Brasil debe prepararse para asumir el compromiso de reducir sus emisiones de gases que causan el efecto invernadero, que probablemente constar\u00e1 en los futuros acuerdos internacionales. Hasta 2012 valen las reglas estipuladas por el Protocolo de Kyoto, que en la asignaci\u00f3n de responsabilidades entre los 154 pa\u00edses signatarios atribuy\u00f3 a las 30 naciones m\u00e1s desarrolladas la tarea de reducir un 5% de sus emisiones en relaci\u00f3n al total registrado en 1990. Pero, en la 11\u00aa Conferencia de Partes (COP 11), realizada en Montreal, Canad\u00e1, a finales de noviembre, se iniciaron los primeros entendimientos para la formulaci\u00f3n de reglas para el per\u00edodo posterior a 2012, y Brasil – en el quinto lugar entre los mayores responsables de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, detr\u00e1s \u00fanicamente de Estados Unidos, Rusia, China y Jap\u00f3n – ser\u00e1 conminado a brindar una contribuci\u00f3n m\u00e1s significativa.<\/p>\n
Este escenario fue el tel\u00f3n de fondo de los debates de la II Conferencia Regional sobre Cambios Globales: Am\u00e9rica del Sur, realizada en S\u00e3o Paulo entre los d\u00edas 6 y 10 de noviembre. “Brasil debe negociar los acuerdos para 2012 presentando propuestas de reducci\u00f3n de emisi\u00f3n de di\u00f3xido de carbono”, afirma Carlos Alfredo Joly, del Instituto de Biociencias de la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp). Se espera que el pa\u00eds repita la actuaci\u00f3n que tuvo en las negociaciones que precedieron a la firma del Protocolo de Kyoto, cuando contribuy\u00f3 en la formulaci\u00f3n del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que autoriz\u00f3 a los pa\u00edses desarrollados a adquirir los cr\u00e9ditos de carbono generados por empresas de naciones emergentes, creando as\u00ed un mercado estimado en 34 mil millones de euros hasta 2010, del cual Brasil es el segundo mayor beneficiario, detr\u00e1s tan s\u00f3lo de la India.<\/p>\n
Sin embargo, en los entendimientos relativos al per\u00edodo post Kyoto, la elaboraci\u00f3n de cualquier propuesta depender\u00e1 de estudios m\u00e1s detallados sobre el impacto del calentamiento global en las diversas regiones de Brasil, que permitan formular recomendaciones de pol\u00edticas ambientales, capacitar a los expertos para la elaboraci\u00f3n de escenarios de los cambios clim\u00e1ticos y servir de apoyo a las negociaciones futuras, de acuerdo con la evaluaci\u00f3n de los participantes del encuentro. “Todav\u00eda no contamos con modelos clim\u00e1ticos refinados como para hacer an\u00e1lisis, ni con la base para comparar los cambios en el ecosistema”, advierte Joly. Los resultados iniciales de los modelos clim\u00e1ticos elaborados por el Centro de Pron\u00f3stico del Tiempo y estudios Clim\u00e1ticos (CPTEC), del Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (Inpe, sigla en portugu\u00e9s), s\u00f3lo estar\u00e1n concluidos el a\u00f1o que viene.<\/p>\n
Poco se sabe tambi\u00e9n acerca del impacto de los cambios clim\u00e1ticos sobre la salud de la poblaci\u00f3n y en la propagaci\u00f3n del paludismo, la dengue y la meningitis, enfermedades transmitidas por insectos. “El clima tiene efecto en la biolog\u00eda de los vectores y pat\u00f3genos”, recuerda Ulisses Confalonieri, investigador de la Fundaci\u00f3n Oswaldo Cruz (Fiocruz). “En t\u00e9rminos de salud humana, los eventos clim\u00e1ticos extremos tendr\u00edan ligaz\u00f3n con las lluvias o las sequ\u00edas”. En ese caso, ser\u00eda necesario adoptar medidas preventivas a fin de reducir la vulnerabilidad de las comunidades ubicadas en \u00e1reas de riesgo. Por cierto, una de las recomendaciones de la II Conferencia apunta a que las acciones mitigadoras de las consecuencias de los cambios clim\u00e1ticos contemplen a las poblaciones menos favorecidas, que se ver\u00edan afectadas en mayor escala.<\/p>\n
La alteraci\u00f3n del ciclo de lluvias podr\u00e1 tener implicaciones tambi\u00e9n econ\u00f3micas y comprometer a otros pa\u00edses de Sudam\u00e9rica. En la provincia de Santa Fe, Argentina, por ejemplo, la ocurrencia de lluvias de m\u00e1s de 100 mil\u00edmetros no era frecuente hasta los a\u00f1os 1960. Ahora se registran hasta 30 veces por a\u00f1o. “Las alteraciones en los caudales de los r\u00edos de estas regiones influyen directamente sobre la disponibilidad de agua para la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica”, afirma Vicente Barros, de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Argentina, quien particip\u00f3 del encuentro.<\/p>\n
