![\"\"](\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RPF-inovacao-distribuicao-2022-12-1140.jpg\")
CNH Industrial<\/span>Centre de distribution de CNH Industrial, \u00e0 SorocabaCNH Industrial<\/span><\/p><\/div>\n Eduardo Baumgratz Viotti, \u00e9conomiste, conseiller l\u00e9gislatif du S\u00e9nat f\u00e9d\u00e9ral pour les questions de politique scientifique et technologique et auteur principal de l\u2019article, se demande\u00a0: \u00ab\u00a0Finalement, la principale question \u00e0 laquelle il faut r\u00e9pondre est\u00a0: quelle partie du dynamisme ou de la croissance de l\u2019\u00e9conomie est-elle expliqu\u00e9e par l\u2019innovation\u00a0?\u00a0\u00bb. Il rappelle que le progr\u00e8s \u00e9conomique d\u2019un pays bas\u00e9 sur l\u2019innovation est souvent li\u00e9 \u00e0 des gains de productivit\u00e9 et de comp\u00e9titivit\u00e9, et que l\u2019id\u00e9e d\u2019associer ces deux concepts \u2013 dynamisme et capacit\u00e9 d\u2019innover \u2013 dans un indice peut \u00eatre utile pour \u00e9valuer les b\u00e9n\u00e9fices pour l\u2019\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9. \u00ab\u00a0La croissance \u00e9conomique et l\u2019innovation sont li\u00e9es dans un cercle vertueux. L\u2019innovation contribue \u00e0 la croissance des entreprises et \u00e0 la cr\u00e9ation de nouvelles entreprises et activit\u00e9s \u00e9conomiques. Et quand il y a croissance, les conditions pour innover sont favorables. En l\u2019absence de croissance, les entreprises doivent lutter pour survivre et les ressources pour investir dans de nouveaux produits et processus sont g\u00e9n\u00e9ralement limit\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n Pour tester la m\u00e9thodologie, le groupe a compar\u00e9 les donn\u00e9es du Br\u00e9sil avec 16 pays europ\u00e9ens. Les r\u00e9sultats sont surprenants. Comme les informations disponibles \u00e0 la Pintec correspondaient \u00e0 la p\u00e9riode 2008-2014, marqu\u00e9e par la croissance de l\u2019\u00e9conomie, la performance du pays \u00e9tait tr\u00e8s expressive. Dans cet intervalle, la valeur moyenne de Dinnov-Simplex a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9e \u00e0 2,5\u00a0% pour le Br\u00e9sil, plus de deux fois sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne des nations europ\u00e9ennes, de 1,1\u00a0%. La diff\u00e9rence ne s\u2019explique pas par les diff\u00e9rences entre les taux moyens d\u2019innovation du Br\u00e9sil et des pays europ\u00e9ens au cours de la p\u00e9riode, qui \u00e9taient similaires\u00a0: 36, 7\u00a0% (Br\u00e9sil) et 36,3\u00a0% (pays europ\u00e9ens). La raison de cette performance exceptionnelle est li\u00e9e au fait que le Br\u00e9sil a pr\u00e9sent\u00e9 un taux moyen d\u2019entreprises \u00e0 forte croissance de 6,9\u00a0% au cours de la p\u00e9riode, contre seulement 1,9\u00a0% dans la moyenne des nations europ\u00e9ennes incluses dans la comparaison. D\u2019apr\u00e8s Viotti, \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9conomie br\u00e9silienne de cette p\u00e9riode a connu une croissance moyenne de 3,1\u00a0% par an, un taux plus de dix fois sup\u00e9rieur \u00e0 celui des 16 \u00e9conomies europ\u00e9ennes analys\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n Embraer<\/span>Conception d\u2019un avion chez Embraer, \u00e0 S\u00e3o Jos\u00e9 dos CamposEmbraer<\/span><\/p><\/div>\n Il reconna\u00eet que davantage d\u2019\u00e9tudes seront essentielles pour \u00e9valuer l\u2019applicabilit\u00e9 de la m\u00e9thodologie\u00a0: \u00ab\u00a0Cet exercice doit \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme une preuve qu\u2019il est possible de calculer les nouveaux indicateurs, mais des recherches suppl\u00e9mentaires, avec des