{"id":76561,"date":"2003-04-01T00:00:00","date_gmt":"2003-04-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/2003\/04\/01\/el-reto-es-innovar\/"},"modified":"2013-04-12T19:54:10","modified_gmt":"2013-04-12T22:54:10","slug":"el-reto-es-innovar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/el-reto-es-innovar\/","title":{"rendered":"El reto es innovar"},"content":{"rendered":"<p>El Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda (MCT) est\u00e1 negociando con el Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social (BNDES) un programa de apoyo a nuevos emprendimientos de base tecnol\u00f3gica. El MCT realizar\u00e1 un estudio de las investigaciones m\u00e1s relevantes desarrolladas en el \u00e1mbito de las universidades e institutos p\u00fablicos de investigaci\u00f3n, identificando prototipos y productos con potencial de mercado y evaluando su factibilidad econ\u00f3mica, de manera tal de formar un banco de datos, que ser\u00e1 operado por el BNDES.<\/p>\n<p>La idea no es financiar la instalaci\u00f3n de esas empresas mediante la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos, adelanta el ministro Roberto Amaral, sino buscar, entre los clientes del banco, eventuales socios para el proyecto. La prospecci\u00f3n de las investigaciones con potencial de mercado comenzar\u00eda a mediados de abril. Amaral cree que al final del primer semestre el ministerio estar\u00e1 en condiciones de transformar proyectos cient\u00edficos en aplicaciones econ\u00f3micas.<\/p>\n<p>&#8220;Pretendemos activar tambi\u00e9n otras agencias de financiamiento, como el Banco do Nordeste, el Banco da Amaz\u00f4nia e inversores de riesgo, como por ejemplo Votorantim Ventures&#8221;, explic\u00f3 el ministro, quien estuvo en la sede de la FAPESP el pasado 21 de marzo para discutir distintas formas de cooperaci\u00f3n con el MCT. La asociaci\u00f3n con el BNDES, subray\u00f3 Amaral, forma parte de un conjunto de medidas que el MCT pretende implementar para apoyar el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds. En el marco del proyecto desarrollado junto al banco, la estrategia es invertir en la innovaci\u00f3n, para agregarles valor a los productos que forman parte actualmente de la pauta de exportaci\u00f3n brasile\u00f1a.<\/p>\n<p>Otro proyecto igualmente en marcha se inspira en la pol\u00edtica de sustituci\u00f3n selectiva de importaciones &#8211; preconizada por el programa de gobierno del presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva &#8211; atrav\u00e9s de la transferencia de tecnolog\u00edas desarrolladas en las universidades para aplicaciones empresariales. La idea es instar a universidades e institutos de investigaci\u00f3n a desarrollar prototipos de piezas, equipamientos o servicios importados en gran escala para determinados sectores de la industria, para luego localizar empresas nacionales dispuesta a producirlos.<\/p>\n<p>Esta articulaci\u00f3n dar\u00e1 lugar, de acuerdo con la evaluaci\u00f3n del ministro, a un c\u00edrculo virtuoso en donde todos ganan: la universidad, que deposita la patente; la empresa que demanda el producto, que a su vez reduce gastos con importaciones; y el fabricante nacional del equipamiento, que tendr\u00e1 un mercado asegurado. &#8220;Identificaremos las \u00e1reas para las cuales es posible realizar la sustituci\u00f3n de piezas o servicios importados&#8221;, garantiz\u00f3 el ministro. Este proyecto &#8211; &#8220;que a\u00fan no tiene nombre&#8221;, subraya Amaral &#8211; tiene como referencia una exitosa asociaci\u00f3n entre laUniversidad Federal de Santa Mar\u00eda y la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de R\u00edo Grande do Sul con la empresa Forjas Taurus &#8211; fabricante de armas &#8211; para la producci\u00f3n de una pieza muy utilizada en la producci\u00f3n de petr\u00f3leo y consumida por Petrobras.<\/p>\n<p><strong>Fondos sectoriales<br \/>\n<\/strong>Al tiempo que se aboca a la b\u00fasqueda de nuevos medios de financiamientos para la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica empresarial, el MCT tambi\u00e9n pretende ampliar los recursos para inversiones en investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica en las universidades e institutos de investigaci\u00f3n. &#8220;De nada sirve pensar cualquier pol\u00edtica de C&amp;T si no se parte de la universidad brasile\u00f1a&#8221;, enfatiz\u00f3 Amaral. En medio a un escenario de restricci\u00f3n presupuestaria, el ministro estudia la posibilidad de reforzar la participaci\u00f3n de los fondos sectoriales en las inversiones en investigaci\u00f3n acad\u00e9mica.<\/p>\n<p>En la actualidad, la comunidad cient\u00edfica cuenta \u00fanicamente con recursos del Fondo de Infraestructura (CT-Infra) y comparte los beneficios del Fondo Verde-Amarelo en los proyectos desarrollados en sociedad con la iniciativa privada. &#8220;Queremos que todos los fondos contribuyan, y en mayor medida&#8221;, adelant\u00f3 el ministro. Un grupo de trabajo &#8211; del cual participa un representante de la Central \u00danica de Trabajadores (CUT) &#8211; se encuentra abocado al estudio de medidas tendientes a lograr &#8220;una mejor articulaci\u00f3n&#8221; de los fundos sectoriales con la pol\u00edtica nacional de C&amp;T.