{"id":78080,"date":"2004-07-01T00:00:00","date_gmt":"2004-07-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/2004\/07\/01\/el-triunfo-de-la-capacidad\/"},"modified":"2013-03-28T16:40:51","modified_gmt":"2013-03-28T19:40:51","slug":"el-triunfo-de-la-capacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/el-triunfo-de-la-capacidad\/","title":{"rendered":"El triunfo de la capacidad"},"content":{"rendered":"<p>El Programa de Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica en Peque\u00f1as Empresas (PIPE), una iniciativa in\u00e9dita en el pa\u00eds implementada por la FAPESP en 1997, ha llegado a la marca de 330 proyectos. Durante este tiempo, la Fundaci\u00f3n invirti\u00f3 55,1 millones de reales en la investigaci\u00f3n y el desarrollo de productos y procesos en ambiente empresarial y en el financiamiento consistente en becas para investigadores que forman parte de este emprendimiento. Los recursos del PIPE permitieron la creaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de 287 empresas en 63 municipios del estado de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<p>Los resultados alcanzados llevaron a la Fundaci\u00f3n a incrementar las dotaciones de recursos destinados al programa. Los l\u00edmites de financiamiento de la Fase 1 -un per\u00edodo en el que se verifica el car\u00e1cter innovador del proyecto, la metodolog\u00eda y el potencial comercial del nuevo producto- subieron de 75 mil a 100 mil reales. En la segunda fase, de desarrollo del proyecto propiamente dicha, el apoyo trep\u00f3 de 300 mil a 400 mil reales.<\/p>\n<p>Un ejemplo emblem\u00e1tico del \u00e9xito del programa es el de Hormogen Biotecnologia, una empresa constituida por cient\u00edficos del Instituto de Investigaciones Energ\u00e9ticas y Nucleares (Ipen, sigla en portugu\u00e9s) y pionera en la producci\u00f3n de la hormona de crecimiento (hGH) en el pa\u00eds. El Pipe patrocin\u00f3 el desarrollo de este medicamento hasta la producci\u00f3n piloto, atrayendo el inter\u00e9s del mercado. En 2002, el control accionario de Hormogen pas\u00f3 a manos de la industria farmac\u00e9utica nacional Biolab-Sanus, que planea iniciar la producci\u00f3n de hGH en 2005. La meta es conquistar en una primera fase un 10% del mercado nacional de un mill\u00f3n de dosis con precio un 20% inferior a su similar importado.<\/p>\n<p>El caso de Hormogen es paradigm\u00e1tico de la trayectoria proyectada para el programa: la fase de an\u00e1lisis de factibilidad t\u00e9cnica de la idea y la del desarrollo efectivo de la investigaci\u00f3n -ambas apoyadas por la FAPESP-, y una tercera, de desarrollo de nuevos productos, bajo los auspicios de un socio privado.&#8221;Fue el programa m\u00e1s audaz de la FAPESP. Demuestra de manera palmaria el compromiso de la Fundaci\u00f3n con la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica desarrollada en el estado de S\u00e3o Paulo&#8221;, eval\u00faa Jos\u00e9 Fernando Perez, director cient\u00edfico de la Fundaci\u00f3n.El PIPE se inspir\u00f3 en el Small Business Inovation Resource (SBIR), un programa mantenido con un 2,5% del presupuesto de las agencias gubernamentales estadounidenses, con un presupuesto superior a los 100 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>La visionaria sugerencia de crear un programa similar en S\u00e3o Paulo fue de Alcir Jos\u00e9 Monticelli, de la Facultad de Ingenier\u00eda El\u00e9ctrica y de Computaci\u00f3n de la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp) y miembro del Consejo Superior de la FAPESP, fallecido en 2001. A la \u00e9poca, Monticelli era asesor directo de la direcci\u00f3n cient\u00edfica. &#8220;En 1996 se encontraba abocado al an\u00e1lisis de dos proyectos de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de peque\u00f1as empresas que le fueran enviados por la National Science Foundation (NSF).<\/p>\n<p>Su elecci\u00f3n como asesor se debi\u00f3 al hecho de que sus art\u00edculos aparec\u00edan como referencia en los proyectos. Fue all\u00ed cuando se dio cuenta de que el programa podr\u00eda adaptarse a Brasil&#8221;, recuerda Perez. En esa misma \u00e9poca, en Michigan, Perez coment\u00f3 la idea del Pipe con Marcos Mares Guia, ex presidente del Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (CNPq) y fundador de Biobr\u00e1s, una empresa nacional precursora en la producci\u00f3n de insulina, quien se entusiasm\u00f3 con la propuesta. Mares Guia, que por ese entonces viv\u00eda en Miami, para sorpresa de Perez le cont\u00f3 que ten\u00eda un proyecto del programa SBIR financiado por los National Institutes of Health (NIH).