{"id":84149,"date":"2008-09-01T00:00:00","date_gmt":"2008-09-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/2008\/09\/01\/la-elite-del-saber-2\/"},"modified":"2015-05-11T17:00:20","modified_gmt":"2015-05-11T20:00:20","slug":"la-elite-del-saber-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/la-elite-del-saber-2\/","title":{"rendered":"La elite del saber"},"content":{"rendered":"

\"\"H\u00c9LIO DE ALMEIDA<\/span><\/a>“\u00c9ste es el siglo de la elite del saber y no solamente de la elite de la cuna y el apellido”, dijo recientemente el presidente Lula, anunciando planes futuros para la educaci\u00f3n. La frase es de una correcci\u00f3n impecable, pero no anuncia ninguna novedad, pues desde hace varias d\u00e9cadas el Estado brasile\u00f1o se ha esforzado para que el nuevo siglo cobre ese status. “Los an\u00e1lisis que realizamos en nuestro trabajo revelan que el campo del poder en Brasil se ha diversificado con las inversiones intelectuales, que cobraron autonom\u00eda en relaci\u00f3n con los recursos econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos de las familias de origen de los estudiantes. Hace tiempo ya que el Estado crea oportunidades para que los universitarios de origen m\u00e1s modesto puedan ascender en el mundo internacional del saber y obtener instrumentos que les permitan rivalizar con las elites tradicionales”, afirma la historiadora Let\u00edcia Bicalho Can\u00eado, docente de la Facultad de Educaci\u00f3n de la Unicamp y directora del Focus (Grupo de Estudios sobre la Instituci\u00f3n Escolar y las Organizaciones Familiares), donde coordina el proyecto tem\u00e1tico Circulaci\u00f3n internacional y formaci\u00f3n de cuadros dirigentes brasile\u00f1os, con el apoyo de la FAPESP.<\/p>\n

El proyecto tiene por objeto saber qui\u00e9nes son los formadores de pol\u00edticas p\u00fablicas y cu\u00e1l es el destino de los recursos sociales e institucionales que capacitaron a estos individuos para participar en las pr\u00e1cticas de negociaci\u00f3n del mundo globalizado. “Sabemos que a mayor\u00eda de los altos puestos pol\u00edticos actuales son ocupados por personas que estudiaron en el exterior y en universidades de punta. Basta con recordar los nombres de Fernando Henrique Cardoso, Jos\u00e9 Serra y Marta Suplicy, para citar algunos, para verificar que buena parte de nuestra elite dirigente hizo una especializaci\u00f3n internacional.”<\/p>\n

La investigadora explica que el estudio apunta a juntarse con aqu\u00e9llos que aspiran a comprender el sentido del “proyecto universalista” o la “globalizaci\u00f3n”, en particular en el establecimiento de principios de acci\u00f3n y modos de gobierno “universalistas”. “Queremos investigar a los ‘traductores de ese universo’, los individuos y redes que operan con miras a concretar de este proyecto universalizante en los organismos intergubernamentales, las asociaciones internacionales, las ONG’s, las universidades y las sociedades profesionales.” As\u00ed, al circular internacionalmente y aportar visiones y principios en su pa\u00eds de origen, estos cuadros difunden estos valores universales y los adaptan a los sistemas locales.<\/p>\n

“La idea es analizar tanto a la elite que asciende por la ‘puerta grande’ de un\u00a0\u00a0 t\u00edtulo internacional, y con eso reivindica para s\u00ed cargos de autoridad, como a todos aqu\u00e9llos que, con un diploma local, estar\u00edan siendo ubicados por esa raz\u00f3n en carreras de segunda categor\u00eda”, analiza. Con base en ese sesgo, ser\u00e1 posible entender, presume la investigadora, la participaci\u00f3n de las elites en la construcci\u00f3n y la modernizaci\u00f3n del Estado brasile\u00f1o a partir de sus experiencias individuales. “Estamos hablando de una competencia basada no en pa\u00edses, sino en personas de carne y hueso. Esto es fundamental cuando se vive un\u00a0 momento de globalizaci\u00f3n que apunta a establecer modos de gobierno con pretensiones planetarias, un dispositivo hegem\u00f3nico que ser\u00e1 el centro de la reproducci\u00f3n de las elites nacionales de los pa\u00edses perif\u00e9ricos”. Es decir, ser\u00e1 posible saber de qu\u00e9 manera los t\u00edtulos universitarios, los conocimientos t\u00e9cnicos, los contactos, los recursos, el prestigio y la legitimidad adquirida en el exterior para construir carreras en el pa\u00eds de origen refuerzan en el campo nacional la posici\u00f3n dominante de aqu\u00e9llos que pueden valorar su pertenencia a las redes internacionales del establishment (enti\u00e9ndase el Banco Mundial,\u00a0 el Fondo Monetario Internacional etc.).<\/p>\n

