Mientras el gobierno federal busca apoyo en el Congreso Nacional para aprobar este mismo a\u00f1o la Ley de Innovaci\u00f3n, a trav\u00e9s de la cual pretende estimular las inversiones del sector privado en investigaci\u00f3n y desarrollo (I&D), pa\u00edses como Corea del Sur, Canad\u00e1 y Espa\u00f1a contabilizan los resultados de la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas de apoyo a la innovaci\u00f3n. La distancia que separa a Brasil de los pa\u00edses que, desde hace por lo menos dos d\u00e9cadas, apuestan fuerte a I&D empresarial para asegurar su competitividad en el mercado internacional, qued\u00f3 clara durante la 2\u00aa Conferencia de la Asociaci\u00f3n Nacional de Investigaci\u00f3n, Desarrollo e Ingenier\u00eda de las Empresas Innovadoras (Anpei), realizada durante los d\u00edas 19 y 20 de junio en S\u00e3o Paulo.<\/p>\n
Pese a utilizar diferentes modelos, esos pa\u00edses tienen en com\u00fan el hecho de que tienen una visi\u00f3n sist\u00e9mica de la innovaci\u00f3n, por medio de la cual el gobierno, los investigadores y los empresarios tienen claros sus roles como actores de desarrollo. En Corea del Sur, por ejemplo, la actuaci\u00f3n del gobierno fue decisiva para ampliar la participaci\u00f3n de las corporaciones en las inversiones en innovaci\u00f3n, a partir de la d\u00e9cada del 70. Actualmente, los centros de desarrollo operan bajo el comando del sector privado en el pa\u00eds, de acuerdo con Seunghyun Son, representante de la Korea Industrial Technology Association (Koita), una entidad que se encarga de coordinar la colaboraci\u00f3n entre la industria y el gobierno. La Koita, dice Son, registr\u00f3 un impresionante crecimiento de los centros de I&D en el pa\u00eds durante los \u00faltimos 20 a\u00f1os. “En 1979, cuando la entidad fue creada, cont\u00e1bamos con 43 centros de investigaci\u00f3n; al final de 2002, llegaremos a m\u00e1s de 10 mil”, revela Son.<\/p>\n
La f\u00f3rmula de colaboraci\u00f3n de la Koita, que congrega a alrededor de 4.500 empresas, se apoya en seis pilares: apoyo a la tecnolog\u00eda industrial, cooperaci\u00f3n internacional, educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y fomento a los centros de I&D, adem\u00e1s de la estipulaci\u00f3n de pol\u00edticas, informaciones e investigaciones. “La Koita promueve proyectos conjuntos con el gobierno y es responsable por la retroalimentaci\u00f3n del sistema de colaboraci\u00f3n, suministrando las respuestas que el gobierno necesita para dinamizar su pol\u00edtica de desarrollo, mediante investigaciones conjuntas con las empresas”, explic\u00f3 Son.<\/p>\n
Para hacerse una idea del \u00e9xito de la pol\u00edtica adoptada por el gobierno surcoreano, basta observar las cifras: en 1980, la participaci\u00f3n de los gastos p\u00fablicos en las inversiones en I&D era del orden del 80%, y la de la industria, del 20%. En 1990, la situaci\u00f3n se invirti\u00f3, y la industria costea actualmente cerca del 75% de las inversiones, frente a un 25% del gobierno. El gobierno y las industrias, juntos, aportan 20 mil millones de d\u00f3lares anuales en I&D, lo que coloca a Corea en el sexto lugar entre los pa\u00edses innovadores del continente asi\u00e1tico.<\/p>\n
Es bueno hacer la salvedad de que los 4 mil millones de d\u00f3lares que salen de las arcas oficiales con destino a los centros de desarrollo corresponden nada menos que a un 47% del presupuesto nacional. El resultado de esa aposta tambi\u00e9n puede mensurarse por el crecimiento del n\u00famero de registros de patentes en Corea: en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, \u00e9stos pr\u00e1cticamente se quintuplicaron, trepando de 485 en 1998 a alrededor de 2.300, de acuerdo con la previsi\u00f3n para este a\u00f1o.<\/p>\n
