{"id":88804,"date":"2009-07-01T00:00:00","date_gmt":"2009-07-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/2009\/07\/01\/a-tono-con-la-sociedad\/"},"modified":"2017-01-26T17:22:06","modified_gmt":"2017-01-26T19:22:06","slug":"a-tono-con-la-sociedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/a-tono-con-la-sociedad\/","title":{"rendered":"A tono con la sociedad"},"content":{"rendered":"

\"Cebrap_2.tif\"Miguel Boyayan<\/span><\/a>Una instituci\u00f3n \u00e1gil, volcada hacia las ciencias humanas y sociales, que permite realizar investigaci\u00f3n de punta y generar trabajos que sirven como base para el sector de pol\u00edticas p\u00fablicas. \u00c9sa es la definici\u00f3n que parece caerle mejor como perfil al Centro Brasile\u00f1o de Investigaci\u00f3n y Planeamiento (Cebrap), que cumpli\u00f3 40 a\u00f1os el d\u00eda 29 de mayo. La universidad generalmente tarda para sintonizarse con el debate de las cuestiones m\u00e1s incisivas de la sociedad. El Cebrap responde a ellas con premura, con investigaciones, an\u00e1lisis y propuestas, eval\u00faa la antrop\u00f3loga Paula Montero, presidenta del centro y docente de la Universidad de S\u00e3o Paulo (USP).<\/p>\n

Durante estos 40 a\u00f1os, existen numerosos ejemplos de trabajos que se convirtieron en referencias. Actualmente, el Centro de Estudios de la Metr\u00f3poli (CEM), que el Cebrap alberga, es responsable de las l\u00edneas de investigaci\u00f3n de mayor impacto y visibilidad desarrolladas en la instituci\u00f3n, seg\u00fan Paula. El CEM constituye uno de los 11 centros de investigaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y difusi\u00f3n (Cepids) financiados por la FAPESP desde el a\u00f1o 2000. Este a\u00f1o se erigi\u00f3 tambi\u00e9n en uno de los dos Institutos Nacionales de Ciencia y Tecnolog\u00eda, del Consejo Nacional de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (CNPq). Su objetivo es el estudio de los problemas urbanos y sus din\u00e1micas.<\/p>\n

Hasta el a\u00f1o 2000, cuando fue creado, los estudios urbanos tend\u00edan no eran preponderantes, comenta el polit\u00f3logo Eduardo Marques, director del CEM y docente de la USP. La mayor parte de la producci\u00f3n anterior del Cebrap ten\u00eda como foco la ciudad en s\u00ed, pese a que buena parte de los objetos fueran urbanos. A fines de los a\u00f1os 1990, el Cebrap se articul\u00f3 con otras instituciones para responder al concurso de la FAPESP relativo con la constituci\u00f3n de los Cepids, liderado en ese entonces por Argelina Figueiredo. Del tr\u00edpode que sustenta el Cepid investigaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y difusi\u00f3n, sustituimos el t\u00e9rmino innovaci\u00f3n por el de transferencia, ya que producimos bases de datos sobre temas urbanos y las transferimos al sector p\u00fablico, explica Marques. \u00c9ste cuenta que durante esos ocho a\u00f1os de funcionamiento, el CEM ocup\u00f3 lagunas importantes en el escenario de la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de datos georreferenciales de las principales metr\u00f3polis brasile\u00f1as. Nosotros comparamos varias bases de datos, digitalizamos e integramos otras, las utilizamos para nuestras investigaciones y las disponemos en nuestro sitio electr\u00f3nico, gratis, para todos los usuarios.<\/p>\n

El centro tambi\u00e9n desarrolla estudios y proyectos por encargo. Cuando alguna esfera del gobierno (municipal, estadual o federal) necesita de un trabajo espec\u00edfico, tal como averiguar cu\u00e1ntas personas residen en determinada favela, el CEM realiza el geoproceso con los datos disponibles, que son analizados y cruzados por los investigadores y t\u00e9cnicos del centro. Ese tipo de labor genera recursos extraordinarios que se utilizan para el funcionamiento de la instituci\u00f3n.<\/p>\n

Otros estudios del centro intentan comprender la heterogeneidad del entramado social de la metr\u00f3poli. Actualmente la migraci\u00f3n es mucho menor que en d\u00e9cadas pasadas. Las periferias y la pobreza no son homog\u00e9neas existen distritos con 600 mil habitantes y elevada heterogeneidad. Eso es decurrente de varios factores y est\u00e1 relacionado con las pol\u00edticas de inclusi\u00f3n advenidas con la democracia, desde los a\u00f1os 1980 en adelante, dice Marques. Existe activismo pol\u00edtico, asociaciones, y mayor negociaci\u00f3n y presi\u00f3n. El panorama de las condiciones de vida ha mejorado. La pobreza absoluta no desapareci\u00f3, pero disminuy\u00f3 considerablemente en las mayores metr\u00f3polis brasile\u00f1as, aunque la pobreza relativa todav\u00eda sigue constituyendo una marcada caracter\u00edstica en nuestras ciudades.<\/p>\n