Misi\u00f3n
\n<\/strong>No obstante, cabe aclarar que el comienzo de este macroproceso global se da en el mundo “micro” de las escuelas y de las familias. “La escuela es incumbida de una doble misi\u00f3n: generar la fuerza de trabajo que demanda el espacio de producci\u00f3n econ\u00f3mica y tambi\u00e9n los agentes socialmente insertados, es decir, insertados en una cultura demandada por los grupos familiares”, explica Ana Maria Fonseca de Almeida, investigadora del proyecto. De este modo, la escuela cumple un rol no solamente t\u00e9cnico, sino simb\u00f3lico, pues ser\u00e1 en ese ambiente que los j\u00f3venes forman un c\u00edrculo de amistades que ser\u00e1 una red de apoyo, como as\u00ed tambi\u00e9n aprenden saberes distintos que los escolares, ligados a lo social: c\u00f3mo gestionar un grupo y liderarlo. “Nuestra preocupaci\u00f3n no es tener la educaci\u00f3n de las elites como modelo, sino saber c\u00f3mo \u00e9sta es usada para mantener las posiciones de poder en la sociedad y estudiarla para observar las desigualdades sociales. Al fin y al cabo, cada pa\u00eds ‘inventa’ su tradici\u00f3n de educaci\u00f3n”, sostiene.<\/p>\n

De all\u00ed, recuerda la investigadora, la nueva visi\u00f3n de la aptitud en lengua portuguesa, por ejemplo, hoy en d\u00eda menos ligada a la gram\u00e1tica y m\u00e1s a la capacidad del alumno de interpretar el mundo. Lo que no impide, por supuesto, el inter\u00e9s siempre renovado en el ingl\u00e9s, un idioma fundamental en la circulaci\u00f3n internacional. Pero, \u00bfcu\u00e1l es la novedad? Las elites nacionales siempre asignaron valor al aprendizaje de idiomas y a las estad\u00edas en el exterior para la creaci\u00f3n de una educaci\u00f3n cosmopolita. “A partir de los a\u00f1os 1950, m\u00e1s intensamente en los a\u00f1os 1980, se desarroll\u00f3 una pol\u00edtica voluntarista de apoyo a los intercambios, con la concesi\u00f3n de beca por parte de las agencias de financiamiento a la investigaci\u00f3n, lo que alter\u00f3 de manera radical el reclutamiento social de los efectivos que van al exterior. Los viajes internacionales de estudio no son actualmente atributos \u00fanicamente de las elites familiares pudientes”, analiza Let\u00edcia.<\/p>\n

La educaci\u00f3n cada vez se fue consolidando cada vez m\u00e1s consolidando como “cuesti\u00f3n de Estado”. “La calificaci\u00f3n de los docente e investigadores en un pa\u00eds como Brasil, de una formaci\u00f3n colonial peculiar que no estimul\u00f3 la formaci\u00f3n aut\u00f3ctona de los intelectuales, no puede realizarse plenamente con los medios internos”, sostiene Carlos Roberto Jamil Cury, tambi\u00e9n del Focus. “Por ende, la tradici\u00f3n de formaci\u00f3n de elites intelectuales fuera del pa\u00eds no es precisamente tan reciente. Lo que se ha venido haciendo durante los \u00faltimos 35 a\u00f1os es en alguna medida la ampliaci\u00f3n consciente y programada de una tradici\u00f3n antigua por la cual el poder p\u00fablico siempre apunt\u00f3 hacia la calificaci\u00f3n de docentes y investigadores en el exterior”. Este proceso se consolida a partir de 1946, cuando la Constituci\u00f3n estadual paulista estipula la gratuidad de toda la ense\u00f1anza p\u00fablica, incluso la educaci\u00f3n superior. “De este modo, a partir de los a\u00f1os 1950, se registra una expansi\u00f3n de las instituciones y, por encima todo, un rol m\u00e1s fuerte del Estado en su manutenci\u00f3n. Es el per\u00edodo de la nacionalizaci\u00f3n de las escuelas superiores y su aglutinaci\u00f3n en universidades”. Es la ruptura del poder familiar, cuyos hijos ahora van a la escuela para recibir una educaci\u00f3n impartida por especialistas certificados por el Estado.<\/p>\n

