{"id":161809,"date":"2014-01-21T17:47:50","date_gmt":"2014-01-21T19:47:50","guid":{"rendered":"http:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/?p=161809"},"modified":"2015-01-21T18:13:37","modified_gmt":"2015-01-21T20:13:37","slug":"la-justice-de-limpunite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/la-justice-de-limpunite\/","title":{"rendered":"La justice de l\u2019impunit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Publi\u00e9 en juin 2013<\/em><\/p>\n

\"Des

Dirceu Portugal\/AE<\/span>Des policiers fouillent \u2028les cellules de la \u2028prison de Cianorte, Paran\u00e1, apr\u00e8s l\u2019\u00e9vasion \u2028de d\u00e9tenusDirceu Portugal\/AE<\/span><\/p><\/div>\n

Dat\u00e9e de 1764, une phrase de l\u2019ouvrage classique Des d\u00e9lits et des peines<\/em>, de Cesare Beccaria, reste tout \u00e0 fait d\u2019actualit\u00e9: \u00ab La perspective d\u2019un ch\u00e2timent mod\u00e9r\u00e9, mais in\u00e9vitable, fera toujours une impression plus forte que la crainte vague d\u2019un supplice terrible, aupr\u00e8s duquel se pr\u00e9sente quelque espoir d\u2019impunit\u00e9 \u00bb. Et sa pr\u00e9vision a \u00e9galement capt\u00e9 des tendances en vogue. Pour le sociologue S\u00e9rgio Adorno, coordonnateur du Centre d\u2019\u00c9tudes sur la Violence de l\u2019Universit\u00e9 de S\u00e3o Paulo (NEV-Cepid\/USP, un des 17 Centres de Recherche, Innovation et Diffusion financ\u00e9s par la FAPESP), \u00ab au Br\u00e9sil la sensation est que les crimes, ind\u00e9pendamment de la classe sociale, de la richesse ou du pouvoir, ont augment\u00e9 et sont devenus plus violents, avec en plus le sentiment d\u2019impunit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Ce \u00ab sentiment d\u2019impunit\u00e9 g\u00e9n\u00e8re du scepticisme par rapport aux institutions charg\u00e9es d\u2019appliquer la loi et l\u2019ordre, de prot\u00e9ger les droits civils des citoyens consacr\u00e9s dans la Constitution, en particulier le droit \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb. Mais quelle serait la dimension r\u00e9elle de cette impunit\u00e9 ? C\u2019est pour tenter d\u2019y voir plus clair qu\u2019a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e la recherche Enqu\u00eate polici\u00e8re et processus judiciaire \u00e0 S\u00e3o Paulo: le cas des homicides<\/em>, un d\u00e9doublement du projet \u00c9tude de l\u2019impunit\u00e9 p\u00e9nale<\/em>. L\u2019objectif \u00e9tait d\u2019analyser le flux d\u2019homicides depuis le rapport de police jusqu\u2019\u00e0 la d\u00e9cision de justice. En plus de mesurer l\u2019impunit\u00e9 p\u00e9nale, l\u2019\u00e9tude visait \u00e0 identifier les facteurs judiciaires et extra-judiciaires, ainsi que les m\u00e9canismes institutionnels, qui favorisent l\u2019abandon de l\u2019application de peines pour ces crimes.<\/p>\n

Les premiers chiffres r\u00e9v\u00e8lent d\u00e9j\u00e0 l\u2019amplitude de l\u2019impunit\u00e9: seulement 60,13 % des homicides ont fait l\u2019objet d\u2019une investigation. Autrement dit, il n\u2019y a pas eu d\u2019enqu\u00eates polici\u00e8res dans 40 % des cas. Tandis que les homicides ont augment\u00e9 de 15,51 %, les enqu\u00eates polici\u00e8res n\u2019ont augment\u00e9 que de 7,48 %. D\u2019apr\u00e8s le sociologue, \u00ab cela signifie que l\u2019\u00e9cart entre le potentiel de croissance de la violence et la capacit\u00e9 des autorit\u00e9s polici\u00e8res \u00e0 enqu\u00eater sur des crimes a augment\u00e9, ce qui a pu se r\u00e9percuter sur la m\u00e9fiance des habitants vis-\u00e0-vis des institutions charg\u00e9es d\u2019assurer l\u2019ordre public et d\u2019appliquer la loi et l\u2019ordre \u00bb.<\/p>\n

