-\u00bfqu\u00e9 HACER para que Brasil CREZCA?
\nFocalizarse en la producci\u00f3n rural con valoragregado; centrar los esfuerzos en las exportaciones;desarrollar tecnolog\u00eda accesibley certificar la calidad de los productos; einvertir en infraestructura; todo eso parallevar a cabo la m\u00e1s urgente de las tareas actuales:ofertar trabajo.<\/i><\/p>\n
El tema es absolutamente instigador y nos lleva mirar hacia el futuro. Pero el primer paso para pensar el Brasil de hoy es profundizar el an\u00e1lisis cr\u00edtico del proceso hist\u00f3rico de nuestro desarrollo, en particular durante los \u00faltimos 50 a\u00f1os.En la d\u00e9cada del 50, Brasil iniciaba su consolidaci\u00f3n como naci\u00f3n industrial, con base en aquello que ya hab\u00eda sido realizado por la iniciativa privada en el transcurso de nuestra historia econ\u00f3mica -a partir de la segunda mitad del siglo XIX, las actividades industriales se desarrollan, y cobran mayor fuerza a comienzos del siglo XX. En los a\u00f1os 20, cuando la industria de la alimentaci\u00f3n se impuso, y en los a\u00f1os 30, cuando hubo un brote industrial, con un crecimiento promedio de m\u00e1s del 100% anual, preparamos el terreno para las importantes realizaciones de la d\u00e9cada del 40 -tales como el surgimiento de compa\u00f1\u00edas del porte de la Sider\u00fargica Nacional, Vale do Rio Doce y, principalmente, la central de Volta Redonda.<\/p>\n
La creaci\u00f3n del Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico (BNDE) anunciaba en 1952 el espectacular salto que el pa\u00eds dar\u00eda en el gobierno de Juscelino Kubitschek, que implement\u00f3 todo un programa de organizaci\u00f3n del proceso industrial brasile\u00f1o. Aunque fue criticado por la ausencia de una verdadera pol\u00edtica industrial y por la fuerte presencia del capital extranjero durante su gesti\u00f3n, Kubitschek realmente impuls\u00f3 el proceso de industrializaci\u00f3n en el pa\u00eds -y con tal impacto que dispar\u00f3 simult\u00e1neamente, y como una consecuencia natural, al sector comercial y al de servicios.Todas las pol\u00edticas de desarrollo en Brasil en los \u00faltimos 50 a\u00f1os estuvieron focalizadas en lo urbano, esa es la cuesti\u00f3n.<\/p>\n
Se privilegi\u00f3 fundamentalmente lo industrial, lo comercial, los servicios, las actividades desarrolladas lejos del campo. Esto produjo dos efectos perversos. Primero un lamentable factor cultural: todo lo que es rural es atrasado; ese concepto se convirti\u00f3 en una creencia dif\u00edcil de combatir. Segundo, una fort\u00edsima migraci\u00f3n, no solamente del campo hacia peque\u00f1as y medianas ciudades, sino tambi\u00e9n de \u00e9stas hacia las regiones metropolitanas de todo Brasil. No obstante, y mientras tanto, sin que hubiera ning\u00fan esfuerzo en ese sentido, la agricultura y la ganader\u00eda se desarrollaban de una manera extraordinaria. Tanto es as\u00ed que en 2002 nada menos que el 43% de la balanza de exportaciones del pa\u00eds se refiere al producto de los agronegocios (producci\u00f3n agropecuaria + agregaciones de valor) -sin lugar a dudas, el negocio de Brasil.<\/p>\n
A partir de mediados de la d\u00e9cada del 80, con la globalizaci\u00f3n, la empresa brasile\u00f1a, volcada tanto al mercado interno como al externo, fue sometida a una in\u00e9dita exposici\u00f3n a la competitividad internacional. La globalizaci\u00f3n, apoyada en la formidable expansi\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n y de transporte, se dio en un escenario de automaci\u00f3n. Todo el proceso de automaci\u00f3n en la industria y en el comercio se produjo en simult\u00e1neo con la exigencia de un alto grado de capacitaci\u00f3n para los agentes del sector de servicios, invadido por los autoservicios resultantes de la informatizaci\u00f3n. La incorporaci\u00f3n de tantas novedades al proceso productivo llev\u00f3 a una dr\u00e1stica reducci\u00f3n del empleo “urbano”, cre\u00f3 el desempleo estructural en los pa\u00edses de econom\u00eda desarrollada y gener\u00f3 consecuencias a\u00fan m\u00e1s nefastas en los pa\u00edses econ\u00f3micamente menos sanos.<\/p>\n
Si la industria brasile\u00f1a hoy ya no es la misma, el obrero brasile\u00f1o tampoco lo es: \u00e9ste necesita hoy en d\u00eda una serie de capacitaciones insospechadas a mediados del siglo XX, nuestro punto de partida en esta evaluaci\u00f3n. La rob\u00f3tica reemplaz\u00f3 al hombre, y la alta tecnolog\u00eda comprometi\u00f3 la necesidad de mano de obra. Y no solamente en la industria, como es l\u00f3gico. Estamos hablando de alteraciones fundamentales en todos los sectores de la econom\u00eda: muchos menos trabajadores produciendo mucho m\u00e1s, con grados de eficiencia cada vez mayores. El grado de dificultad para la inclusi\u00f3n de nuevos trabajadores en el proceso productivo moderno se ve reflejado en el grado de desempleo actual en el pa\u00eds. Y viceversa.<\/p>\n
La respuesta a ese cuadro es contundente: se debe tener humildad para entender la urgencia de ofertar trabajo a aqu\u00e9llos que no tuvieron una preparaci\u00f3n profesional adecuada. Eso implica un an\u00e1lisis de la estructura de la producci\u00f3n rural brasile\u00f1a -hoy en d\u00eda extremadamente competitiva, pero exportadora de materia prima.\u00c9se es el primer punto.<\/p>\n