No obstante, las negociaciones referentes a las metas de reducci\u00f3n de emisiones a partir de 2012, ser\u00e1n m\u00e1s complicadas todav\u00eda que las del per\u00edodo que antecedi\u00f3 al Protocolo de Kyoto, vaticinan los expertos en relaciones internacionales. “Las cuestiones del medio ambiente y de la pobreza, que se ven\u00edan imponiendo en la agenda global, perdieron moment\u00e1neamente el espacio alcanzado, en raz\u00f3n del combate al terrorismo”, analiza Jacques Marcovitch, de la Facultad de Econom\u00eda y Administraci\u00f3n y ex rector de la Universidad de S\u00e3o Paulo (USP). Asimismo, Jap\u00f3n y los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea – que, junto con Estados Unidos, son responsables del 65% de las emisiones globales acumuladas – han mantenido sus h\u00e1bitos de consumo de energ\u00eda, incluso el uso del carb\u00f3n, ante la elevaci\u00f3n del precio del petr\u00f3leo. “Si se mantiene el ritmo actual, estos pa\u00edses no cumplir\u00e1n las metas estipuladas por Kyoto”, prev\u00e9 Marcovitch.<\/p>\n
En esta ronda de entendimientos que ahora se inicia, los diversos protagonistas – cient\u00edficos, gobiernos y empresas – deber\u00e1n mantener su compromiso con los objetivos globales de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero y con el desarrollo de tecnolog\u00edas limpias y eficientes, prev\u00e9 Marcovitch. Pero es posible adelantar que habr\u00e1 algunas discordancias entre las partes. “Las disonancias se verifican en el reparto de las responsabilidades, en la forma de alcanzar los objetivos anhelados, en los mecanismos que hagan viable la reducci\u00f3n de las emisiones y en la movilidad de las tecnolog\u00edas limpias.”<\/p>\n
En un manifiesto conjunto de las academias nacionales de ciencias lanzado este a\u00f1o, la comunidad cient\u00edfica pide la realizaci\u00f3n de un estudio internacional tendiente a definir los blancos de concentraciones de gases de efecto invernadero, el desarrollo de tecnolog\u00edas eficientes para el uso de energ\u00eda limpia y la identificaci\u00f3n de medidas – con relaci\u00f3n costo beneficio favorable – que puedan implementarse de inmediato para una reducci\u00f3n sustancial de las emisiones causantes de los cambios clim\u00e1ticos.<\/p>\n
Del otro lado est\u00e1n las empresas globales que asumieron los compromisos fijados por Kyoto e ingresaron en el mercado de cr\u00e9ditos de carbono, y ahora buscan medios y modos de reducir los costos de sus proyectos. En una declaraci\u00f3n que precedi\u00f3 al \u00faltimo encuentro del G-8, realizado en Gleaneagles, Escocia, las corporaciones exig\u00edan el establecimiento de un esquema global de mercado de emisiones con vigencia hasta 2030 y extensible hasta 2050, la definici\u00f3n de l\u00edmites para las emisiones de gases y otros mecanismos de mercados para la comercializaci\u00f3n de certificados de emisiones, el desarrollo de tecnolog\u00edas limpias y la simplificaci\u00f3n de los procedimientos de MDL con miras a reducir costos, entre otras cosas. “Es caro incorporar el precio de la reducci\u00f3n a los costos de la energ\u00eda. Y cuando se los transfiere a los consumidores, estos exigen beneficios”, dice Marco Antonio Fujihara, director de PricewaterhouseCoopers Brasil. Algunas compa\u00f1\u00edas de energ\u00eda de la Uni\u00f3n Europea, comenta Fujihara, proponen a los gobiernos cambiar inversiones en reducci\u00f3n de emisiones por reducciones de tasas e impuestos.<\/p>\n
\u00bfY qui\u00e9n paga la cuenta? –<\/strong> “Las negociaciones internacionales se centran en el reparto de los perjuicios”, analiza Luiz Gylvan Meira, del Instituto de Estudios Avanzados de la USP. Existe una tendencia a la maximizaci\u00f3n de las ganancias\u00a0 que tiene en cuenta los costos de las emisiones, los da\u00f1os ocasionados por los cambios y los esfuerzos de adaptaci\u00f3n, entre otras cosas, y una enorme dificultad para repartir dichos costos en el tiempo – al fin y al cabo, se estima que ser\u00e1n necesarios 40 a\u00f1os para reducir los impactos de las emisiones actuales. En medio a este enredo, de acuerdo con el an\u00e1lisis de Meira, tres aspectos cruciales deben acordarse: “\u00bfC\u00f3mo rebatir ahora los costos distribuidos en el tiempo? \u00bfCu\u00e1l es el factor de aversi\u00f3n al riesgo? \u00bfCu\u00e1les son los costos marginales de la reducci\u00f3n de emisiones?” Para Marcovitch, a los protagonistas brasile\u00f1os les cabe ahora influir en la configuraci\u00f3n de las bases legales de las decisiones que han de salir de la COP 11.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Expertos vaticinan que a Brasil se le exigir\u00e1 controlar m\u00e1s sus emisiones de di\u00f3xido de carbono","protected":false},"author":95,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[397],"class_list":["post-80428","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80428","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/95"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80428"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80428\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80428"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80428"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80428"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=80428"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}