\"\"<\/a>Dos movimientos externos se juntar\u00edan a este impulso interno. El primero es el surgimiento de la teor\u00eda del capital humano en 1960, que sugiere que las inversiones en la educaci\u00f3n generan beneficios para individuos y sociedades, lo que transforma la ense\u00f1anza en un factor de desarrollo econ\u00f3mico, lo que a su vez eleva el inter\u00e9s del saber por parte del Estado, que por esa raz\u00f3n pasa cada vez m\u00e1s a ubicar a los economistas como los nuevos gestores de la educaci\u00f3n. El otro, m\u00e1s prosaico, fue la Guerra Fr\u00eda, que, acota Let\u00edcia, “reforz\u00f3 la concurrencia entre las naciones por el monopolio de los avances cient\u00edficos, lo que jerarquiz\u00f3 los pa\u00edses que poseen menos o m\u00e1s inserciones en cada dominio del saber en la escena internacional”. El poder pol\u00edtico nacional e internacional no era ya completo de no estar fundamentado en un sistema de producci\u00f3n y transmisi\u00f3n de conocimientos cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos. “En Brasil, la creaci\u00f3n en 1951 de las primeras agencias nacionales de apoyo a la investigaci\u00f3n, el CNPq y la Capes (la Coordinaci\u00f3n de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior), permite a los brasile\u00f1os participar en el curso cient\u00edfico inducido y acelerado por la Guerra Fr\u00eda”. En el caso del CNPq (el Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico), sostiene Let\u00edcia, su creaci\u00f3n se lig\u00f3 directamente al uso de la energ\u00eda nuclear, lo que explica por qu\u00e9 sus primeros dirigentes fueron escogidos en el seno de las Fuerzas Armadas. En tanto, la Capes se debi\u00f3 a la iniciativa del educador An\u00edsio Teixeira, personalmente un adepto de los viajes de saber internacionales, que pretendi\u00f3 con ello disminuir el atraso del sistema educativo nacional ante las grandes potencias cient\u00edficas mediante la cooperaci\u00f3n internacional. En la pr\u00e1ctica escolar, dice la investigadora, esto signific\u00f3 una ruptura con el sistema brasile\u00f1o de formaci\u00f3n tradicional, con base en las escuelas cat\u00f3licas, para asumir a partir de entonces un car\u00e1cter asociado a los paradigmas externos.<\/p>\n

“Asimismo, la creaci\u00f3n de las instituciones increment\u00f3 la posibilidad de la formaci\u00f3n en el exterior, inaugurando una pol\u00edtica p\u00fablica de asignaci\u00f3n de becas determinada a dotar a Brasil de recursos humanos de alto nivel”, asevera la investigadora. El Estado pone bajo su responsabilidad la formaci\u00f3n de la nueva elite cient\u00edfica, ya no m\u00e1s \u00fanicamente restringida a las elites familiares. “Esto tambi\u00e9n se consolida con la creaci\u00f3n en 1962 de la FAPESP, un\u00a0 organismo estadual que se suma a los esfuerzos de los otros dos, nacionales, con miras a hacer posible una experiencia directa de los investigadores con las pr\u00e1cticas culturales y cient\u00edficas de vanguardia internacional”. Al mismo tiempo, incentiv\u00f3 en los a\u00f1os 1950 y 1960, con la implantaci\u00f3n de maestr\u00edas y doctorados, la creaci\u00f3n de un cuerpo permanente de cient\u00edficos en el pa\u00eds. “Los comienzos del posgrado asociaban el Estado, el progreso de la ciencia y la b\u00fasqueda de referencias internacionales de conocimiento. El Estado se va imponiendo como garant\u00eda del desarrollo cient\u00edfico, visto como fundamental para la b\u00fasqueda de la autonom\u00eda nacional”, acota Cury.<\/p>\n