Pese a ello, la estructura social de las grandes metr\u00f3polis sufri\u00f3 pocas alteraciones en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, m\u00e1s all\u00e1 de las transformaciones originadas por la migraci\u00f3n y la incorporaci\u00f3n de la mujer en el mercado laboral. Para identificar d\u00f3nde residen los problemas, el CEM produjo proyectos tales como el Mapa de las Vulnerabilidades Sociales del Municipio de S\u00e3o Paulo, aparte de otros 27 proyectos desarrollados para organismos p\u00fablicos diferentes de todo Brasil, incluyendo R\u00edo de Janeiro y Salvador. En el caso del proyecto paulista, la idea fue realizar an\u00e1lisis y mapeos que ayuden a dirigir las pol\u00edticas p\u00fablicas de la prefectura para la atenci\u00f3n del anciano y los ni\u00f1os m\u00e1s pobres, por ejemplo, explica. S\u00f3lo as\u00ed es posible conocer con precisi\u00f3n d\u00f3nde aplicar el gasto p\u00fablico y las pol\u00edticas sociales.<\/p>\n

\"Cebrap_1.tif\"Miguel Boyayan<\/span><\/a>Asentamientos precarios
\n<\/strong>Durante el a\u00f1o pasado el CEM llev\u00f3 adelante, por solicitud del Ministerio de Ciudades, un proyecto sobre asentamientos precarios (favelas y loteos clandestinos e irregulares en \u00e1reas urbanas). En funci\u00f3n de las dimensiones del territorio nacional, se generaron datos y estimaciones para 671 municipios (aqu\u00e9llos por encima de los 150 mil habitantes, aparte de todos los situados en regiones metropolitanas). Dentro de ellos, el CEM gener\u00f3 cartograf\u00edas intramunicipales para 371 de ellos –\u00a0los mapas se encuentran disponibles en el sitio<\/a>. Tambi\u00e9n en la red se encuentra la revista digital DiverCidade,<\/em> que intenta divulgar todo el volumen de informaciones resultantes del CEM.<\/p>\n

Mucho antes de los estudios sobre la metr\u00f3poli, un libro editado en 1976 fue de gran importancia para el Cebrap. Se trata de S\u00e3o Paulo 1975: crescimento e pobreza.<\/em> Realizado por pedido de la Comisi\u00f3n de Justicia y Paz de la Arquidi\u00f3cesis de S\u00e3o Paulo, mostraba la otra cara del milagro econ\u00f3mico brasile\u00f1o de aquella \u00e9poca. Monse\u00f1or Paulo Evaristo Arns firm\u00f3 la presentaci\u00f3n citando datos relativos al aumento de la mortalidad infantil y criticando la desnutrici\u00f3n, el exceso de trabajo, la carencia habitacional, la precariedad del transporte, la inseguridad y el sofocamiento de la libertad de asociaci\u00f3n, informaci\u00f3n y reivindicaci\u00f3n. El estudio se hallaba dividido en seis cap\u00edtulos escritos por C\u00e2ndido Proc\u00f3pio Camargo, Fernando Henrique Cardoso, Frederico Mazzucchelli, Jos\u00e9 \u00c1lvaro Mois\u00e9s, Lucio Kowarick, Maria Herm\u00ednia Brand\u00e3o Almeida, Paul Singer y Vin\u00edcius Caldeira Brant.<\/p>\n

Algunos de estos autores fueron los que crearon el Cebrap, un instituto de investigaci\u00f3n privado y sin fines de lucro. Era una manera de seguir trabajando en Brasil, aun con el cercenamiento de las libertades democr\u00e1ticas de aquel per\u00edodo, lo que condujo a los militares a cesantear a quienes eran considerados enemigos del r\u00e9gimen.\u00a0 Entre los fundadores y socios se encontraban intelectuales de renombre, conocidos en el exterior, tales como Antonio Candido de Mello e Sousa, Elza Berqu\u00f3, Eunice Durham, Francisco de Oliveira, Jos\u00e9 Arthur Gianotti, Roberto Schwarz y Ruth Cardoso, aparte de los ya citados Fernando Enrique Cardoso y Singer. Para mantener el centro, se consigui\u00f3 financiaci\u00f3n por parte de la Fundaci\u00f3n Ford entidad norteamericana que no podr\u00eda ser acusada de comunista as\u00ed como de empresarios.<\/p>\n