donn\u00e9es de p\u00e9riodes plus longues et un plus grand nombre de pays, doivent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es pour \u00e9ventuellement valider la proposition\u00a0\u00bb. Le manque de donn\u00e9es n\u2019a pas permis d\u2019\u00e9valuer les indicateurs des ann\u00e9es plus r\u00e9centes, marqu\u00e9s par la r\u00e9cession \u00e9conomique. La derni\u00e8re Pintec, qui a pour r\u00e9f\u00e9rence 2017, n\u2019a vu ses r\u00e9sultats diffus\u00e9s qu\u2019en 2021 (voir<\/em> Pesquisa FAPESP n\u00ba 291<\/em>). Dans cette recherche qui a \u00e9valu\u00e9 le comportement des entreprises br\u00e9siliennes entre\u00a02015 et\u00a02017, le taux d\u2019innovation a \u00e9t\u00e9 de 33,6\u00a0%, un niveau inf\u00e9rieur au 36\u00a0% des ann\u00e9es 2012 \u00e0 2014. L\u2019analyse de la p\u00e9riode 2018-2020 n\u2019a pas encore commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre faite. \u00ab\u00a0La s\u00e9rie historique des Pintec, commenc\u00e9e en 2000, est actuellement compromise par le goulot d\u2019\u00e9tranglement des ressources budg\u00e9taires de l\u2019IBGE\u00a0\u00bb, explique Viotti.<\/p>\n L\u2019id\u00e9e d\u2019\u00e9tablir un indice bas\u00e9 sur la performance des entreprises innovantes et dynamiques s\u2019inscrit dans une discussion plus large sur les difficult\u00e9s de produire des indicateurs pour calibrer la formulation de politiques publiques. Les m\u00e9triques d\u2019aujourd\u2019hui sont per\u00e7ues comme restreintes. Un exemple est l\u2019investissement en Recherche & D\u00e9veloppement (R&D) par rapport au Produit Interne Brut (PIB) d\u2019un pays. D\u2019apr\u00e8s Sandra Hollanda, \u00e9conomiste et consultante pour un programme de la FAPESP sur la construction d\u2019un syst\u00e8me d\u2019Indicateurs de science, technologie et innovation pour l\u2019\u00c9tat de S\u00e3o Paulo, \u00ab\u00a0les pays leaders en production manufacturi\u00e8re sont significativement importants en termes de R&D, avec des d\u00e9penses \u00e9lev\u00e9es et des objectifs pour les augmenter encore plus. Mais ces indicateurs sont limit\u00e9s pour rendre compte du vaste ensemble d\u2019activit\u00e9s et d\u2019interactions impliqu\u00e9es dans le processus d\u2019innovation\u00a0\u00bb.<\/p>\n Petrobras<\/span>Centre de Recherche, D\u00e9veloppement et Innovation de Petrobras, \u00e0 Rio de JaneiroPetrobras<\/span><\/p><\/div>\n Eduardo Viotti souligne qu\u2019il existe un consensus sur le manque de progression de l\u2019innovation dans un pays malgr\u00e9 les progr\u00e8s de la production scientifique\u00a0: \u00ab Bien que l\u2019innovation occupe une place de plus en plus importante dans les discours, les plans, les programmes et les politiques du domaine, tout indique qu\u2019on a encore beaucoup de mal \u00e0 apprendre \u00e0 faire des politiques efficaces d\u2019innovation. Une partie de cette inefficacit\u00e9 est peut-\u00eatre attribuable \u00e0 la force de la tradition des politiques du pass\u00e9, bas\u00e9es sur la conviction simpliste qu\u2019il existerait une relation presque directe entre le montant des ressources investies en R&D et leurs r\u00e9sultats en mati\u00e8re d\u2019innovation technologique\u00a0\u00bb. Certes, l\u2019accent mis sur l\u2019analyse des investissements en R&D, en vigueur depuis les ann\u00e9es 1960, a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9 en 1992 par le lancement de directives pour collecter et interpr\u00e9ter des donn\u00e9es d\u2019innovation technologique du Manuel d<\/em>\u2019<\/em>Oslo<\/em>, de l\u2019Organisation pour la coop\u00e9ration et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE). Cette m\u00e9thodologie, adopt\u00e9e dans des recherches de plus de 80 pays, d\u00e9finit les diff\u00e9rents types d\u2019innovation et leurs caract\u00e9ristiques.