{"id":93500,"date":"2004-10-01T00:00:09","date_gmt":"2004-10-01T03:00:09","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=93500"},"modified":"2015-03-31T18:03:08","modified_gmt":"2015-03-31T21:03:08","slug":"meta-superada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/meta-superada\/","title":{"rendered":"Meta superada"},"content":{"rendered":"<p>El a\u00f1o 2003, que para la FAPESP se inici\u00f3 casi como una prosecuci\u00f3n de las medidas de austeridad iniciadas en el a\u00f1o anterior, termin\u00f3 con la cosecha de los primeros y dulces frutos de las amargas decisiones tomadas con anterioridad. Luego de adecuar su financiamiento de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica a la crisis cambiaria que se registr\u00f3 a lo largo de 2002, y simult\u00e1neamente ajustar la atenci\u00f3n de la creciente demanda de becas y auxilios a su capacidad financiera, la agencia paulista de fomento cerr\u00f3 el ejercicio con una disponibilidad de 602 millones de reales, un 9,5% por encima de la meta estipulada por su Consejo Superior.<\/p>\n<p>Esta recuperaci\u00f3n es indispensable para asegurar con tranquilidad la continuidad del fomento a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica en el estado de S\u00e3o Paulo, pues los ingresos patrimoniales de la Fundaci\u00f3n siempre fueron un complemento importante, que se suma a los giros del Tesoro estadual. En 2003, las transferencias del Tesoro sumaron 320,7 millones de reales, mientras que los otros ingresos (especialmente los patrimoniales) ascendieron a 144,44 millones de reales.<\/p>\n<p>Esto le permiti\u00f3 a la FAPESP reanudar gradualmente las compras en el exterior suspendidas en 2002 \ue83aexcepto en casos indispensables para evitar perjudicar sensiblemente las investigaciones\ue83a, llegando a autorizar importaciones de bienes y servicios para proyectos ya aprobados y con vigencia hasta 2007. Posibilit\u00f3 tambi\u00e9n que se desembolsasen durante el a\u00f1o 354,8 millones de reales en el fomento a la investigaci\u00f3n, un 22,1% menos que el gasto del ejercicio anterior, tal como lo demuestra el\u00a0<em>Informe de Actividades 2003\u00a0<\/em>de la instituci\u00f3n, que se presenta ahora.<\/p>\n<p>\u201cLa crisis cambiaria que llev\u00f3 a la FAPESP a tomar una serie de medidas restrictivas, le permiti\u00f3 tambi\u00e9n a la Fundaci\u00f3n formular un nuevo programa de gesti\u00f3n, con el objetivo de recomponer con niveles ampliados su capacidad patrimonial neta, por un lado, y por otro, mantener todos sus programas, fortaleci\u00e9ndolos o incluso ampli\u00e1ndolos en algunos casos\u201d, dice Carlos Vogt, presidente de la FAPESP. As\u00ed, a\u00f1ade el presidente, se tomaron medidas cuya expresi\u00f3n instrumental pas\u00f3 a plasmarse por medio de resoluciones destinadas a reglamentar los procedimientos. \u201cSe cumpli\u00f3, y atendiendo toda las demanda registrada en la FAPESP, y as\u00ed se reunieron las condiciones objetivas de atenci\u00f3n de nuevos programas.\u201d<\/p>\n<p><strong>La informatizaci\u00f3n<\/strong><br \/>\nSin embargo, 2003 fue tambi\u00e9n un a\u00f1o de ordenamiento administrativo de la Fundaci\u00f3n, de manera tal de hacer m\u00e1s \u00e1gil y eficiente la atenci\u00f3n brindada a los investigadores. Se inici\u00f3 la informatizaci\u00f3n de su gesti\u00f3n de programas y procesos, mediante el desarrollo del Sistema de Apoyo a la Gesti\u00f3n de Fomento, en sociedad con el Centro de Estudios y Sistemas Avanzados de Recife (Cesar). En el segundo semestre de 2004 se iniciaron las pruebas de este sistema, que comenzar\u00e1 a funcionar en enero de 2005. A partir de esa fecha, la presentaci\u00f3n ante la FAPESP de los tr\u00e1mites destinados a la solicitud de becas y auxilios se llevar\u00e1 a cabo en forma electr\u00f3nica, como as\u00ed tambi\u00e9n su seguimiento (dict\u00e1menes de asesores, solicitudes de alteraciones de plazos y de uso de recursos, etc.).