La donn\u00e9e la plus importante concerne la nature de l\u2019auteur des crimes. Dans seulement 19,58 % des rapports de police, les auteurs sont connus. 76,65 % des crimes sont d\u2019auteur(s) inconnu(s). N\u00e9anmoins, dans 90,36 % des crimes qui font l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate les auteurs sont connus. En r\u00e9sum\u00e9, explique Adorno, \u00ab tout rapport devrait devenir une enqu\u00eate, mais il y a une s\u00e9lectivit\u00e9 manifeste centr\u00e9e sur les 10 % de connus, c\u2019est-\u00e0-dire ceux commis par des voisins, des parents, des coll\u00e8gues de travail, des amis de bar, etc. La nature de la responsabilit\u00e9 du crime est un crit\u00e8re de s\u00e9lectivit\u00e9 enracin\u00e9e dans la culture de la police \u00bb. S\u2019il y a par exemple la suspicion d\u2019une relation avec le trafic de drogues, le risque que le crime ne fasse pas l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate est encore plus \u00e9lev\u00e9. \u00ab Les policiers disent que l\u2019affaire devient tr\u00e8s complexe et qu\u2019il y a un groupe sp\u00e9cial pour ces cas \u00bb. Par cons\u00e9quent, le taux d\u2019homicides faisant l\u2019objet d\u2019une investigation est faible, et la condamnation quasi-inexistante dans ces cas. C\u2019est seulement avec le flagrant d\u00e9lit que les possibilit\u00e9s augmentent.<\/p>\n

\"Contr\u00f4le

EDUARDO NICOLAU \/AE<\/span>Contr\u00f4le de police sur l\u2019avenue \u2028Rio Branco, r\u00e9gion centrale de \u2028S\u00e3o Paulo, en 2006EDUARDO NICOLAU \/AE<\/span><\/p><\/div>\n

Le sociologue poursuit: \u00ab Seulement, le flagrant d\u00e9lit est fait par la police militaire alors que l\u2019enqu\u00eate est du ressort de la police civile. Donc on a un flagrant qui est al\u00e9atoire et qui va \u00eatre analys\u00e9 par un autre groupe. Le syst\u00e8me fonctionne de mani\u00e8re fragile et irrationnelle \u00bb. Il rappelle \u00e9galement qu\u2019en l\u2019absence d\u2019une norme d\u2019investigation entre les commissariats, la s\u00e9lectivit\u00e9 est encore plus arbitraire que ce que l\u2019on peut imaginer: \u00ab La recherche a identifi\u00e9 sept groupes de performance, qui vont de ceux ayant un faible registre d\u2019homicides et une faible production d\u2019enqu\u00eates ouvertes jusqu\u2019\u00e0 ceux qui ont des registres \u00e9lev\u00e9s et une grande production d\u2019enqu\u00eates \u00bb. L\u2019enqu\u00eate polici\u00e8re ne semble pas \u00eatre une priorit\u00e9 de la politique institutionnelle du domaine de la s\u00e9curit\u00e9 publique.<\/p>\n

Pour le sociologue Michel Misse, \u00ab il ne faut pas confondre le mod\u00e8le d\u2019enqu\u00eate polici\u00e8re qui existe dans le pays avec l\u2019enqu\u00eate polici\u00e8re pure, parce qu\u2019ici sont r\u00e9unies des attributions sp\u00e9cifiques \u00e0 la police et des attributions qui, dans d\u2019autres pays, sont r\u00e9alis\u00e9es avec le contr\u00f4le du Minist\u00e8re Public \u00bb. Michel Misse est professeur du d\u00e9partement de sociologie de l\u2019Universit\u00e9 F\u00e9d\u00e9rale de Rio de Janeiro (UFRJ) et auteur de l\u2019ouvrage Inqu\u00e9rito policial no Brasil: uma pesquisa emp\u00edrica<\/em> [Enqu\u00eate polici\u00e8re au Br\u00e9sil: une recherche empirique] (2010). Selon lui, l\u2019enqu\u00eate br\u00e9silienne est un dispositif de pouvoir important aux mains des commissaires de police, une pi\u00e8ce qui tend \u00e0 pr\u00e9valoir pendant tout le processus l\u00e9gal d\u2019incrimination: \u00ab C\u2019est le noyau le plus r\u00e9ticent et le plus probl\u00e9matique de r\u00e9sistance \u00e0 la modernisation du syst\u00e8me de justice br\u00e9silien. C\u2019est aussi pour cela qu\u2019il est devenu une pi\u00e8ce irrempla\u00e7able, la cl\u00e9 qui ouvre toutes les portes du processus et qui \u00e9pargne du travail aux autres op\u00e9rateurs du processus, les promoteurs et les juges \u00bb. Il se transforme en un dispositif de s\u00e9lectivit\u00e9 dans la sph\u00e8re polici\u00e8re: l\u2019instaurer ou non peut le transformer en une \u00ab marchandise politique \u00bb.<\/p>\n