La innovaci\u00f3n como sistema Los ingredientes esenciales de la propuesta canadiense son: capacitaci\u00f3n para I&D, conocimiento generado en las universidades y esfuerzos continuos en educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n. “Entretanto, no hay posibilidades de \u00e9xito si los l\u00edderes de la comunidad no se comprometen en el proceso”, ponder\u00f3 Karin. Los\u00a0clusters<\/em> de tecnolog\u00eda existen en Canad\u00e1 desde hace 15 a\u00f1os, pero los resultados reci\u00e9n empezaron a aparecer en los \u00faltimos tres a\u00f1os. No hay espacio para iniciativas inmediatistas, justific\u00f3 Karin. “Estamos apostando a las empresas que est\u00e1n dispuestas a dedicar tiempo antes de obtener ganancias”.<\/p>\n En el modelo canadiense, los cient\u00edficos son incentivados a sacar la tecnolog\u00eda al mercado. Reciben, por ejemplo, remuneraci\u00f3n por seis meses y capacitaci\u00f3n para negociar y administrar el capital de riesgo. Los principales\u00a0clusters<\/em> en Canad\u00e1 est\u00e1n en las \u00e1reas de biotecnolog\u00eda (Saskatoon), farmac\u00e9utica (Biophamaceutical), ingenier\u00eda oce\u00e1nica (New Atlantic), nanotecnolog\u00eda (Alberta), tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n (ICT) y ciencias de la vida.<\/p>\n Clusters de conocimiento Seg\u00fan Monica, la sugerencia que hizo Porter fue que implementaran cooperaciones verticales y horizontales por concentraci\u00f3n geogr\u00e1fica, con prioridad para los siguientes sectores: automotor, energ\u00e9tico, de telecomunicaciones, de aceros especiales, papelero, aeron\u00e1utico, de medio ambiente y de electrodom\u00e9sticos. El modelo vertical -entre sectores- no ha sido a\u00fan implementado, pero el horizontal -en la cadena de valor- ya es unarealidad en el Pa\u00eds Vasco, y suma actualmente 11\u00a0clusters<\/em>. “Escogimos empresas que son evaluadas por las universidades, que constituyen un instrumento de divulgaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n”, destac\u00f3.<\/p>\n Al comienzo de la d\u00e9cada del 80, las inversiones en I&D en el Pa\u00eds Vasco eran irrelevantes y, como bien record\u00f3 la disertante, tampoco hab\u00eda masa cr\u00edtica en el medio acad\u00e9mico o apoyo a las investigaciones en las universidades. La pol\u00edtica de innovaci\u00f3n que hizo brotar centros de desarrollo solamente fue posible, cree Monica, cuando el gobierno empez\u00f3 a ser conformado esencialmente por pol\u00edticos “no profesionales” -o provenientes de la industria. De entonces, las inversiones del gobierno en I&D se incrementaron 25 veces: saltaron de un 0,07% en 1979 a un 1,8% en 2002. Monica destac\u00f3 que, en ese mismo per\u00edodo, el pa\u00eds tambi\u00e9n registr\u00f3 avances significativos en el \u00e1rea de educaci\u00f3n, formando la masa cr\u00edtica que faltaba para dar sustento a la innovaci\u00f3n.<\/p>\n Incentivo a la exportaci\u00f3n La b\u00fasqueda de un super\u00e1vit a gran escala en la balanza comercial solamente tendr\u00e1 efecto, segundo el economista, si la fuente para el incentivo a la exportaci\u00f3n y para la sustituci\u00f3n de importaciones se conecta con una pol\u00edtica tecnol\u00f3gica m\u00e1s consistente, volcada a los productos m\u00e1s din\u00e1micos del mercado. Entre 1980 y 1998, ejemplific\u00f3, mientras que las exportaciones mundiales crecieron en promedio un 8,4% anual, los 20 productos de los sectores m\u00e1s din\u00e1micos del comercio internacional, que son los que est\u00e1n vinculados a I&D, crecieron un 12,9% promedio. No obstante, el crecimiento de la exportaci\u00f3n de semiconductores en el per\u00edodo fue mayor, a\u00fan: alcanz\u00f3 un porcentaje del 16,3%.<\/p>\n Acorde a su evaluaci\u00f3n, falta clareza por parte del gobierno brasile\u00f1o en la adopci\u00f3n de un sistema de incentivos para el sector privado. Seg\u00fan Coutinho, las tasas de inter\u00e9s consumieron el a\u00f1o pasado alrededor de 130 mil millones de reales en deuda nueva y m\u00e1s 40 mil millones en deuda fiscal. “No hay nada que impida que Brasil solucione sus problemas, a no ser nuestra propia capacidad de articulaci\u00f3n.”<\/p>\n Apuesta de riesgo Un buen ejemplo de esa asociaci\u00f3n del sector privado es Votorantim Ventures, un fondo de capital de riesgo de 300 millones de d\u00f3lares controlado por el Grupo Votorantim, que posee alianzas estrat\u00e9gicas con fondos de\u00a0venture capital<\/em> internacionales. Votorantim Ventures invierte en empresas promisorias, pero de alto riesgo, como Allelyx, que act\u00faa en el \u00e1rea de biotecnolog\u00eda y tiene como objetivo crear productos que eleven la productividad de cultivos agr\u00edcolas. “Nuestros proyectos tienen entre siete y nueve a\u00f1os de maduraci\u00f3n”, dijo Fernando Reinach, director de Votorantim Ventures. “Las mejores ideas son solamente ideas”, subray\u00f3, reforzando el rol estrat\u00e9gico del inversor de riesgo.