Una de las estrategias adoptadas para evitar problemas con el r\u00e9gimen era publicar todas las investigaciones elaboradas.\u00a0 El objetivo era no dejar que pareciera que all\u00ed se hac\u00eda cualquier tipo de trabajo que fuera secreto. La iniciativa se revel\u00f3 un \u00e9xito cuando Elza Berqu\u00f3, C\u00e2ndido Proc\u00f3pio y Paul Singer comenzaron a realizar los estudios sobre demograf\u00eda y a publicarlos en los entonces denominados Cadernos Cebrap.
\n<\/em>
\nEs necesario recordar que la planificaci\u00f3n familiar era una cuesti\u00f3n pol\u00edtica candente en 1970, una constante oposici\u00f3n entre la Iglesia cat\u00f3lica y los militares. Los n\u00fameros de Cadernos<\/em> se tornaron verdaderos best-sellers, porque los datos oficiales del gobierno al respecto de esas cuestiones no eran p\u00fablicos, dice Paula Montero. Los estudios poblacionales fueron esenciales para conocer como eran las familias, cu\u00e1ntos hijos ten\u00edan, cu\u00e1l era la composici\u00f3n del ingreso, d\u00f3nde resid\u00edan y trabajaban, etc.<\/p>\n

Cadernos Cebrap y Estudos Cebrap<\/em> inauguraron las publicaciones de la casa. La primera const\u00f3 de dos series, entre 1971 y 1978 y desde 1984 hasta 1986. La segunda fue publicada entre 1971 y 1980 y, fue antecesora de la actual Novos Estudos<\/em>, que contiene art\u00edculos, entrevistas, rese\u00f1as y dossieres, y constituye una referencia obligatoria para las disciplinas del \u00e1mbito de las ciencias sociales, las artes y la literatura. Tambi\u00e9n existi\u00f3 la publicaci\u00f3n de los Cadernos de Pesquisa<\/em>, entre 1994 y 1997. Con excepci\u00f3n de las ediciones recientes de Novos Estudos<\/em>, todas las otras se hallan agotadas. Pero es posible leer e imprimir todos los n\u00fameros de los peri\u00f3dicos antiguos, as\u00ed como los libros agotados, accediendo a la biblioteca virtual del Cebrap<\/a>.<\/p>\n

Pol\u00edticas –<\/strong>\u00a0Algunos grupos se destacaron durante la primera d\u00e9cada de la instituci\u00f3n. El de Fernando Henrique, Gianotti y Oliveira discurr\u00eda sobre pol\u00edtica y democracia la democratizaci\u00f3n y la reforma del Estado eran siempre tema de debate. Elza, Singer y Proc\u00f3pio se abocaban a pol\u00edtica y poblaci\u00f3n, elaborando datos importantes sobre fertilidad, por ejemplo. Octavio Ianni lideraba un equipo que estudiaba planificaci\u00f3n social. En tanto, en los a\u00f1os 1980, la reforma del estado segu\u00eda de moda y surgi\u00f3 un nuevo tema recurrente: el debate sobre la crisis del bienestar social.<\/p>\n

El \u00e1rea de religi\u00f3n, inaugurada en el Cebrap por Proc\u00f3pio, segu\u00eda activa, actualmente con la propia Paula Montero al frente. En los a\u00f1os 1970 y 1980 exist\u00eda la discusi\u00f3n respecto de si el protestantismo en las capas urbanas pobres producir\u00eda un sujeto m\u00e1s adecuado a las exigencias del mundo urbano. Las religiones que se expandieron en esos estratos tuvieron que negociar con la tradici\u00f3n africana para desafiar al catolicismo. En un primer momento, el umbandismo tuvo gran crecimiento en los a\u00f1os 1960. Se trataba de una mezcla del catolicismo con el espiritismo kardecista, dice. En los a\u00f1os 1990 le toc\u00f3 el turno de crecer al neopentecostalismo, que resulta de una combinaci\u00f3n del protestantismo con la ra\u00edz africana. Seg\u00fan Paula, uno de los rituales m\u00e1s importantes del neopentecostalismo es la posesi\u00f3n seguida por la expulsi\u00f3n de esh\u00fa del cuerpo del fiel.<\/p>\n

La investigadora desarrolla algunos trabajos revelando c\u00f3mo la cultura de la Iglesia Cat\u00f3lica marc\u00f3 profundamente la formaci\u00f3n de la sociedad civil brasile\u00f1a. En nombre de la protecci\u00f3n de la credulidad p\u00fablica contra la acci\u00f3n de charlatanes y hechiceros, el Estado criminaliz\u00f3 y persigui\u00f3, por lo menos hasta los a\u00f1os 1950, las pr\u00e1cticas populares afro-religiosas y otras que tuviesen cualquier connotaci\u00f3n m\u00e1gica. El \u00fanico espacio posible para que esas pr\u00e1cticas dejasen de ser perseguidas fue asumir la forma de religi\u00f3n y reivindicar el derecho a la libertad religiosa. Invierto el razonamiento de Max Weber, que posee la tesis seg\u00fan la cual la secularizaci\u00f3n movimiento en el cual la religi\u00f3n retrocede al \u00e1mbito de lo privado? liber\u00f3 a la sociedad civil, dice. Para Paula, el espacio civil en Brasil fue construido al mismo tiempo que se constru\u00edan nuevas religiones.<\/p>\n