\u00ab Si le mod\u00e8le de l\u2019enqu\u00eate polici\u00e8re adopt\u00e9e au Br\u00e9sil contribue \u00e0 la faible capacit\u00e9 de r\u00e9solution judiciaire des conflits et des crimes, il est certain qu\u2019il fonctionne aussi pour pr\u00e9server et reproduire un \u2018syst\u00e8me-archipel\u2019 o\u00f9 les savoirs concurrents ne se comprennent pas bien \u00bb. L\u2019enqu\u00eate parcourt cet archipel et lui donne l\u2019apparence d\u2019un continent, alors que les r\u00e9sultats obtenus sont nuls et que la \u00ab d\u00e9capitation \u00bb, la suj\u00e9tion criminelle extrajudiciaire, est tr\u00e8s souvent la demande et la solution de ceux qui ne font plus confiance \u00e0 la justice de l\u2019\u00c9tat et d\u00e9cident de faire justice eux-m\u00eames.<\/p>\n

\"D\u00e9tenu

Carol Carquejeiro\/ FOLHAPRESS<\/span>D\u00e9tenu de la prison modulaire du commissariat du quartier de Novo Horizonte, commune de Serra, Esp\u00edrito Santo, en 2006Carol Carquejeiro\/ FOLHAPRESS<\/span><\/p><\/div>\n

Pour Joana Domingues Vargas, professeur de l\u2019Institut Universitaire de Recherches de Rio de Janeiro (Iuperj), le mod\u00e8le policier actuel ne se maintient que parce que les commissaires continuent de privil\u00e9gier les anciens instruments d\u2019enqu\u00eate et que le lobby<\/em> au congr\u00e8s est tr\u00e8s puissant. Joana D. Vargas est sociologue et auteur de la recherche Contr\u00f4le et c\u00e9r\u00e9monie: l\u2019enqu\u00eate polici\u00e8re dans un syst\u00e8me criminel faiblement ajust\u00e9.<\/em> \u00ab Il y a plus de 10 ans que circulent des propositions de simplification et de modernisation de l\u2019enqu\u00eate criminelle et d\u2019autres topiques similaires, sans r\u00e9sultat. L\u2019augmentation de la criminalit\u00e9 violente au cours des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es a encore plus diminu\u00e9 l\u2019effectivit\u00e9 du syst\u00e8me de justice criminelle \u00bb. Ce sont des nouvelles modalit\u00e9s de crimes, un nombre en hausse d\u2019enqu\u00eates polici\u00e8res et la morosit\u00e9 croissante dans le traitement de ces enqu\u00eates qui conduisent \u00e0 la perte de l\u00e9gitimit\u00e9 du syst\u00e8me: \u00ab Il suffit d\u2019imaginer la difficult\u00e9 que repr\u00e9sente la transformation ou la suppression d\u2019instruments qui reproduisent l\u2019ordre social du Br\u00e9sil, dont l\u2019une des marques centrales est la distance entre les dispositifs pr\u00e9vus dans la loi par l\u2019\u00c9tat et les pratiques effectives qui retombent sur la soci\u00e9t\u00e9, avec pour r\u00e9sultat la m\u00e9fiance g\u00e9n\u00e9rale vis-\u00e0-vis de ces pratiques \u00bb.<\/p>\n

