Los pa\u00edses de la cuenca amaz\u00f3nica han decidido aunar sus esfuerzos para armonizar sus legislaciones referentes a propiedad intelectual, proteger sus recursos gen\u00e9ticos y los conocimientos tradicionales a ellos asociados y combatir la biopirater\u00eda. Representantes de Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Per\u00fa, Surinam y Venezuela se reunieron por primera vez el pasado d\u00eda 26 de junio, en la ciudad de R\u00edo de Janeiro, para evaluar estrategias de actuaci\u00f3n, en el marco de un encuentro articulado por la Organizaci\u00f3n del Tratado de Cooperaci\u00f3n Amaz\u00f3nica (OTCA). “Deno adoptar un enfoque regional convergente, no obtendremos resultados”, dice el embajador Roberto Jaguaribe, presidente del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI) y secretario de Tecnolog\u00eda Industrial del Ministerio del Desarrollo y Comercio Exterior, quien estuvo presente en la\u00a0 reuni\u00f3n.<\/p>\n
La OTCA se cre\u00f3 en 2003 para implementar el Tratado de Cooperaci\u00f3n Amaz\u00f3nica, firmado por los ocho referidos pa\u00edses en 1978, con el objetivo de implementar medidas destinadas a\u00a0 preservar el medio ambiente y los recursos naturales de la regi\u00f3n, que es refugio de unas de las mayores biodiversidades del planeta. “Todos afrontamos el problema de la biopirater\u00eda”, dice la ecuatoriana Rosalia Arteaga, secretaria general de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
En el encuentro de R\u00edo de Janeiro se defini\u00f3 una lista de ocho acciones conjuntas. entre \u00e9stas se encuentran la de cooperaci\u00f3n para la identificaci\u00f3n de mecanismos que impidan el registro indebido de nombres y expresiones utilizadas por comunidades locales. El a\u00f1o pasado, por ejemplo, organizaciones no gubernamentales brasile\u00f1as, capitaneadas por el Grupo de Trabajo Amaz\u00f3nico (GTA), tuvieron que movilizarse para rescatar el nombre copuaz\u00fa [cupua\u00e7u] “Theobroma grandiflorum, un \u00e1rbol de la misma familia del cacao y cuja semilla es fuente de alimento en la regi\u00f3n”, registrado como marca por las empresas transnacionales Asahi Foods y Cupua\u00e7u International en 1998. M\u00e1s recientemente, la propia Asahi Foods perdi\u00f3 el registro de la patente del “cupulate”, una especie de chocolate elaborado con semillas de copuaz\u00fa cuya tecnolog\u00eda fue patentada por la Empresa Brasile\u00f1a de Investigaci\u00f3n Agropecuaria (Embrapa, sigla en portugu\u00e9s).<\/p>\n
La apropiaci\u00f3n indebida Pese a no existir ning\u00fan tratado internacional que estipule criterios para registro de marcas, es parte de las reglas internacionales rechazar denominaciones conocidas “como es el caso del copuaz\u00fa”, ya que no tendr\u00edan un requisito esencial: la capacidad distintiva. No se registran, por ejemplo, las marcas con los nombres naranja, papaya o banana. Y tampoco en el caso del copuaz\u00fa. La denominaci\u00f3n de estos productos de la biodiversidad brasile\u00f1a y su uso, a su vez, deben estar disponibles en un banco de datos accesible a las oficinas de marcas y patentes de todo el mundo. La lista con las diversas denominaciones de la biodiversidad brasile\u00f1a y sus utilizaciones en las comunidades locales integrar\u00e1 un banco de datos todav\u00eda mayor con el listado de los productos de otros pa\u00edses, cuya organizaci\u00f3n est\u00e1 a cargo de la OTCA.<\/p>\n Chancapiedra La denominaci\u00f3n chancapiedra o Phyllanthus niruri, por ejemplo -que en Brasil es materia prima del t\u00e9 de chancapiedra, utilizado en el tratamiento de problemas renales-, aparece mencionada 26 veces en la investigaci\u00f3n realizada en la oficina de patentes estadounidense, 11 veces en Europa y 15 en Jap\u00f3n, donde, adem\u00e1s, est\u00e1 relacionado desde 1991 con registro de un agente antirretroviral y, desde 1996, con la patente de un t\u00f3nico capilar. Los otros productos investigados fueron el hercampuri (Gentianella alborosea fabris), el camu camu (Myrciaria dubia), el yacon (Smallanthus sonchifolius), la caigua (Cylanthera pedata L); y el chancapiedra (Phyllantus niruri).