{"id":76755,"date":"2003-11-01T00:00:00","date_gmt":"2003-11-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/2003\/11\/01\/balance-positivo-2\/"},"modified":"2013-04-08T18:40:06","modified_gmt":"2013-04-08T21:40:06","slug":"balance-positivo-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/balance-positivo-2\/","title":{"rendered":"Balance positivo"},"content":{"rendered":"

En un a\u00f1o signado por la crisis econ\u00f3mica y cambiaria como lo fue 2002 en Brasil, la acci\u00f3n de la FAPESP se rigi\u00f3 por la reflexi\u00f3n y la necesidad de adoptar medidas preventivas para adecuar el financiamiento a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica que lleva adelante a la nueva realidad coyuntural. Procurando mantener el equilibrio financiero de la instituci\u00f3n, que es la garant\u00eda de su capacidad de inversi\u00f3n futura, la Fundaci\u00f3n, al mismo tiempo, no descuid\u00f3 los proyectos de investigaci\u00f3n en andadura. Cerr\u00f3 el a\u00f1o con el desembolso de 455,5 millones de reales para la investigaci\u00f3n hecha en el estado de S\u00e3o Paulo, tal como lo muestra el\u00a0Relat\u00f3rio de Atividades<\/em> [Informe de Actividades 2002<\/em>] que est\u00e1 siendo lanzando.<\/p>\n

Fueron decisiones maduras, tomadas en el momento en que la instituci\u00f3n llegaba a su 40\u00b0 aniversario. “Las decisiones se tomaron para preservar la capacidad de actuar en forma eficiente en el fomento a la investigaci\u00f3n y en la generaci\u00f3n de conocimiento que siempre caracteriz\u00f3 el accionar de la FAPESP”, comenta Carlos Vogt, presidente de la Fundaci\u00f3n.La decisi\u00f3n del Consejo Superior de agosto del a\u00f1o pasado en el sentido de suspender las importaciones de bienes y servicios, como producto de la inestabilidad cambiaria, fue un remedio amargo, pero necesario para preservar la salud de la instituci\u00f3n. Y en forma gradual, acorde con la estabilidad econ\u00f3mica del pa\u00eds, las compras en el exterior fueron reanud\u00e1ndose. En octubre este a\u00f1o, se autorizaron importaciones de bienes y servicios para proyectos con vigencia hasta 2007.<\/p>\n

“Con la autorizaci\u00f3n el mes pasado de esas nuevas etapas de importaci\u00f3n, se atendieron todas las solicitudes que estaban depositadas en la FAPESP. Se est\u00e1 atendiendo as\u00ed toda la demanda”, dice Vogt. Seg\u00fan el presidente, la reanudaci\u00f3n de las importaciones fue posible precisamente porque se tomaron preventivas de contenci\u00f3n de gastos en el momento justo, aliadas a una programaci\u00f3n organizada de las inversiones. “Esto permiti\u00f3 la recuperaci\u00f3n de la disponibilidad financiera de la Fundaci\u00f3n, que alcanz\u00f3 al final del pasado mes de septiembre la marca de 600 millones de reales, superando as\u00ed las expectativas de 550 millones de reales para el final del a\u00f1o”, celebra Vogt. Y a\u00f1ade: “La recuperaci\u00f3n de la disponibilidad financiera le permitir\u00e1 a la Fundaci\u00f3n mantener con tranquilidad su capacidad de apoyo a la investigaci\u00f3n cultural, cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica por medio de becas y auxilios, y al mismo tiempo, preservar su capacidad de generar recursos propios para complementar su presupuesto anual”.<\/p>\n