<\/p>\n Desde 1999, cuando mud\u00f3 su foco de actuaci\u00f3n, el Servicio Brasile\u00f1o de Apoyo a las Micro y Peque\u00f1as Empresas (Sebrae) tambi\u00e9n trabaja para dotar a Brasil de fondos de capital de riesgo. Y participa con 48,5 millones de reales en alrededor de diez fondos con un valor patrimonial de aproximadamente 162 millones de reales. S\u00e9rgio Moreira, director presidente del Sebrae Nacional, resalt\u00f3 la necesidad de crear un ambiente favorable para las peque\u00f1as y medianas empresas. Seg\u00fan \u00e9ste, de los casi 4 millones de empresas brasile\u00f1as, un 99% lo constituyen PyMEs, que responden por un 20% del Producto Bruto Interno (PBI) y participan con un 12% en el total de las exportaciones.<\/p>\n Los participantes en el evento reconocieron los esfuerzos del gobierno federal para estimular las inversiones en innovaci\u00f3n, con \u00e9nfasis en las l\u00edneas de cr\u00e9dito -de hasta 150 mil reales- del proyecto Innovar, de la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep). Tambi\u00e9n apuestan a la Ley de Innovaci\u00f3n, cuyo proyecto ya est\u00e1 listo para su env\u00edo y posterior votaci\u00f3n en el Congreso. “Los resultados alcanzados tambi\u00e9n nos indican que es necesario hacer m\u00e1s, y en ese sentido, el cuadro internacional nos suministra indicadores importantes”, dijo el ministro Sardenberg. “Reconocemos que estamos ante un desaf\u00edo impostergable: robustecer el esfuerzo nacional en ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, para que, en un horizonte de una d\u00e9cada, podamos alcanzar la meta de incluir a Brasil entre las naciones avanzadas en ese sector.”<\/p>\n El primado de la \u00e9tica y del bienestar La rapidez con la que el futuro se construye fue uno de los aspectos m\u00e1s abordados. Seg\u00fan Dixon, el conocimiento se duplica cada cinco o diez a\u00f1os, y el capital intelectual pierde la mitad de su valor cada dos a\u00f1os en algunas industrias. \u201cEpisodios como el del 11 de septiembre y el fraude en el balance de empresas como Enron se multiplican r\u00e1pidamente y acaban generando una crisis mundial de desconfianza\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n En la pr\u00f3xima d\u00e9cada, afirm\u00f3 Dixon, las corporaciones deber\u00e1n de aprender a operar con una realidad de seis caras para no perder el control del futuro. Para representarlas, Dixon tom\u00f3 como ejemplo un cubo. En cada una de las seis caras, escribi\u00f3 una palabra:\u00a0Fast, Urban, Tribal, Universal, Radical y Ethical<\/em>. Esas seis palabras, seg\u00fan Dixon, se dividen en dos grupos: la cara r\u00e1pida, urbana y universal (que est\u00e1 en las empresas) y cara tribal, \u00e9tica y radical (que est\u00e1 en las personas). En un mundo que cambia r\u00e1pidamente y constantemente, argument\u00f3, lo importante es descubrir cu\u00e1l ser\u00e1 el impacto de los cambios<\/em> futuros en el comportamiento de las personas.<\/p>\n Dixon afirm\u00f3 tambi\u00e9n que las transformaciones deber\u00e1n pasar cada vez m\u00e1s por el tamiz de la \u00e9tica y del bienestar. \u201cRaramente encuentro a un director ejecutivo entusiasmado en darles ganancias a los accionistas. \u00bfPor qu\u00e9? Porque las reglas de juego indican que, si \u00e9ste no alcanza las metas, su cabeza es cortada\u201d. Lo que dar\u00e1 impulso a la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n, sostuvo Dixon, es la conscientizaci\u00f3n de que los datos que tenemos en manos cambiar\u00e1n la suerte de muchos seres humanos y mejorar\u00e1n la imagen de quienes creyeron en ellos.