<\/p>\n Medida restrictiva Pero, mientras que la nueva ley no llega, el gobierno apunta a mitigar el car\u00e1cter draconiano del decreto por medio de resoluciones como la n\u00famero 18, publicada en 2003, que permiti\u00f3 el acceso por parte de los cient\u00edficos a los componentes del patrimonio gen\u00e9tico, hasta entonces prohibido por la legislaci\u00f3n. Sin embargo, esta flexibilizaci\u00f3n, a su vez, no impidi\u00f3 la promulgaci\u00f3n, el d\u00eda 7 de junio \u00faltimo, del Decreto n\u00ba 5.459, que estipula las sanciones contra las actividades que lesionan el patrimonio gen\u00e9tico, previstas en el decreto anterior. De acuerdo con dicha medida, se consideran infracciones: el acceso al patrimonio gen\u00e9tico con fines de investigaci\u00f3n sin autorizaci\u00f3n del organismo competente; la remesa ilegal de muestras al exterior; la omisi\u00f3n de informaci\u00f3n sobre las actividades de investigaci\u00f3n, bioprospecci\u00f3n o desarrollo tecnol\u00f3gico relacionadas con la biodiversidad y el no reparto de los beneficios resultantes de la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica de productos desarrollados con base en los recursos de la biodiversidad o de los conocimientos tradicionales asociados.<\/p>\n El intercambio de pr\u00e1cticas El intercambio de normas, pr\u00e1cticas y pol\u00edticas nacionales sobre derechos de propiedad intelectual y sistemas nacionales de innovaci\u00f3n encabezan la lista de acciones conjuntas que los ocho pa\u00edses desean implementar y que se presentar\u00e1 en una reuni\u00f3n de cancilleres convocada por la OTCA, en Iquitos, Per\u00fa.<\/p>\n La coordinaci\u00f3n de posturas y la armonizaci\u00f3n normativa ser\u00e1 una medida estrat\u00e9gica. “Est\u00e1 habiendo una evoluci\u00f3n de la globalizaci\u00f3n. Hay una tendencia de centralizaci\u00f3n y homogeneizaci\u00f3n de las normas de propiedad intelectual dictada por los pa\u00edses m\u00e1s activos y desarrollados”, analiza Jaguaribe. Seg\u00fan el secretario, las medidas de protecci\u00f3n de la propiedad intelectual en los pa\u00edses en desarrollo dependen de una estrecha cooperaci\u00f3n y de la convergencia de la legislaci\u00f3n ser\u00e1 “un paso inevitable”. “Deber\u00edamos espejarnos en el ejemplo europeo, que tiene su oficina de patentes conjunta.”<\/p>\n Entre las medidas comunes que adoptar\u00e1n los ocho pa\u00edses est\u00e1 prevista la creaci\u00f3n y la valoraci\u00f3n de indicaciones geogr\u00e1ficas amaz\u00f3nicas que agreguen valor a la producci\u00f3n regional. Ya existen en el mercado global productos tales como hierbas y fitoterap\u00e9uticos, que se presentan con su origen en la Amazonia. “Queremos evitar que esto ocurra”, explica Jaguaribe. La idea es crear una indicaci\u00f3n de procedencia, una especie de sello, como el que se utiliza para identificar a los vinos de la zona de Vale dos Vinhedos, el caf\u00e9 del Cerrado [la sabana] y la cacha\u00e7a del estado de Minas Gerais. “Al cabo de ello, estipularemos un conjunto de normas uniformes”, dice el presidente del INPI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Pa\u00edses de la cuenca amaz\u00f3nica articulan medidas conjuntas a fin de proteger la