Becas regulares
\n<\/strong>Otra medida amarga tomada en 2002 fue la aplicaci\u00f3n de un mayor rigor en el an\u00e1lisis de las nuevas solicitudes de becas, algo que ya se hab\u00eda iniciado el a\u00f1o anterior, motivado por el ostensible y constante incremento de la demanda desde hace varios a\u00f1os, y agravado por la reducci\u00f3n de los fondos de los organismos federales de apoyo a la investigaci\u00f3n en el estado de S\u00e3o Paulo. A esta situaci\u00f3n la FAPESP estaba respondiendo con el incremento de concesiones de becas. En 1993, la Fundaci\u00f3n aprob\u00f3 1.160 nuevas becas en el pa\u00eds; en 2000, fueron 4.965, lo que representa una expansi\u00f3n de 328% en referido per\u00edodo. En 2000 los gastos con becas representaban un 38,38% del total desembolsado por la FAPESP en el a\u00f1o.Para no comprometer el apoyo a otras modalidades de investigaci\u00f3n, en 2001 el an\u00e1lisis de los proyectos de becas de maestr\u00eda y de doctorado se volvi\u00f3 m\u00e1s rigurosa, y en 2002 los pedidos de beca empezaron a ser evaluados mediante un proceso de an\u00e1lisis comparativo. Pero, de cualquier modo, el a\u00f1o pasado se gastaron con las diversas modalidades de beca en el pa\u00eds 153,15 millones de reales, es decir, el 33,63% del total desembolsado por la FAPESP en el ejercicio, tal como se muestra el gr\u00e1fico de la p\u00e1gina 28 y el recuadro de la p\u00e1gina 29. Es evidente que, pese a la alta competitividad, el desembolso con becas contin\u00faa siendo elevado, y lo propio sucede con el n\u00famero de las concesiones, como se muestra en el gr\u00e1fico de la p\u00e1gina 29.<\/p>\n

En el total del a\u00f1o se aprobaron 4.108 nuevas solicitudes de becas, de las cuales 3.959 fueron para becas en el pa\u00eds. En algunas modalidades, tales como Doctorado Directo y Posdoctorado, el n\u00famero de concesiones corresponde respectivamente al 62,2% y al 66,3% de la demanda. En la modalidad de Iniciaci\u00f3n Cient\u00edfica, las becas aprobadas corresponden al 64,4% de la demanda.”Con este nivel de concesiones, la FAPESP comprometi\u00f3 un porcentaje significativo de su presupuesto con becas. Se estima que para 2004 habr\u00e1 un aumento de presupuesto y de inversiones en becas del orden del 12%, lo que acarrear\u00e1 tambi\u00e9n un incremento en el n\u00famero de becas concedidas” informa el presidente de la FAPESP.<\/p>\n

Auxilios regulares
\n<\/strong>La FAPESP aprob\u00f3 en 3.141 nuevas solicitudes de auxilios regulares en todas las modalidades en 2002. El desembolso con esa l\u00ednea de fomento totaliz\u00f3 197,64 millones de reales, cifra que correspondi\u00f3 a un 43,39% del total gastado por la Fundaci\u00f3n en el referido ejercicio (vea el gr\u00e1fico y el cuadro<\/em>). Del total desembolsado, un 92,92% se destin\u00f3 a la modalidad de auxilio a proyectos de investigaci\u00f3n. Con los proyectos tem\u00e1ticos \u2013\u00a0aqu\u00e9llos desarrollados por equipos mayores, a veces integrados por personal de diversas instituciones de investigaci\u00f3n \u2013\u00a0se gastaron 60,91 millones de reales, y se aprobaron 55 nuevos proyectos.<\/p>\n

La demanda y la concesi\u00f3n de auxilios regulares por parte de la Fundaci\u00f3n fueron creciendo en el transcurso de la d\u00e9cada de 1990. En el per\u00edodo comprendido entre 1993 a 2002, las solicitudes treparon de 2.800 a 4.896, lo que corresponde a una expansi\u00f3n del 74,9%. En igual per\u00edodo, el n\u00famero de proyectos aprobados salt\u00f3 de 1.788 a 3.141, un crecimiento del 75,7%.Junto con las becas, los auxilios regulares componen la l\u00ednea tradicional de fomento a la investigaci\u00f3n de la FAPESP, y una prioridad de la Fundaci\u00f3n. En los \u00faltimos ejercicios, \u00e9stos han absorbido alrededor de las dos terceras partes de los recursos desembolsados anualmente. Las modalidades de auxilio apoyadas por la Fundaci\u00f3n son las siguientes: auxilio a la investigaci\u00f3n, auxilio a la publicaci\u00f3n, auxilio a la participaci\u00f3n en reuniones cient\u00edficas y\/o tecnol\u00f3gicas en Brasil y en el exterior, auxilio a la llegada de investigadores visitantes y auxilio a la organizaci\u00f3n de reuniones cient\u00edficas.<\/p>\n