L\u2019anthropologue Luiz Eduardo Soares est ancien secr\u00e9taire \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de Rio de Janeiro, professeur de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019\u00c9tat de Rio de Janeiro (UERJ) et auteur de Viol\u00eancia pol\u00edtica no Rio de Janeiro<\/em> [Violence politique \u00e0 Rio de Janeiro] (1996). Il observe qu\u2019avec ses 50 000 homicides volontaires par an le Br\u00e9sil occupe la 5e<\/sup> place dans le classement de l\u2019Am\u00e9rique latine: \u00ab Mais de ce total, seulement 8 % sont \u00e9lucid\u00e9s, bien que pas jug\u00e9s, et 92 % restent impunis. Cela veut-il dire que nous sommes le pays de l\u2019impunit\u00e9 ? Oui et non. Parce que nous avons 540 000 d\u00e9tenus, la troisi\u00e8me population carc\u00e9rale du monde et le taux le plus rapide d\u2019emprisonnement de la plan\u00e8te \u00bb. Comment expliquer cette contradiction ? \u00ab Pour ces quatre derni\u00e8res ann\u00e9es, plus de 65 % des d\u00e9tenus sont jeunes, pauvres, Noirs, qui n\u2019utilisaient pas d\u2019armes, n\u2019avaient pas de lien avec des organisations criminelles et ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s en flagrant d\u00e9lit de trafic de drogues. L\u2019anthropologue critique un syst\u00e8me qui emprisonne sans donner aux jeunes les conditions n\u00e9cessaires pour retourner dans la vie.<\/p>\n

\u00ab En r\u00e9sum\u00e9 \u00bb, explique Adorno, \u00ab c\u2019est dans l\u2019\u00e9tape polici\u00e8re que se trouve le plus grand goulot pour que les accus\u00e9s suspect\u00e9s d\u2019homicide puissent \u00eatre jug\u00e9s en accord avec le processus l\u00e9gal \u00bb. Et quand vient la deuxi\u00e8me \u00e9tape, le syst\u00e8me de justice, un autre goulot appara\u00eet. \u00ab Il est pratiquement impossible de faire des recherches dans le judiciaire br\u00e9silien, parce que nous avons d\u00e9pens\u00e9 des ann\u00e9es en qu\u00eate de dossiers de proc\u00e8s sans r\u00e9ussir \u00e0 les localiser, entre autres probl\u00e8mes. Dans ce que nous avons pu trouver, nous avons constat\u00e9 que seul un tiers des auteurs de d\u00e9lit a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 pour homicide, alors que pour les autres il y a eu classement du dossier, relaxe, arr\u00eat des poursuites pour insuffisance de preuves et acquittement \u00bb. Au contraire de ce que dit la litt\u00e9rature sp\u00e9cialis\u00e9e, les \u00e9tapes judiciaires sont aussi sujettes \u00e0 une s\u00e9lectivit\u00e9 \u00e9vidente, m\u00eame si elles sont plus restreintes aux contr\u00f4les de proc\u00e9dures p\u00e9nales.<\/p>\n

\"Un

Bruno Miranda \/ Folhapress<\/span>Un fonctionnaire au travail entre les piles de dossiers d\u2019actes de proc\u00e9dures, dans un des greffes du tribunal de justice de S\u00e3o PauloBruno Miranda \/ Folhapress<\/span><\/p><\/div>\n

L\u00e0 encore, la non-investigation des cas o\u00f9 l\u2019auteur n\u2019est pas connu est le facteur central de l\u2019impunit\u00e9: la non-\u00e9lucidation a \u00e9t\u00e9 responsable de la conclusion de 84,5 % des enqu\u00eates archiv\u00e9es. \u00c0 tout cela s\u2019ajoute la morosit\u00e9 p\u00e9nale: ces enqu\u00eates archiv\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 conclues dans une moyenne de 25,8 mois. Dans les cas de d\u00e9nonciation, l\u2019\u00e9tape polici\u00e8re a \u00e9t\u00e9 conclue en 4,3 mois. Plus le temps d\u00e9pens\u00e9 dans la premi\u00e8re \u00e9tape des proc\u00e9dures judiciaires est grand, plus la possibilit\u00e9 d\u2019investigation est faible. Adorno observe que \u00ab des facteurs extra-l\u00e9gaux li\u00e9s aux caract\u00e9ristiques biographiques des coupables\/accus\u00e9s, comme la couleur de peau, ne paraissent pas influencer les taux d\u2019impunit\u00e9. Le profil des pr\u00e9venus\/coupables est tr\u00e8s similaire au niveau des relaxes, acquittements, classements de l\u2019affaire, comparativement aux d\u00e9nonciations et \u00e0 ceux qui sont pass\u00e9s au tribunal. Les raisons de cela ne sont pas claires. En principe, cette d\u00e9couverte signifie que les pr\u00e9jug\u00e9s et jugements de valeurs des agents techniques du droit n\u2019influencent pas les d\u00e9cisions judiciaires ou la d\u00e9cision du jugement. Mais l\u2019analyse qualitative a mis en avant des pr\u00e9jug\u00e9s et des jugements de valeurs dans les arguments utilis\u00e9s par l\u2019accusation et par la d\u00e9fense \u00bb.<\/p>\n