Aut\u00f3nomo
\n<\/strong>Este movimiento se mantiene, o es m\u00e1s, crece, incluso durante los per\u00edodos de excepci\u00f3n como la dictadura militar, al fin y al cabo, el “Brasil potencia” deber\u00eda ser visto como tal por brasile\u00f1os y extranjeros. La teor\u00eda del capital humano fue llevada al pie de la letra. “La pretendida modernizaci\u00f3n conservadora exig\u00eda urgencia en determinadas \u00e1reas que s\u00f3lo podr\u00edan consolidarse con doctores formados en el exterior. El posgrado asume una posici\u00f3n estrat\u00e9gica en el \u00e1mbito educativo y tambi\u00e9n en los t\u00e9rminos del modelo de desarrollo del pa\u00eds”, sostiene Cury. “En esa acci\u00f3n deliberada del Estado, el env\u00edo de docentes al exterior constituye un nivel b\u00e1sico para la diseminaci\u00f3n end\u00f3gena de programas de maestr\u00eda y doctorado en el pa\u00eds y para su consolidaci\u00f3n calificada. As\u00ed, el papel del posgrado en el exterior adquiri\u00f3 un\u00a0 rol importante: el de ser un momento formativo, con el fin de permitir el desarrollo aut\u00f3nomo del posgrado en el pa\u00eds”. Actualmente, agrega el investigador, pasada la necesidad del impulso inicial, se registra un\u00a0 retroceso de las agencias en lo que hace a financiar doctorados plenos en el exterior, con preferencia por los posdotorados y por las – becas s\u00e1ndwich -, m\u00e1s cortas y, en general, menos costosas.<\/p>\n

Se ampli\u00f3 igualmente el espectro de auxilios. “Como las agencias progresivamente incorporaron todas las disciplinas cient\u00edficas y culturales a sus programas, m\u00e1s all\u00e1 de las llamadas ciencias ‘duras’ o exactas, la intervenci\u00f3n de las mismas abri\u00f3 la oportunidad de carreras de sustituci\u00f3n para las nuevas generaciones de investigadores, entre los cuales buena parte no tienen un capital social equivalente a aqu\u00e9l de las elites tradicionales”, agrega Let\u00edcia. Por ende, la selecci\u00f3n de los aspirantes a salir del pa\u00eds queda bajo el control de la comunidad cient\u00edfica, con lo cual disminuye el clientelismo pol\u00edtico, un suceso de importancia decisiva en el cambio de la composici\u00f3n social de los universitarios en circulaci\u00f3n internacional y en el desarrollo cient\u00edfico y pol\u00edtico de Brasil. “Fue gracias a esa pol\u00edtica que Brasil tuvo la capacidad de asimilar casi que instant\u00e1neamente una tecnolog\u00eda relativamente nueva, al menos para el pa\u00eds, a saber, aqu\u00e9lla del secuenciamiento gen\u00e9tico”, elogi\u00f3 Andr\u00e9 Goffeau, investigador del Instituto Curie y director del proyecto de secuenciamiento del genoma de la levadura.<\/p>\n

\"\"H\u00c9LIO DE ALMEIDA<\/span>“Mediante estos mecanismos, el Estado brasile\u00f1o ha venido sosteniendo desde 1970 la reconversi\u00f3n de las elites dirigentes”, afirma Let\u00edcia. Que no se restringen \u00fanicamente al espacio acad\u00e9mico, sino que salen de \u00e9l para llevar sus ideas a la sociedad. “Basta con ver de qu\u00e9 manera esa nueva reserva de docentes universitarios contribuir\u00e1, a partir del mismo per\u00edodo, al refuerzo de una elite pol\u00edtica interesada en la construcci\u00f3n de un nuevo espacio de poder. La intenci\u00f3n de \u00e9stos es determinar c\u00f3mo debe ser la sociedad brasile\u00f1a, y para ello eligieron a representantes activos de distintos sectores sociales aptos para suministrar un proyecto de sociedad”, analiza Ana Paula Hey, otra de las investigadoras del tem\u00e1tico. Seg\u00fan ella, el grupo se concentr\u00f3 inicialmente alrededor de la USP y, dentro de la universidad, del Nupes (N\u00facleo de Investigaciones sobre la Ense\u00f1anza Superior), que tienen en com\u00fan el hecho de ser altamente calificados y de haber pasado a la acci\u00f3n en el espacio pol\u00edtico, benefici\u00e1ndose con las diversas formas de capital adquirido, reconvertido en beneficio de la producci\u00f3n y de la concreci\u00f3n de sus ideas en el mundo social. “Resulta importante recordar tambi\u00e9n que el grupo del Cebrap (el Centro Brasile\u00f1o de An\u00e1lisis y Planeamiento), de donde salieron pol\u00edticos de primer nivel como Fernando Henrique Cardoso, Jos\u00e9 Serra, Paulo Renato Souza y Luis Carlos Bresser Pereira, entre otros, ligados al Partido Socialdem\u00f3crata (PSDB).”<\/p>\n