<\/p>\n<p>Dicho grupo, de acuerdo con el ministro, efectuar\u00e1 un an\u00e1lisis del desempe\u00f1o de los fondos, y revisar\u00e1 el proceso de an\u00e1lisis de los proyectos. &#8220;Pretendemos discutir el m\u00e9todo de gesti\u00f3n de esos recursos y tornarlo m\u00e1s democr\u00e1tico. Deseamos que los fondos colaboren en la reconstrucci\u00f3n de la universidad&#8221;, detall\u00f3. Pero cualquier cambio depender\u00e1 de aprobaci\u00f3n por parte de la C\u00e1mara de Diputados y del Senado. &#8220;Vamos a discutir la propuesta con la academia, con la sociedad y con el gobierno, pero esta reforma solamente puede hacerse por v\u00eda legislativa&#8221;, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Otro tema que ya est\u00e1 siendo analizado por el Legislativo es la Ley de Innovaci\u00f3n, enviada al Congreso en car\u00e1cter de urgencia al final del a\u00f1o pasado. No obstante, a comienzos de marzo el actual gobierno retir\u00f3 de la pauta su car\u00e1cter de urgencia. &#8220;Lo que ocurre es que pretendemos ampliar la discusi\u00f3n de la nueva ley con la sociedad&#8221;, justific\u00f3 el ministro. Amaral afirm\u00f3 que el art\u00edculo 12\u00ba &#8220;est\u00e1 creando un cierto malestar en las universidades brasile\u00f1as&#8221;. Dicho art\u00edculo autoriza a los investigadores a solicitar su alejamiento de una determinada Instituci\u00f3n Cient\u00edfica o Tecnol\u00f3gica (ICT) de origen para prestar servicios en otra instituci\u00f3n, con todas las garant\u00edas de vencimiento del cargo efectivo o del empleo p\u00fablico, o pedir licencia durante un per\u00edodo de hasta cuatro a\u00f1os para constituir una Empresa de Base Tecnol\u00f3gica (EBT). &#8220;Esta medida puede redundar en un vaciamiento de la universidad, que ya padece una crisis salarial, de evasi\u00f3n de cerebros, etc. Pero la tramitaci\u00f3n ahora seguir\u00e1 su curso normal, para que podamos hacer una evaluaci\u00f3n mejor&#8221;, dijo Amaral.<\/p>\n<p><strong>Recapitalizaci\u00f3n de la Finep<br \/>\n<\/strong>En otro frente de acci\u00f3n, el ministro est\u00e1 empezando a revisar la pol\u00edtica de acci\u00f3n del Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (CNPq) y de la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep). La primera medida, que ya ha tenido gran divulgaci\u00f3n, fue la creaci\u00f3n de 4.400 becas nuevas solventadas por el CNPq y la implementaci\u00f3n de otras 10.250 para apoyar a alumnos del ense\u00f1anza media e investigadores de mayor experiencia.<\/p>\n<p>&#8220;Queremos trabajar con algunos principios, y uno de \u00e9stos consiste en hallar formas de radicar a los investigadores en su regi\u00f3n de origen&#8221;, afirm\u00f3 Amaral. A prop\u00f3sito, la FAPESP, colaborar\u00e1 en esta pol\u00edtica de &#8220;desconcentraci\u00f3n&#8221; de la investigaci\u00f3n: junto con representantes del CNPq, la Fundaci\u00f3n se abocar\u00e1 a estudiar una pol\u00edtica de becas com\u00fan que, &#8220;adem\u00e1s de beneficiar a las regiones m\u00e1s carentes, contribuya para que los becarios, una vez concluida su carrera, retornen a su universidad de origen&#8221;, explic\u00f3 el ministro. Amaral sostuvo tambi\u00e9n que pretende contar con el apoyo de la Fundaci\u00f3n para llevar carreras de posgrado de S\u00e3o Paulo a otros estados, de manera tal de evitar el alejamiento de los doctorandos de sus universidades durante un per\u00edodo de cuatro o cinco a\u00f1os. &#8220;Es el comienzo de una gran colaboraci\u00f3n, que ayudar\u00e1 en mucho al MCT&#8221;, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>La Finep seguir\u00e1 desempe\u00f1ando su rol de &#8220;complementar la acci\u00f3n iniciada en el CNPq&#8221;, subraya Amaral. Con todo, el ministro hace una salvedad: &#8220;En los \u00faltimos a\u00f1os, la Finep ha sido objeto de administraciones temerarias&#8221;, dijo. &#8220;Hemos hallado un inexplicable \u00edndice del 68% de morosidad, que amenaza incluso la propia supervivencia de la instituci\u00f3n. En tal sentido, nuestra principal tarea consistir\u00e1 en salvar a la Finep, llevando adelante un esfuerzo de recapitalizaci\u00f3n.&#8221;<\/p>\n<p><strong>El refuerzo de las FAPs<br \/>\n<\/strong>El esfuerzo de &#8220;desconcentraci\u00f3n&#8221; de la investigaci\u00f3n en Brasil incluye el refuerzo del accionar de las Fundaciones de Apoyo a la Investigaci\u00f3n (Faps). &#8220;Vamos a presionar a los estados para que cumplan con las determinaciones constitucionales &#8211; que obligan al giro de un porcentaje fijo del Impuesto sobre la Circulaci\u00f3n de Mercader\u00edas y Servicios al \u00e1rea. Sabemos que los estados est\u00e1n en crisis. Y no debemos alimentar falsas ilusiones: no existe una cultura de inversi\u00f3n en C&amp;T en el pa\u00eds&#8221;, afirma. &#8220;Pero no podemos continuar con la actual estructura de inversi\u00f3n: mucho por parte del poder p\u00fablico, un poco de los estados y casi nada por parte de la iniciativa privada.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda pretende contar con el apoyo del BNDES, las empresas y las universidades para elaborar y poner en marcha un programa nacional de sustituci\u00f3n de importaciones","protected":false},"author":153,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[469],"class_list":["post-76561","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76561","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/153"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76561"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76561\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76561"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76561"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76561"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=76561"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}