Le chercheur explique que \u00ab les preuves techniques sont constamment sujettes \u00e0 des erreurs et dans la plupart des cas tout est centr\u00e9 sur des indices et des t\u00e9moignages oraux, mais ce qui pr\u00e9vaut sur les documents c\u2019est la loi du silence ; et au long d\u2019un proc\u00e8s qui peut durer jusqu\u2019\u00e0 cinq ans, beaucoup de t\u00e9moins disparaissent sans laisser d\u2019adresse, ce qui accentue la production de preuves inconsistantes \u00bb. La pr\u00e9visibilit\u00e9 attendue dans des syst\u00e8mes de justice qui fonctionnent n\u2019existe pas non plus. \u00ab Il est tr\u00e8s usuel de tracer des portraits moraux des pr\u00e9venus, quelque chose de nature extra-judiciaire utilis\u00e9 par la d\u00e9fense et par l\u2019accusation pour essayer d\u2019influencer les d\u00e9cisions et les jugements. La charge de la preuve est aussi tr\u00e8s commune: dans la loi br\u00e9silienne, c\u2019est \u00e0 l\u2019\u00c9tat de prouver la culpabilit\u00e9 des accus\u00e9s en r\u00e9unissant des preuves solides. Tr\u00e8s souvent, on attribue \u00e0 l\u2019accus\u00e9 la charge de prouver son innocence, mais il n\u2019a pas les m\u00eames ressources que l\u2019\u00c9tat \u00bb.<\/p>\n

\"118-123_Violencia-FRA-01\"<\/a>Pour lui, il est difficile de savoir si la confiance en les institutions de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 \u00e9branl\u00e9e vu que la confiance en toute institution semble bris\u00e9e. L\u2019analyse du sociologue Flavio Sapori est la suivante: \u00ab C\u2019est pour cette raison qu\u2019au centre de la s\u00e9curit\u00e9 l\u2019objectif doit \u00eatre la r\u00e9duction de l\u2019impunit\u00e9. Cela ne passe pas par l\u2019augmentation d\u2019une punition plus rigoureuse des criminels, comme le souhaitent g\u00e9n\u00e9ralement les gens, mais par l\u2019augmentation de la certitude de cette punition. Il n\u2019est pas n\u00e9cessaire d\u2019avoir des peines plus dures ou d\u2019\u00e9largir la typologie des crimes haineux. Ce qu\u2019il faut, c\u2019est augmenter les chances qu\u2019un individu qui a commis un acte criminel soit identifi\u00e9, emprisonn\u00e9, jug\u00e9 et condamn\u00e9. S\u2019il est condamn\u00e9, il doit vraiment \u00eatre achemin\u00e9 vers le syst\u00e8me carc\u00e9ral \u00bb. Flavio Sapori appartient au Centre d\u2019\u00c9tudes et de Recherche en S\u00e9curit\u00e9 Publique de l\u2019Universit\u00e9 Catholique Pontificale de Minas Gerais (Cepesp-PUC Minas) et il est l\u2019auteur de Seguran\u00e7a p\u00fablica no Brasil: desafios e perspectivas [S\u00e9curit\u00e9 publique au Br\u00e9sil: d\u00e9fis et perspectives] (2007).<\/p>\n