Programas
\n<\/strong>El a\u00f1o 2002 no abarc\u00f3 el lanzamiento de nuevos programas, sino que m\u00e1s bien fue de consolidaci\u00f3n de los ya existentes. En el per\u00edodo se gastaron con los Programas Especiales 45,23 millones de reales, y con los Programas de Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica, 59,43 millones de reales. Estos valores representan un 9,93% y un 13,05% del desembolso total de la FAPESP, respectivamente (vea el gr\u00e1fico y el recuadro<\/em>).Los Programas Especiales comprenden aqu\u00e9llos creados por la Fundaci\u00f3n con el objetivo de capacitar recursos humanos para la investigaci\u00f3n en \u00e1reas estrat\u00e9gicas o en las que existe un reducido n\u00famero de cuadros, modernizar la infraestructura f\u00edsica del sistema estadual de investigaci\u00f3n y asegurar a los investigadores el acceso electr\u00f3nico a datos e informaciones de Brasil y del exterior. En s\u00edntesis: brindan apoyo a la formaci\u00f3n y tienen en la mira el logro de un mejor desempe\u00f1o de la actividad de investigaci\u00f3n.<\/p>\n

El a\u00f1o pasado, estaban en marcha los siguientes Programas Especiales: Apoyo a J\u00f3venes Investigadores, Capacitaci\u00f3n de Recursos Humanos de Apoyo a la Investigaci\u00f3n (o Capacitaci\u00f3n T\u00e9cnica), Ense\u00f1anza P\u00fablica, Incentivo al Periodismo Cient\u00edfico (M\u00eddia Ci\u00eancia<\/em>) y Red ANSP \u2013\u00a0Academic Network at S\u00e3o Paulo. El Programa de Infraestructura, que ya fue dado por finalizado, tuvo a\u00fan en 2002 desembolsos referentes a proyectos aprobados en a\u00f1os anterioresCon el programa de Apoyo a J\u00f3venes Investigadores se gastaron 16,50 millones de reales. Los proyectos remanentes del Programa de Infraestructura y la Red ANSP absorbieron respectivamente 12,61 millones de reales y 11,33 millones de reales.El objetivo del programa Apoyo a J\u00f3venes Investigadores consiste en formar nuevos grupos y l\u00edderes de investigaci\u00f3n en centros emergentes del estado de S\u00e3o Paulo. La Red ANSP constituye a su vez un soporte fundamental para las actividades de ense\u00f1anza e investigaci\u00f3n. Conecta las redes de computadoras acad\u00e9micas y de los institutos y centros de investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica del estado de S\u00e3o Paulo entre s\u00ed y con Brasil y el exterior. La Red ANSP es la v\u00eda de conexi\u00f3n a Internet de todas las instituciones vinculadas al sistema estadual de ciencia y tecnolog\u00eda.En el marco del Programa de Infraestructura, que ya cerr\u00f3 la recepci\u00f3n de proyectos, se desembolsaron, desde su creaci\u00f3n en 1995, 505 millones de reales en la recuperaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de laboratorios, bioterios, redes de inform\u00e1tica, bibliotecas y museos de universidades e institutos de investigaci\u00f3n existentes en el estado de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n

Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica
\n<\/strong>Los Programas de Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica comprenden aqu\u00e9llos creados por la Fundaci\u00f3n cuyos resultados de investigaci\u00f3n tienen evidente potencial de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica o de aplicaci\u00f3n en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Algunos de ellos tienen esos resultados como su principal objetivo. En 2002 estaban en marcha los programas Genoma-FAPESP, Biota-FAPESP, de Investigaci\u00f3n en Pol\u00edticas P\u00fablicas, Centros de Investigaci\u00f3n, Innovaci\u00f3n y Difusi\u00f3n, de Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica en Peque\u00f1as Empresas (PIPE, sigla en portugu\u00e9s), Asociaci\u00f3n para la Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica (PITE), Consorcios Sectoriales para la Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica (ConSITec), Programa de Apoyo a la Propiedad Intelectual (PAPI\/ Nuplitec), Tecnolog\u00eda para la Innovaci\u00f3n de Internet Avanzada (Tidia), Red de Biolog\u00eda Molecular Estructural (SMolBNet), Red de Diversidad Gen\u00e9tica de Virus (VGDN) y Sistema Integrado de Hidrometeorolog\u00eda del Estado de S\u00e3o Paulo (Sihesp).<\/p>\n