Sobre la extraordinaria competencia del sector rural brasile\u00f1o es posible establecer tranqueras virtuales en los municipios y en las regiones del interior del pa\u00eds, para proceder a hacer efectiva la m\u00e1xima agregaci\u00f3n de valor, mediante la transformaci\u00f3n de productos -ya sea para consumoin natura<\/i> como para su industrializaci\u00f3n. Los productos deben salir listos y terminados de las \u00e1reas de producci\u00f3n. Ese concepto implica un gigantesco potencial de incorporaci\u00f3n de aquella mano de obra que actualmente vive en la periferia de las peque\u00f1as y microciudades del interior de Brasil.<\/p>\n
El segundo punto: es imprescindible una objetiva y obstinada concentraci\u00f3n en el comercio exterior. La crisis por la que pasa el mundo y Brasil no est\u00e1 permitiendo el aumento del consumo interno, con el fin de generar nuevos puestos de trabajo. La sola exportaci\u00f3n puede crear un c\u00edrculo virtuoso, porque amplia de inmediato el mercado de trabajo, y al mismo tiempo, al incorporar a los trabajadores parados, genera nuevos consumidores en el mercado interno. Existe por lo tanto un doble efecto ben\u00e9fico del esfuerzo exportador.<\/p>\n
En tanto, para que esto suceda, debe tenerse en cuenta un tercer punto, del cual dependen los dos anteriores. Es esencial un empe\u00f1o profundo en el desarrollo tecnol\u00f3gico accesible e incorporable al esfuerzo exportador. As\u00ed se puede asegurar y mejorar la competitividad. Y m\u00e1s a\u00fan: se puede ofrecer la indispensable certificaci\u00f3n de la calidad de los productos -ya sean \u00e9stos de electr\u00f3nica de punta o de origen rural.<\/p>\n
El cuarto y \u00faltimo punto, la vertiente que cierra el c\u00edrculo virtuoso pretendido, es la infraestructura. \u00c9sta debe ser entendida no solamente como una red f\u00edsica,sino como un complejo que incluye la mano de obra calificada para el ejercicio de las diversas etapas productivas, de las m\u00e1s simples a las m\u00e1s sofisticadas. En varias regiones brasile\u00f1as, como en S\u00e3o Paulo, la potencialidad de la producci\u00f3n rural se ve limitada al atolladero en la carretera: se produce solamente aquello que puede ser transportado.<\/p>\n
Invertir en infraestructura (carreteras rurales, puentes rurales) es el requisito b\u00e1sico para asegurar la factibilidad econ\u00f3mica de los productos alternativos, para la ampliaci\u00f3n de la gama actual. Pero no basta, ni siquiera as\u00ed. Es necesario ir m\u00e1s all\u00e1 en el \u00e1mbito de la infraestructura, y crear las condiciones para efectuar operaciones de agregaci\u00f3n de valor, de manera tal que se pueda hacer la selecci\u00f3n, clasificaci\u00f3n y empaque de productosin natura<\/i> en los municipios o en las regiones; y transformar los productos destinados a la agroindustria con toda la tecnolog\u00eda que permita la certificaci\u00f3n de su calidad.<\/p>\n
La mencionada calificaci\u00f3n del trabajador implica un factor sumamente importante. No referimos a la educaci\u00f3n -en el m\u00e1s amplio sentido, que involucra a la ense\u00f1anza convencional, a las escuelas t\u00e9cnicas, a las universidades p\u00fablicas y a las facultades de tecnolog\u00eda. Necesitamos urgentemente un impulso en el sistema educativo como un todo, con un ejemplar aumento de cupos, que contemple a la educaci\u00f3n para el trabajo, de manera tal de asegurar la existencia de mano de obra capacitada para el sistema productivo bajo los moldes planteados.Para concluir, un abordaje final. La sostenibilidad del desarrollo econ\u00f3mico se debe dar no solamente con relaci\u00f3n al medio ambiente; queremos un desarrollo sostenible comprometido con las futuras generaciones y desde todos los puntos de vista, incluso el social.<\/p>\n
Obviamente, el sistema de generaci\u00f3n de innovaci\u00f3n instalado en el pa\u00eds debe poner a disposici\u00f3n del mercado las tecnolog\u00edas necesarias para la producci\u00f3n en armon\u00eda con el sistema ambiental. Pero el centro de nuestra atenciones est\u00e1 en el hombre: el poder p\u00fablico debe trabajar para mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n -es una cuesti\u00f3n de foco. El desarrollo econ\u00f3mico implica desarrollo social, con la incorporaci\u00f3n continua y progresiva de nuevos agentes al proceso, con redistribuci\u00f3n del ingreso, con acceso al mercado de bienes y servicios de una mayor parcela de la poblaci\u00f3n, antes excluida. En otras palabras: Brasil \u00fanicamente puede crecer con la mejora de la calidad de vida de contingentes cada vez mayores de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Jo\u00e3o Carlos de Souza Meirelles<\/b> es secretario de Ciencia, Tecnolog\u00eda, Desarrollo Econ\u00f3mico y Turismo del Estado de S\u00e3o Paulo, y est\u00e1 empe\u00f1ado en implementar un nuevo modelo de desarrollo para S\u00e3o Paulo.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La tarea m\u00e1s urgente","protected":false},"author":322,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"coauthors":[642],"class_list":["post-76532","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76532","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/322"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76532"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76532\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76532"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76532"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76532"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=76532"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}