<\/p>\n<p>Monticelli y Mares Guia -el primero, un referente para la agencia internacional, y el segundo, un emprendedor nacional en migraci\u00f3n a Estados Unidos- constitu\u00edan en s\u00ed mismos la prueba concreta de que Brasil contaba ya con capacidad instalada para hacerse cargo de una propuesta de innovaci\u00f3n. &#8220;Est\u00e1bamos exportando gente para llevar adelante proyectos y cont\u00e1bamos con personas competentes como para evaluar proyectos&#8221;, sintetiza Perez.Con ese apoyo a la apuesta, Monticelli y Francisco Antonio Bezerra Coutinho, asesor de la Fundaci\u00f3n, quedaron a cargo de elaborar las normas para el programa, en los mismos moldes y con los mismos requisitos de la NSF. Los proyectos, presentados por investigadores ligados a peque\u00f1as empresas, son analizados por dos asesores\u00a0<em>ad hoc<\/em>, cient\u00edficos del \u00e1rea ligada al proyecto.<\/p>\n<p>El Pipe fue lanzado en julio de 1997 en la FAPESP, en presencia del entonces ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda, Israel Vargas, y del gobernador M\u00e1rio Covas. &#8220;El escepticismo con relaci\u00f3n a la viabilidad de aplicaci\u00f3n del modelo de la SBIR en Brasil result\u00f3 en una cierta resistencia hasta su aprobaci\u00f3n&#8221;, recuerda Perez. &#8220;Algunos cre\u00edan que no tendr\u00edamos demanda y los m\u00e1s optimistas apostaban a un m\u00e1ximo de 20 proyectos&#8221;. Ochenta proyectos fueron presentados como respuesta al primer llamado. De ellos, 30 fueron rechazados y los restantes sometidos a una evaluaci\u00f3n m\u00e1s minuciosa. De los 50 analizados, 32 obtuvieron un dictamen favorable. Los primeros contratos se firmaron en el Palacio dos Bandeirantes [sede de la Gobernaci\u00f3n], a pedido del propio gobernador, que hab\u00eda quedado impresionado con el \u00e9xito de la iniciativa.<\/p>\n<p><strong>La gesti\u00f3n del negocio<br \/>\n<\/strong>Para consolidar la inserci\u00f3n de las empresas del Pipe en el mercado y apoyar la gesti\u00f3n del negocio, la FAPESP, en sociedad con el Instituto Empreender Endeavor y el Servicio Brasile\u00f1o de Apoyo a las Micro y Peque\u00f1as Empresas (Sebrae), cre\u00f3 en 2003 el programa PIPE Emprendedor de capacitaci\u00f3n de empresarios. Una evaluaci\u00f3n del Endeavor revel\u00f3 que muchas de las empresas del PIPE tienen un foco excesivo en el producto y reducido en el negocio como un todo. Para superar esta limitaci\u00f3n se ide\u00f3 una serie de actividades presenciales y a distancia, reuniones de consejer\u00eda estrat\u00e9gica con ejecutivos de la rede Endeavor y desarrollo de proyectos espec\u00edficos junto con estudiantes de posgrado, entre otras actividades. Estos cursos son llevados adelante por el W-Institute, colaborador educativo contratado.<\/p>\n<p>La contribuci\u00f3n del Pipe para con la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica estimul\u00f3 la creaci\u00f3n de un proyecto similar a nivel nacional: el Programa de Apoyo a la Peque\u00f1a Empresa (Pappe), lanzado el a\u00f1o pasado por el Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda (MCT) con recursos de la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep).La meta de la FAPESP es ahora articular sociedades que le aseguren a esas empresas recursos para financiar la producci\u00f3n. &#8220;No compete a la Fundaci\u00f3n en su car\u00e1cter de agencia de fomento financiar la producci\u00f3n&#8221;, dice Perez. Las empresas deber\u00edan contar en esta fase con el apoyo del capital de riesgo o de organismos tales como el Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social (BNDES).<\/p>\n<p>Y aqu\u00e9llas que integran el Pipe y el Pappe, seg\u00fan Perez, forman un capital de gran val\u00eda, que la naci\u00f3n tiene la obligaci\u00f3n de apoyar. &#8220;Se ha invertido mucho en la generaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n, pero cabe ahora viabilizar la producci\u00f3n. El hecho de que estas empresas cuenten con el apoyo de agencias de fomento en la fase de investigaci\u00f3n deber\u00eda catapultarlas al lugar de prioridad para lograr el apoyo por parte del banco.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El PIPE, un programa pionero en Brasil de apoyo a la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, llega a la marca de 330 proyectos","protected":false},"author":127,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[93],"class_list":["post-78080","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78080","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/127"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78080"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78080\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78080"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=78080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}