En 2002 se gastaron con los diez Cepids financiados por la FAPESP 15,78 millones de reales. Son ellos los centros de Toxinolog\u00eda Aplicada, de Biolog\u00eda Molecular Estructural, de Investigaci\u00f3n en \u00d3ptica y Fot\u00f3nica, de Terapia Celular, de Estudios del Genoma Humano, de Estudios de la Metr\u00f3polis, de Estudios del Sue\u00f1o, de Estudios de la Violencia, Centro Multidisciplinario para el Desarrollo de Materiales Cer\u00e1micos y Centro Antonio Prudente de Investigaci\u00f3n y Tratamiento del C\u00e1ncer.Varios de ellos ya cuentan con resultados significativos, como son los ejemplos de una nueva droga antihipertensiva elaborada con base en el veneno de la serpiente yararaca, el perfeccionamiento de la t\u00e9cnica de terapia fotodin\u00e1mica en el tratamiento del c\u00e1ncer y el desarrollo de un sistema de diagn\u00f3stico del c\u00e1ncer de piel con luz l\u00e1ser.<\/p>\n

Con el programa Genoma-FAPESP se desembolsaron 14,87 millones de reales y con el PITE y el PIPE, 9,89 millones y 9,55 millones de reales, respectivamente. Desde su lanzamiento en junio de 1997, hasta el a\u00f1o pasado, el PIPE hab\u00eda aprobado 235 proyectos de investigaci\u00f3n desarrollados en peque\u00f1as empresas. Solamente en 2002 se aprobaron 65 nuevos proyectos. El PITE, a su vez, desde su lanzamiento al final de 1994 hasta el a\u00f1o pasado hab\u00eda aprobado 70 proyectos de investigaci\u00f3n, que se desarrollan en forma de asociaciones entre instituciones de investigaci\u00f3n y empresas. En 2002 se aprobaron 12 nuevos proyectos.<\/p>\n

Perfil de los gastos
\n<\/strong>Si se clasifican los proyectos aprobados y el total gastado por la FAPESP en fomento a la investigaci\u00f3n en 2002 en tres categor\u00edas \u2013\u00a0Investigaci\u00f3n B\u00e1sica volcada exclusivamente al avance del conocimiento, Investigaci\u00f3n B\u00e1sica con potencial de aplicaci\u00f3n y Investigaci\u00f3n Aplicada \u2013, se verificar\u00e1 que las dos \u00faltimas categor\u00edas tienen casi el mismo peso, con una peque\u00f1a ventaja a favor de la investigaci\u00f3n aplicada. Con los proyectos as\u00ed clasificados se gast\u00f3 un 39,83% del total del desembolso en el a\u00f1o y un 38,06% con la segunda categor\u00eda. En n\u00famero de proyectos aprobados, un 39,53% se ubic\u00f3 en la categor\u00eda de investigaci\u00f3n aplicada y un 36,89% en la de investigaci\u00f3n b\u00e1sica con potencial de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

Al contrario de los que tales porcentajes pueden indicar a simple vista, el perfil del desembolso traduce tambi\u00e9n el compromiso de la Fundaci\u00f3n con el avance del conocimiento, finalidad primera de la investigaci\u00f3n b\u00e1sica en cualquiera de las dos categor\u00edas. Juntas, \u00e9stas recibieron un 60,16% de los recursos y sus proyectos corresponden al 60,47% del n\u00famero de aprobados en el a\u00f1o.Para esta clasificaci\u00f3n no se consideraron las becas, sino \u00fanicamente los auxilios regulares y tem\u00e1ticos y los auxilios asociados a los programas de Apoyo a J\u00f3venes Investigadores, Biota-FAPESP, Genoma-FAPESP, PITE, PIPE, ConSITec y de Ense\u00f1anza P\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Las duras mediada adoptadas por la FAPESP en 2002 le han permitido reanudar sus inversiones en 2003","protected":false},"author":166,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[482],"class_list":["post-76755","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76755","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/166"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76755"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76755\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76755"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76755"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76755"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=76755"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}