<\/p>\n<p>\u201cEl proceso de informatizaci\u00f3n se encuentra actualmente en una fase avanzada de desarrollo; tanto es as\u00ed que la Fundaci\u00f3n empezar\u00e1 a operar efectivamente en forma electr\u00f3nica a partir de comienzos del pr\u00f3ximo a\u00f1o, para los procedimientos internos y tambi\u00e9n para todos aqu\u00e9llos ligados a la actividad que es el fin de la Fundaci\u00f3n\u201d, afirma Carlos Vogt. De acuerdo con el presidente, la informatizaci\u00f3n resultar\u00e1 en una mayor agilidad, mayor flexibilidad y mayor visibilidad de todos esos procedimientos, redundando en beneficio de la comunidad cient\u00edfica.<\/p>\n<p>Incluso para mejorar el intercambio de informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n con los investigadores, se llev\u00f3 a cabo en 2003 una reformulaci\u00f3n del sitio de la Fundaci\u00f3n, y se cre\u00f3 el servicio online\u00a0<em>Hable con la FAPESP<\/em>, que direcciona las dudas de los investigadores hacia el sector competente dentro de la instituci\u00f3n, que las responde por e-mail en un plazo promedio de 48 horas. Se cre\u00f3 tambi\u00e9n la agencia electr\u00f3nica de noticias de ciencia y tecnolog\u00eda:\u00a0<em>Ag\u00eancia FAPESP<\/em>, que actualmente env\u00eda boletines diarios a alrededor 28 mil personas en todo el pa\u00eds, y recibe 8 mil ingresos diarios en su sitio.<\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2003 la FAPESP aprob\u00f3 7.466 nuevos proyectos de investigaci\u00f3n, de los cuales 3.838 fueron nuevas becas, 2.944 nuevos auxilios regulares y 684 nuevas becas y auxilios ligados a los programas especiales y a los programas de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica (<em>vea en el recuadro de la parte superior<\/em>).<\/p>\n<p>En total, se destinaron a becas (a las nuevas y a las concedidas en a\u00f1os anteriores y todav\u00eda vigentes) en el a\u00f1o 135,87 millones de reales, que corresponden a un 38,3% del total de 354,8 millones desembolsados por la FAPESP. A los auxilios regulares se giraron 146 millones de reales \u2013o un 41,2% de los gastos de la FAPESP con su actividad fin\u2013 y a los programas especiales y programas de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, juntos, se destinaron 72,9 millones de reales, el 20,5% del total.<\/p>\n<p>En el gr\u00e1fico de la p\u00e1gina siguiente es posible visualizar la participaci\u00f3n porcentual del desembolso de la FAPESP, acorde a cada l\u00ednea de fomento, en 2003 y durante una serie hist\u00f3rica iniciada en 1996. Es importante verificar por ejemplo que el desembolso con becas durante el ejercicio pasado, cuando, pese al mayor rigor en la selecci\u00f3n y la aprobaci\u00f3n de solicitudes, y la ca\u00edda de un 11,3% en los gastos con relaci\u00f3n a 2002, fue uno de los m\u00e1s altos de los \u00faltimos ocho a\u00f1os, pr\u00e1cticamente empatando con el de 2000, que lleg\u00f3 al 38,4%.<\/p>\n<p>El alto compromiso de los recursos de fomento con becas tiene su causa en el aumento de la demanda registrado durante la \u00faltima d\u00e9cada en esa modalidad de apoyo, que era en parte seguida por el incremento del n\u00famero de concesiones de parte de la FAPESP. Si se toma el a\u00f1o 1994 como referencia, las solicitudes de becas treparon de 2.256 a 8.081 en 2003, correspondiendo esto a un crecimiento del 258%. En igual per\u00edodo, el n\u00famero de becas aprobadas creci\u00f3 un 199%: pas\u00f3 de 1.282 en 1994 a 3.838 el a\u00f1o pasado. Cabe enfatizar que en 2000 \u2013antes de implantar su pol\u00edtica de mayor rigor en la evaluaci\u00f3n de nuevas solicitudes de becas, y de efectuar el an\u00e1lisis comparativo de las propuestas\u2013 las aprobaciones hab\u00edan llegado a las 5.213 bolsas, correspondiendo as\u00ed a un aumento con relaci\u00f3n a las nuevas concesiones hechas en 1994 del orden del 306%.<\/p>\n<p>\u201cEl mayor rigor en la evaluaci\u00f3n de los pedidos de becas refleja la competencia por esos recursos\u201d, dice el director cient\u00edfico de la FAPESP, Jos\u00e9 Fernando Perez. Para el directivo, el incremento de la demanda calificada ha sido muy grande y la Fundaci\u00f3n no logra atenderla, pese a destinar el 38,3% de su desembolso a becas \u2013es decir, a la formaci\u00f3n de recursos humanos. \u201cEl sistema de investigaci\u00f3n del estado tiene una capacidad instalada para formar m\u00e1s gente y no lo est\u00e1 haciendo. Eso deber\u00eda ser objeto de reflexi\u00f3n por parte de las agencias federales.