biodiversidad\r\n","protected":false},"author":95,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[469],"class_list":["post-80341","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80341","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/95"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80341"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80341\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80341"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80341"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80341"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=80341"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n<\/strong> Los pa\u00edses que integran la OTCA han tomado tambi\u00e9n por separado una serie de medidas para proteger su biodiversidad contra acciones de apropiaci\u00f3n de marcas. En Brasil, el Ministerio del Medio Ambiente concluy\u00f3 un amplio estudio sobre las denominaciones y usos conocidos de alrededor de nueve mil especies animales y vegetales. Esta lista fue elevada al Grupo Interministerial de Propiedad Intelectual (Gipi), ser\u00e1 analizada por el INPI y formar\u00e1 parte de un banco de datos que servir\u00e1 de fuente para consultas y orientaciones, para oficinas de patentes de todo el mundo.<\/p>\n
\n<\/strong> Y esta iniciativa brasile\u00f1a no es un caso aislado. Per\u00fa, por ejemplo, adem\u00e1s de crear un banco de datos similar, form\u00f3 tambi\u00e9n una comisi\u00f3n para investigar registros de patentes de productos de su biodiversidad regional en Europa, Jap\u00f3n y Estados Unidos. Identificaron alrededor de 500 registros de productos relacionados con especies aut\u00f3ctonas en oficinas de patentes de Estados Unidos, de la Uni\u00f3n Europea y de Jap\u00f3n, seg\u00fan inform\u00f3 Santiago Roca, presidente del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Protecci\u00f3n de la Propiedad Intelectual de Per\u00fa, a los participantes de la reuni\u00f3n de la OTCA de R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n
\n<\/strong> Per\u00fa tiene una de las legislaciones m\u00e1s avanzadas para la defensa de la biodiversidad entre los ocho pa\u00edses que integran la OTCA. En 2002 se promulg\u00f3 una ley estableciendo un r\u00e9gimen de protecci\u00f3n para el conocimiento tradicional y de los pueblos ind\u00edgenas asociado al patrimonio gen\u00e9tico. En Brasil, el patrimonio gen\u00e9tico se encuentra bajo la protecci\u00f3n del Decreto n\u00ba 2.186, de 2001, que reconoce el derecho de las comunidades ind\u00edgenas y locales a decidir sobre el uso de su conocimiento asociado a los recursos gen\u00e9ticos, y prev\u00e9 el reparto de beneficios, en caso de uso y comercializaci\u00f3n. Dicho decreto, a su vez, es considerado “muy restrictivo”, seg\u00fan Jaguaribe, y antes del final de este a\u00f1o el gobierno federal pretende presentar ante el Congreso Nacional un proyecto de ley que, al tiempo que combata la biopirater\u00eda, d\u00e9 incentivo al desarrollo de la capacitaci\u00f3n tecnol\u00f3gica e industrial para el aprovechamiento de la biodiversidad. “Las medidas que se restringen \u00fanicamente a la defensa del patrimonio gen\u00e9tico son contraproducentes, y la fiscalizaci\u00f3n es complicada. El mejor mecanismo de protecci\u00f3n de la propiedad intelectual es la capacitaci\u00f3n cient\u00edfica y acad\u00e9mica. Eso s\u00ed que tiene capacidad exponencial de producci\u00f3n”.<\/p>\n
\n<\/strong> Los pa\u00edses integrantes de la OTCA no tienen la pretensi\u00f3n de hacer una legislaci\u00f3n com\u00fan. “La homogeneizaci\u00f3n es imposible, pero la armonizaci\u00f3n s\u00ed es concebible”, afirma la secretaria general de la OTCA. “Los pa\u00edses con legislaci\u00f3n m\u00e1s avanzada pueden ayudar”. Tambi\u00e9n ser\u00e1 importante que estas afinidades est\u00e9n presentes en los tratados de libre comercio, como el que se encuentra en\u00a0 preparaci\u00f3n por parte de Colombia, Per\u00fa y Ecuador. En caso de que la iniciativa surja de un conjunto de pa\u00edses, ser\u00e1 m\u00e1s eficaz.<\/p>\n