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La Anpei re\u00fane especialistas para conocer las estrategias de inversi\u00f3n en I&D","protected":false},"author":127,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[437,785],"class_list":["post-75560","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75560","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/127"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75560"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75560\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75560"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75560"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75560"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=75560"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n<\/strong>Otra naci\u00f3n que plane\u00f3 su desarrollo tecnol\u00f3gico fue Canad\u00e1. “En nuestro pa\u00eds, la innovaci\u00f3n no es apenas un proceso, es un sistema”, puntu\u00f3 la conferenciante Karin Keyes Endemann, directora de la oficina de relaciones internacionales del National Research Council of Canada (NRC). El sistema al que Keyes se refiere, basado en\u00a0clusters<\/em> de tecnolog\u00eda, prioriza las iniciativas regionales comunitarias, con foco en las peque\u00f1as y medianas empresas (PyMEs), que en Canad\u00e1, as\u00ed como en Brasil, son mayor\u00eda absoluta. Seg\u00fan Karin, existen en el pa\u00eds 260 consejos para dar apoyo a las PyMEs.<\/p>\n
\n<\/strong>El Pa\u00eds Vasco, que estuvo representado en el evento por Monica Moso, tambi\u00e9n adopta la estrategia de\u00a0clusters<\/em> para fomentar las inversiones, empero, con la cooperaci\u00f3n orientada hacia la producci\u00f3n de conocimiento. Seg\u00fan Monica, de Cluster Conocimiento, una asociaci\u00f3n que cuenta con 172 miembros, ese modelo sigue la estructura de la participaci\u00f3n de diversos protagonistas, que establecen articulaciones y generan las condiciones para instituir la pr\u00e1ctica de la innovaci\u00f3n. “Como el conocimiento est\u00e1 en las personas, debemos ser m\u00e1s participativos”, resumi\u00f3 Monica. En 1990, cuenta Moso, el gobierno vasco contrat\u00f3 “a peso de oro” al consultor Michael Porter, que realiz\u00f3 un detallado an\u00e1lisis del grado de competitividad del pa\u00eds y defini\u00f3 agrupaciones en las cuales las inversiones ser\u00edan m\u00e1s f\u00e9rtiles.<\/p>\n
\n<\/strong>Para recuperar el tiempo perdido, Brasil debe priorizar las iniciativas volcadas al desarrollo de negocios, agregando valor a la cadena productiva mediante inversiones en innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, en la evaluaci\u00f3n del economista Luciano Coutinho, de la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp). “Las\u00a0commodities<\/em> de bajo valor agregado no resolver\u00e1n el problema”, afirma. Y da el ejemplo de China, que as\u00ed como Brasil, respond\u00eda por el 1% de las exportaciones en el escenario mundial entre 1973 y 1983, y cuadruplic\u00f3 su participaci\u00f3n en 2000. “Mientras tanto, el peso de las exportaciones brasile\u00f1as en el mercado internacional se redujo a un 0,9% en 2000”, compar\u00f3.<\/p>\n
\n<\/strong>Para el Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda, la responsabilidad central en el esfuerzo innovador est\u00e1 en manos de los empresarios. Seg\u00fan el ministro Ronaldo Sardenberg -que juntamente con Hermann Wever, ex presidente de Siemens de Brasil y consejero de la FAPESP, recibi\u00f3 el Premio Anpei al M\u00e9rito Tecnol\u00f3gico-, las empresas deben procurar alianzas internacionales para conjugar esfuerzos e inversiones en pro del logro de sus objetivos.<\/p>\n
\n<\/strong>\u201cUna de las conferencias m\u00e1s instigadoras de nuestra vida\u201d. As\u00ed defini\u00f3 Hermann Wever, ex presidente del grupo Siemens de Brasil, la disertaci\u00f3n del futur\u00f3logo ingl\u00e9s Patrick Dixon, autor del libro\u00a0Futurewise: Six Faces of Global Change<\/em>, que trae en ep\u00edgrafe el siguiente reto: \u201cO asumimos el control del futuro o el futuro nos controlar\u00e1\u201d. Dixon, fundador de Global Change (www.globalchange.com), cautiv\u00f3 la atenci\u00f3n de los participantes de la conferencia con una elaborada ret\u00f3rica y curiosos ejemplos de innovaciones cient\u00edficas en marcha en el mundo.<\/p>\n