Sapori estime que l\u2019impunit\u00e9 est la grande fragilit\u00e9 du syst\u00e8me de justice criminelle dans la soci\u00e9t\u00e9 br\u00e9silienne: \u00ab Les cibles ont augment\u00e9 ainsi que la disponibilit\u00e9 des armes \u00e0 feu, mais la capacit\u00e9 pr\u00e9ventive du syst\u00e8me n\u2019a pas accompagn\u00e9 cette croissance. S\u2019ils n\u2019ont pas augment\u00e9, les seuils d\u2019impunit\u00e9 sont rest\u00e9s les m\u00eames, \u00e0 des niveaux \u00e9lev\u00e9s. Une impunit\u00e9 entendue comme un faible degr\u00e9 de certitude de punition, et non comme une faible s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 de la punition \u00bb. D\u2019o\u00f9 la continuit\u00e9 des demandes de plus de rigidit\u00e9 et de peines, \u00e0 l\u2019exemple du d\u00e9bat sur l\u2019abaissement de la majorit\u00e9 p\u00e9nale.<\/p>\n

Adorno pense que \u2028\u00ab chaque soci\u00e9t\u00e9 doit d\u00e9cider ce que sont ses jeunes, si celui qui est apte \u00e0 conduire une voiture peut ou non aller en prison, mais il y a beaucoup d\u2019\u00e9quivoques \u00e0 corriger avant de prendre une d\u00e9cision \u00bb. L\u2019une d\u2019elles est la croissance suppos\u00e9e de la criminalit\u00e9 des mineurs: \u00ab Dans la r\u00e9alit\u00e9, c\u2019est le contraire. Ce qui a augment\u00e9, c\u2019est la cruaut\u00e9 des crimes commis par les jeunes, un facteur qui doit \u00eatre analys\u00e9 \u00bb. Un autre point est: Dans quelles prisons doivent aller ces adolescents ? \u00ab Aujourd\u2019hui, le PCC [N.D.T. \u2018Premier Commando de la Capitale\u2019, organisation criminelle] domine les prisons et le comportement des d\u00e9tenus dans les moindres d\u00e9tails. M\u00eame les d\u00e9tenus homosexuels sont discrimin\u00e9s l\u00e0-dedans. Plus le gouvernement construit des prisons, plus le PCC s\u2019enrichit avec les pensions, les ventes et le commerce \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et autour de ces prisons. Il ne suffit pas de jeter quelqu\u2019un en prison sans penser \u00e0 la mani\u00e8re dont il va sortir dans quelques ann\u00e9es, un \u2018soldat\u2019 entra\u00een\u00e9 par le PCC \u00bb.<\/p>\n

Pour le chercheur, la nature du crime a chang\u00e9 mais on continue d\u2019offrir les m\u00eames r\u00e9ponses, sans tenir compte de la nouvelle \u00ab \u00e9conomie du crime \u00bb qui op\u00e8re en groupes organis\u00e9s sous la forme de r\u00e9seau, dont la r\u00e9ponse ne peut pas seulement \u00eatre le d\u00e9sir obsessionnel de loi et d\u2019ordre punitif avec plus de prisons: \u00ab La justice comme les personnes ne sont pas pr\u00e9par\u00e9es pour ce type de crime. Il ne s\u2019agit plus seulement de la question de l\u2019arbitraire, qui doit \u00eatre combattu, bien s\u00fbr, mais de ce qui fonctionne ou non pour donner de la s\u00e9curit\u00e9 au citoyen \u00bb.<\/p>\n