Esa l\u00ednea de investigaci\u00f3n sobre la religi\u00f3n indica que existe una continuidad dentro del Cebrap en cuanto a temas y l\u00edneas de investigaci\u00f3n que se renuevan constantemente. Otros se agotan por s\u00ed mismos. La discusi\u00f3n al respecto de la modernizaci\u00f3n del pa\u00eds, que domin\u00f3 el eje en la d\u00e9cada de 1970, dej\u00f3 de ser importante. Hoy en d\u00eda, no se habla m\u00e1s de eso, ejemplifica Paula.<\/p>\n

Un \u00e1rea que crece dentro del Cebrap es la de derecho y democracia. Los profesores Marcos Nobre y Ricardo Terra est\u00e1n construyendo una cooperaci\u00f3n con estudiantes e investigadores de la Fundaci\u00f3n Get\u00falio Vargas para, partiendo de las tesis del fil\u00f3sofo J\u00fcrgen Habermas, pensar las normas del derecho y la constituci\u00f3n de leyes, cuenta Paula.<\/p>\n

Antes de Nobre y Terra, el coordinador de filosof\u00eda era Jos\u00e9 Arthur Giannotti, de la USP, uno de los fundadores del Cebrap y su presidente en dos per\u00edodos. Trabajamos con l\u00f3gica y ontolog\u00eda, dice Giannotti. Hubo un momento, sin embargo, en que se not\u00f3 que era importante trabajar tambi\u00e9n con j\u00f3venes. Con la masificaci\u00f3n de las universidades, percibimos que ten\u00edamos que construir un movimiento para formar cuadros cient\u00edficos m\u00e1s calificados. Entre 1986 y 2007 el Cebrap mantuvo un programa en el \u00e1rea de humanidades con estudiantes de todo el pa\u00eds, el Programa de Formaci\u00f3n de Cuadros Profesionales, dirigido por Giannotti. Hasta 2003, el objetivo del mismo consist\u00eda en perfeccionar la formaci\u00f3n de maestrandos y doctorandos no solamente con estudios, sino tambi\u00e9n mediante la convivencia continua con los investigadores. A partir de 2003 se crea la modalidad para posdoctorandos, con el mismo objetivo. Aun con sus actividades de becarios, los estudiantes logran tomar parte en investigaciones en curso en el Cebrap, cuenta el investigador. El programa cont\u00f3 con financiaci\u00f3n del Consejo de Desarrollo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico (CNPq) desde 1986 y de la Coordinaci\u00f3n de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior (Capes) a partir de 1989. Los resultados fueron muy buenos y beneficiaron directamente a las universidades paulistas con profesionales bien formados, ayudando a renovar las generaciones de investigadores del centro.<\/p>\n

Tambi\u00e9n durante este a\u00f1o, se lanzar\u00e1 en Brasil y M\u00e9xico el libro O horizonte da pol\u00edtica<\/em> – Quest\u00f5es emergentes e agendas de pesquisa<\/em>, coordinado por el polit\u00f3logo Adri\u00e1n Gurza Lavalle, uno de los dos coordinadores del CEM y director cient\u00edfico del Cebrap. Son nueve art\u00edculos de investigadores de la casa que procuran exponer las nuevas agendas de investigaci\u00f3n sobre pol\u00edtica, para ampliar la comprensi\u00f3n del tema, dice Lavalle. El libro condensa el trabajo de varios a\u00f1os de reflexi\u00f3n e investigaciones y fue encomendado a sus autores para mostrar tambi\u00e9n c\u00f3mo se entiende hoy en d\u00eda a la pol\u00edtica. Actualmente, el Cebrap se encamina hacia un progresivo proceso de internacionalizaci\u00f3n, mediante la realizaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de proyectos de investigaci\u00f3n comparativos entre diferentes contextos regionales y nacionales, gracias a la colaboraci\u00f3n con instituciones de otros pa\u00edses, concluye Lavalle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El Cebrap cumple 40 a\u00f1os con una vasta cartera en ciencias humanas y sociales","protected":false},"author":15,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[1170],"coauthors":[104],"class_list":["post-88804","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct","tag-urbanismo-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88804","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=88804"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88804\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=88804"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=88804"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=88804"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=88804"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}