Intelectual
\n<\/strong>Este grupo en especial participar\u00e1 activamente de la vida pol\u00edtica a partir de los a\u00f1os 1980, per\u00edodo de apertura pol\u00edtica, ya sea abiertamente o como ide\u00f3logos de una nueva visi\u00f3n de la sociedad. “El Cebrap ten\u00eda una visi\u00f3n diversa de la carrera acad\u00e9mica considerada como un ‘modo de vida’, en oposici\u00f3n al intelectual que no sab\u00eda negociar sus opiniones y sus propuestas”, sostiene Ana Paula. El ideal de este conjunto de intelectuales era elaborar un\u00a0\u00a0 proyecto de sociedad y avanzar por la v\u00eda electoral, teniendo siempre en la mira la divisi\u00f3n de la pol\u00edtica en un “bajo clero”, descalificado, y el “alto clero”, compuesto de intelectuales y universitarios que conciben el saber como un\u00a0\u00a0 estilo de vivir, disponiendo de todos los medios necesarios para la elaboraci\u00f3n y consecuci\u00f3n de un proyecto social de mundo. “La idea hac\u00eda las veces de refuerzo de la producci\u00f3n de una ideolog\u00eda fundamentada sobre una concepci\u00f3n de la ciencia vista como la \u00fanica habilitada a hablar del mundo social, ya que es producida por el \u00fanico grupo legitimado.”<\/p>\n

Seg\u00fan la investigadora, se trataba de poner en pr\u00e1ctica algunas estrategias. “En la medida en que muchos investigadores son invitados a ocupar puestos en el\u00a0 gobierno nacional, una estrategia eficaz consiste en introducir una concepci\u00f3n del sistema de educaci\u00f3n superior como si el mismo fuera expresi\u00f3n del universo acad\u00e9mico; en otras palabras, se trataba de traducir ese programa efectivamente pol\u00edtico como expresi\u00f3n de la voluntad acad\u00e9mica”, afirma Ana Paula. “El programa acad\u00e9mico de educaci\u00f3n superior fue elaborado por lo tanto en el espacio pol\u00edtico. La regla era pertenecer a una elite que se diferencia por poseer un capital cultural espec\u00edfico. Este capital se constituye tambi\u00e9n en capital social, instituido a lo largo de una trayectoria de formaci\u00f3n acad\u00e9mica y profesional, que se une a la circulaci\u00f3n internacional”. Para la autora, lo que se verifica es la construcci\u00f3n de un nuevo espacio de poder, donde los expertos pertenecen a un mercado internacional, imponiendo orientaciones pol\u00edticas sobre el plano local, trabajando junto a t\u00e9cnicos salidos del universo acad\u00e9mico y cient\u00edfico nacional.<\/p>\n

“El reconocimiento acad\u00e9mico tiene un rol central en esta lucha, ya que \u00e9ste otorga legitimidad a las acciones pol\u00edticas pr\u00e1cticas”. De este modo, el capital cosmopolita de las elites comprometidas en la lucha en pos de la construcci\u00f3n de un espacio internacional de conocimiento de Estado har\u00eda posible que \u00e9stas se afirmasen con un papel clave en la definici\u00f3n de modelos institucionales nacionales. “Invertir en el espacio internacional para reforzar sus posiciones en el campo de poder nacional y, simult\u00e1neamente, hacer valer su notoriedad nacional para hacerse entender en la escena internacional. Esto se debe a que las estrategias cosmopolitas en esos fen\u00f3menos han sido presentadas como sirviendo al inter\u00e9s nacional, en tanto que, inversamente, las estrategias nacionales se reivindican como valores universales. Al fin y al cabo, son las ideas que esos ex becarios trajeron de sus viajes aqu\u00e9llas que nos permiten aprehender un nuevo posicionamiento de Brasil en el escenario mundial”, sostiene Let\u00edcia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Un estudio analiza el perfil intelectual de la clase dirigente brasile\u00f1a","protected":false},"author":24,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[187],"tags":[389,295],"coauthors":[117],"class_list":["post-84149","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-humanidades-es","tag-derecho","tag-educacion"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84149","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/24"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=84149"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84149\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=84149"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=84149"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=84149"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=84149"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}