\"118-123_Violencia-FRA-02\"<\/a>Dans PCC: hegemonia nas pris\u00f5es e monop\u00f3lio da viol\u00eancia [PCC: h\u00e9g\u00e9monie dans les prisons et monopole de la violence] (juin 2013), la sociologue Camila Nunes Dias de l\u2019Universit\u00e9 F\u00e9d\u00e9rale de l\u2019ABC montre que 90 % des prisons de l\u2019\u00e9tat de S\u00e3o Paulo \u2013 soit 200 000 d\u00e9tenus \u2013 sont contr\u00f4l\u00e9es par l\u2019organisation criminelle. Mais elle est en train de s\u2019\u00e9tendre sur le territoire et est pr\u00e9sente dans les \u00e9tats de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paran\u00e1, Sergipe et Pernambuco. L\u2019\u00e9l\u00e9ment important, c\u2019est que le PCC cro\u00eet en parall\u00e8le avec l\u2019augmentation de la violence, des prisons et, surtout, de l\u2019impunit\u00e9. \u00ab Il y a une chute notable du taux d\u2019homicides dans l\u2019\u00e9tat \u00e0 partir des ann\u00e9es 2000, un mouvement qui commence en 2001 et s\u2019accentue \u00e0 partir de 2005, quand le PCC s\u2019\u00e9tend au-del\u00e0 des prisons, s\u2019\u00e9tablit dans les quartiers de banlieues, une v\u00e9ritable h\u00e9g\u00e9monie en dehors du syst\u00e8me carc\u00e9ral \u00bb. L\u2019ouvrage de Camila Nunes Dias est le fruit de sa th\u00e8se de doctorat dirig\u00e9e par Adorno.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s la chercheuse, une chute de 80 % du taux d\u2019homicides ne s\u2019explique pas seulement par des facteurs tels que l\u2019expansion du syst\u00e8me carc\u00e9ral ou l\u2019augmentation de la pr\u00e9sence d\u2019ONG dans les banlieues, des facteurs commun\u00e9ment mobilis\u00e9s pour expliquer ce ph\u00e9nom\u00e8ne: \u00ab \u00c0 partir du moment o\u00f9 le PCC commence \u00e0 m\u00e9dier et \u00e0 r\u00e9guler des disputes dans le monde du crime, en particulier le trafic de drogues, il contr\u00f4le le processus de vengeance et de violence anarchique \u00bb. Il devient une instance de m\u00e9diation qui brise les cycles de vengeance. Idem \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des prisons, o\u00f9 il y a de moins en moins de r\u00e9bellions, ce qui ne signifie pas des am\u00e9liorations des conditions de vie mais du maintien de l\u2019ordre pour \u00e9viter des probl\u00e8mes avec l\u2019\u00c9tat, preuve de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie du PCC, raison pour laquelle on n\u2019entend plus parler de r\u00e9bellions.<\/p>\n

Son analyse est que \u00ab le monde du crime a su implanter un dispositif capable d\u2019offrir des param\u00e8tres de comportement et d\u2019\u00e9tablir des op\u00e9rateurs de surveillance et des instances, prises pour l\u00e9gitimes, pour juger et punir les \u00e9carts et les d\u00e9viants \u00bb. \u00c9videmment, tout cela au nom du pouvoir, des affaires et d\u2019une id\u00e9ologie d\u2019opposition vis-\u00e0-vis de l\u2019\u00e9tat. L\u2019effort pour bloquer la logique \u00ab \u0153il pour \u0153il, dent pour dent \u00bb qui a ravag\u00e9 les banlieues pendant les ann\u00e9es 1990, l\u2019interruption des cha\u00eenes de vengeances priv\u00e9es, raisons de la majorit\u00e9 des homicides, est une des significations les plus importantes du sens de la justice implicites dans les d\u00e9bats organis\u00e9s pour r\u00e9soudre les conflits interpersonnels dans le cadre du pouvoir du PCC, qui affecte directement la chute des taux d\u2019homicides \u00e0 S\u00e3o Paulo.<\/p>\n

Certes, le revers de la m\u00e9daille de l\u2019ordre social par l\u2019imposition de la paix par le PCC appara\u00eet sous la forme de zones d\u2019exclusion o\u00f9 se trouvent les \u00ab parias \u00bb qui ne rentrent pas dans l\u2019unit\u00e9 constitu\u00e9e par la consolidation du pouvoir. En m\u00eame temps, on ne sait pas combien de temps et dans quelles conditions va durer cette \u00ab paix \u00bb, totalement aux mains des criminels. Adorno dit que \u00ab la perception de l\u2019inefficacit\u00e9 des agences \u00e9tatiques \u00e0 promouvoir la d\u00e9mocratie \u00e0 cause de l\u2019impunit\u00e9 p\u00e9nale encourage l\u2019adoption de solutions priv\u00e9es, extr\u00eamement violentes, qui contribuent \u00e0 augmenter les sentiments d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 collective et l\u2019\u00e9mergence d\u2019un pouvoir capable de contr\u00f4ler, de mani\u00e8re fausse, autoritaire et criminelle les conflits \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"L\u2019inefficacit\u00e9 de la police et du judiciaire discr\u00e9dite les institutions d\u00e9mocratiques","protected":false},"author":24,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1188],"tags":[],"coauthors":[117],"class_list":["post-161809","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-humanites"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/161809","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/24"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=161809"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/161809\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=161809"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=161809"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=161809"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=161809"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}