de garantizar el acceso de todos a ese material, que es un importante instrumento para la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas”, subraya Ana Maria.<\/p>\n
No obstante, “esta funci\u00f3n permaneci\u00f3 oscura durante mucho tiempo, pues las secretar\u00edas estaduales dejaron de enviar sus documentos al archivo hace muchos a\u00f1os”, afirma Ieda Pimenta Bernardes, coordinadora del Sistema de Archivos del Estado de S\u00e3o Paulo. “Innumerables documentos, que constituyen patrimonio p\u00fablico, fueron incluso destruidos sin el conocimiento de la instituci\u00f3n, y eso no puede ocurrir bajo ninguna circunstancia.”<\/p>\n
Uno de los objetivos del proyecto es definir el tiempo de preservaci\u00f3n de cada tipo de documento, ya sea en el Archivo del Estado o en los archivos que cada organismo p\u00fablico puede mantener (siempre y cuando permanezcan abiertos al p\u00fablico). “La principal incumbencia del Archivo del Estado es ser un organismo normalizador y fiscalizador, y no un mero dep\u00f3sito de papeles. Por eso la descentralizaci\u00f3n de los archivos es una de nuestras metas”, dice Ieda. Otro punto es la unificaci\u00f3n de la nomenclatura de los documentos: sin \u00e9sta no ser\u00e1 posible llevar los registros a los medios electr\u00f3nicos -cosa que solo se dar\u00e1, de cualquier manera, cuando se pueda garantizar la autenticidad de los documentos electr\u00f3nicos y cuando los archivos brasile\u00f1os cuenten con equipos modernos, que reemplacen a las actuales computadoras, generalmente obsoletas.<\/p>\n
El proyecto, que empez\u00f3 ejecutarse en noviembre de 1999, debe concluirse en diciembre de 2002. Para cuando se arribe a su concreci\u00f3n, el gobierno ya se ha comprometido a elaborar una ley que establezca las nuevas reglas del Programa de Gesti\u00f3n Documental de S\u00e3o Paulo, que deber\u00e1 ser adoptadapor todos los municipios paulistas. “En plena era de la informaci\u00f3n, este proyecto est\u00e1 provocando una verdadera revoluci\u00f3n silenciosa, siendo un paso esencial para la modernizaci\u00f3n del estado”, dice la investigadora Ana Maria. Hasta ese momento, no obstante, deber\u00e1n transponerse grandes obst\u00e1culos. “Ser\u00e1 necesario cambiar la cultura de los organismos p\u00fablicos, seg\u00fan la cual los archivos sirven tan solo como dep\u00f3sitos de papeles”, reconoce. “De nada sirve invertir millones en informatizaci\u00f3n si no tenemos contenido disponible para alimentar la red.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El acceso a la propia historia es un derecho de los ciudadanos","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[401],"tags":[],"coauthors":[93],"class_list":["post-72959","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-especial-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72959","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=72959"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72959\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=72959"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=72959"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=72959"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=72959"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}