En Brasil, poco m\u00e1s de mil empresas hacen investigaci\u00f3n y desarrollo (I&D) de manera continua. El n\u00famero de investigadores involucrados en I&D industrial tambi\u00e9n es peque\u00f1o, alrededor de 21 mil. Y la cantidad de patentes depositadas por brasile\u00f1os en el United State Patents and Trademark Office (Uspto) no pasa de un centenar. Aqu\u00ed \u2013 a\u00fan en el apartado propiedad intelectual \u2013 las universidades ocupan un lugar que deber\u00eda ser de las empresas: la campeona de patentes depositadas en el Instituto Nacional de Propiedad Intelectual (INPI) es la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp), con 191 pedidos elevados entre 1999 y 2003, de acuerdo con el ranking del INPI. En segundo lugar viene Petrobras, con 177 pedidos de dep\u00f3sito. Estos indicadores dejan a las claras que, a pesar de ya contar con una legislaci\u00f3n espec\u00edfica, el pa\u00eds a\u00fan patina antes de avanzar definitivamente en la direcci\u00f3n de las innovaciones.<\/p>\n
En la evaluaci\u00f3n de Jorge Guimar\u00e3es, presidente de la Coordinaci\u00f3n del Perfeccionamiento del Personal de la Ense\u00f1anza Superior (Capes), del Ministerio de\u00a0 Educaci\u00f3n (MEC), la baja inversi\u00f3n en innovaciones y el d\u00e9ficit brasile\u00f1o de patentes “son un problema cultural” y se asocian al hecho de que la gran mayor\u00eda de las empresas no cuentan con centros de investigaci\u00f3n y desarrollo. La salida, subraya, es estimular las interacciones con la universidad \u2013 ya prevista en la Ley de Innovaci\u00f3n \u2013 por medio de incentivos fiscales.<\/p>\n
\u00c9se es el esp\u00edritu de la Ley 11.487, sancionada por el presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva el 15 de junio, conocida como Ley Rouanet de la Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica. Su reglamentaci\u00f3n est\u00e1 siendo concluida y la intenci\u00f3n del gobierno es publicar r\u00e1pidamente el\u00a0 primer llamado a la selecci\u00f3n de proyectos de investigaci\u00f3n con postulantes a recibir inversiones de empresas. “Tenemos prisa”, dice Jorge Almeida Guimar\u00e3es.<\/p>\n
La nueva ley permite que las empresas deduzcan de su beneficio neto \u2013 el ingreso, ya descontados costos, los gastos y el Impuesto a la Renta \u2013 hasta dos veces y med\u00eda el valor invertido en el patrocinio de investigaciones cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas y de innovaciones, antes de calcular el valor de la Contribuci\u00f3n Social Sobre la Utilidad Neta.\u00a0 La deducci\u00f3n podr\u00e1 ser menor \u2013 hasta la mitad de la inversi\u00f3n \u2013 si la empresa tuviera participaci\u00f3n en la propiedad intelectual del producto resultante de la investigaci\u00f3n o de la innovaci\u00f3n. O sea: la empresa puede escoger deducir menos impuestos para ganar en la repartici\u00f3n de los royalties de la patente, o rebajar del impuesto 250% de los recursos aportados en el proyecto.<\/p>\n
S\u00f3lo podr\u00e1n beneficiarse de las inversiones privadas los proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo previamente aprobados por una comisi\u00f3n formada por representantes del MEC, del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (Mdic) y del Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda (MCT). Las propuestas deber\u00e1n ser presentadas por las Instituciones Cient\u00edficas y Tecnol\u00f3gicas (ICT) \u2013 tales como universidades, laboratorios e institutos p\u00fablicos y privados \u2013 junto con la previsi\u00f3n de la inversi\u00f3n\u00a0 del socio privado.<\/p>\n
Recursos privados<\/strong> A\u00fan no est\u00e1n definidos los l\u00edmites para la renuncia fiscal. “Estamos negociando con la Receta Federal”, dice Guimar\u00e3es. Su expectativa es que el incentivo sea “sustantivo”, algo alrededor de 1 mil millones de d\u00f3lares, a medio plazo. “Pero debe comenzar con\u00a0 100 a 200 millones de d\u00f3lares”, pondera.<\/p>\n En la evaluaci\u00f3n de Hugo Resende, presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de Investigaci\u00f3n, Desarrollo e Ingenier\u00eda de las Empresas Innovadoras (Anpei) y cient\u00edfico jefe de la Embraer, si la nueva ley pretende estimular la aproximaci\u00f3n entre la universidad y empresas, innovaciones y aumento del n\u00famero de patentes, est\u00e1 “equivocada”. “Investigaci\u00f3n y desarrollo deber\u00eda ser hecha en la propia empresa y no fuera de ella”, afirma. La salida, \u00e9l subraya, es aumentar el n\u00famero de equipos de I&D en las empresas y, al mismo tiempo, estimular el desarrollo de proyectos innovadores y competitivos. “La Anpei no es contrar\u00eda a ampliaciones de recursos para la mejor\u00eda de la ense\u00f1anza superior y de la producci\u00f3n cient\u00edfica”, corrige. “Cuando un proyecto innovador es competitivo requiere la ampliaci\u00f3n o la transferencia de conocimientos, las empresas innovadoras con seguridad buscar\u00e1n alianzas con las universidades, institutos de investigaci\u00f3n y sus investigadores.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ciencia y tecnolog\u00eda reciben nuevos incentivos fiscales","protected":false},"author":95,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[397],"class_list":["post-83432","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83432","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/95"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83432"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83432\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83432"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=83432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nLas asociaciones con las ICTs\u00a0 est\u00e1n abiertas a cualquier empresa, inclusive del sector de servicios. “Bancos, supermercados, transportadoras, entre otros, pueden invertir en investigaci\u00f3n en cualquier \u00e1rea del conocimiento, desvinculada de su \u00e1rea de actuaci\u00f3n”, ejemplifica Guimar\u00e3es. En este aspecto, la Ley Rounet de la investigaci\u00f3n se diferencia del Programa de Apoyo al Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (Padct), creado en 1984, con el objetivo de captar recursos privados para investigaci\u00f3n, desde que la empresa patrocinadora invierta en investigaciones relacionadas a su ramo de actividad. La nueva ley no se aplica solamente a proyectos de desarrollo de softwares o de automaciones, por ejemplo, que ya disponen de incentivos previstos en la Ley de Inform\u00e1tica.<\/p>\n