\u201d<\/p>\n<p><strong>Doctorado y posdoctorado<br \/>\n<\/strong>Cabe subrayar la importancia otorgada por la FAPESP a la iniciaci\u00f3n cient\u00edfica \u2013fueron 1.846 nuevos proyectos aprobados en 2003, sobre un total de 3.838 nuevas becas \u2013y al doctorado y posdoctorado. Al primero de estos dos \u00faltimos, por medio tanto de las becas de doctorado como de las de doctorado directo, se destinaron 78,8 millones de reales, sobre un total de 135,9 millones de reales desembolsados con becas, lo que corresponde al 58%. Con el posdoctorado se gastaron 28,8 millones de de reales, el 21,3%. Juntas, ambas modalidades recibieron un 79,3% del total desembolsado con becas regulares.<\/p>\n<p>Las \u00e1reas de conocimiento que recibieron mayor volumen de recursos el a\u00f1o pasado \u2013tanto totales como en la modalidad de becas\u2013 fueron salud, biolog\u00eda e ingenier\u00eda, tal como sucede en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p>La participaci\u00f3n de los auxilios regulares, incluidos los proyectos tem\u00e1ticos, en los gastos de fomento de la FAPESP durante el a\u00f1o permaneci\u00f3 arriba del 40%. Aun as\u00ed hubo una reducci\u00f3n de recursos del orden del 26,1% con relaci\u00f3n a 2002. Para los programas especiales y los programas de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica la reducci\u00f3n de recursos fue del orden del 30,4%.<\/p>\n<p>Con los programas especiales y los de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica se gastaron respectivamente 29,4 millones de reales y 43,4 millones de reales. Entre los programas especiales, los mayores valores se destinaron al programa de Apoyo a J\u00f3venes Investigadores en Centros Emergentes (o simplemente J\u00f3venes Investigadores) \u2013tendiente a formar nuevas l\u00edderes en investigaci\u00f3n, radicar j\u00f3venes doctores en el estado y diversificar los centros de investigaci\u00f3n\u2013 y al programa Apoyo a la Red ANSP\u2013 Academin Network at S\u00e3o Paulo, encargada de conectar las redes de computadoras acad\u00e9micas y de los institutos y centros de investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica de S\u00e3o Paulo entre s\u00ed y con Brasil y el exterior.<\/p>\n<p>Entre los programas de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, los mayores desembolsos fueron para el Programa Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica en Peque\u00f1as Empresas (PIPE) \u2013que financia la investigaci\u00f3n en empresas paulistas con hasta cien empleados\u2013 y para el programa Centros de Investigaci\u00f3n, Innovaci\u00f3n y Difusi\u00f3n (Cepid), que financia diez centros de excelencia en el estado.<\/p>\n<p>Para Carlos Vogt, el seguimiento que el Informe efect\u00faa respecto a las actividades desarrolladas por la FAPESP muestra que el rumbo seguido por la Fundaci\u00f3n es el correcto, y apunta un rol que va mostr\u00e1ndose cada vez m\u00e1s s\u00f3lido y importante en el apoyo dado al sistema de producci\u00f3n cultural, cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica del estado de S\u00e3o Paulo y de Brasil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La FAPESP cierra el ejercicio 2003 con una recuperaci\u00f3n financiera superior a la prevista","protected":false},"author":166,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[189],"tags":[],"coauthors":[482],"class_list":["post-93500","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica-ct"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/93500","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/166"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=93500"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/93500\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=93500"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=93500"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=93500"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=93500"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}