<\/p>\n Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, le d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9valuation de l\u2019impact de l\u2019innovation a augment\u00e9 quand les pays de l\u2019Union europ\u00e9enne ont d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er un nouvel indicateur. Le principe fondamental \u00e9tait que l\u2019innovation vient des entreprises, m\u00eame si elle d\u00e9pend d\u2019infrastructure de recherche publique et priv\u00e9e, d\u2019\u00e9changes entre universit\u00e9s, corporations et autres partenaires, de l\u00e9gislation adapt\u00e9e et de l\u2019environnement \u00e9conomique. L\u2019objectif \u00e9tait d\u2019armer la strat\u00e9gie des pays du bloc pour affronter la concurrence des \u00c9tats-Unis et des \u00e9conomies asiatiques. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 d\u2019associer les objectifs d\u2019investissements en R&D \u00e0 une m\u00e9trique capable de calculer les r\u00e9sultats de l\u2019innovation. En 2010, la Commission europ\u00e9enne a organis\u00e9 un panel de haut niveau compos\u00e9 d\u2019\u00e9conomistes, de statisticiens et d\u2019entrepreneurs pour mesurer la contribution des entreprises innovantes. De la m\u00eame mani\u00e8re, on a recherch\u00e9 des param\u00e8tres capables de montrer des r\u00e9sultats concrets ainsi que leurs impacts sur la soci\u00e9t\u00e9. Hollanda explique qu\u2019\u00ab\u00a0une pr\u00e9occupation initiale de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e9tait de tenter de s\u2019\u00e9loigner des indicateurs compos\u00e9s. Des indices \u00e0 plusieurs composants sont g\u00e9n\u00e9ralement int\u00e9ressants pour sensibiliser et mobiliser la soci\u00e9t\u00e9 et produire des comparaisons internationales, mais ils finissent par \u00eatre peu utiles pour orienter les politiques\u00a0\u00bb.<\/p>\n General Motors<\/span>Usine de General Motors, \u00e0 S\u00e3o Caetano do SulGeneral Motors<\/span><\/p><\/div>\n Apr\u00e8s maintes discussions, l\u2019indicateur d\u00e9velopp\u00e9 a consid\u00e9r\u00e9 plusieurs composantes telles que les brevets, les emplois hautement qualifi\u00e9s et\/ou les entreprises \u00e0 croissance rapide, l\u2019exportation de produits et de services \u00e0 forte intensit\u00e9 de connaissances, entre autres. La m\u00e9thodologie a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e. \u00c0 cause de l\u2019offre limit\u00e9e des donn\u00e9es, plusieurs composantes ont continu\u00e9 \u00e0 se baser sur les moyens de production pour l\u2019innovation au lieu de ses r\u00e9sultats concrets. De plus, observe Sandra Hollanda, \u00ab\u00a0des transformations observ\u00e9es dans des p\u00e9riodes r\u00e9centes, comme la formation de cha\u00eenes mondiales d\u2019approvisionnement et la num\u00e9risation de l\u2019\u00e9conomie, ont \u00e9t\u00e9 peu prises en compte dans les indicateurs de l\u2019Union europ\u00e9enne sur les emplois et les exportations\u00a0\u00bb.<\/p>\n La proposition des indices Dinnov a \u00e9t\u00e9 une tentative de r\u00e9cup\u00e9ration du premier objectif formul\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne, avec une m\u00e9thodologie plus simple et calqu\u00e9e sur des entreprises innovantes et g\u00e9n\u00e9ratrices d\u2019emplois. Pour l\u2019\u00e9conomiste Andr\u00e9 Tosi Furtado du D\u00e9partement de politique scientifique et technologique (DPCT), de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019\u00c9tat de Campinas (Unicamp), cette nouvelle famille d\u2019indices pourrait \u00eatre utile pour analyser l\u2019\u00e9volution de la performance des entreprises au cours du temps, mais pas forc\u00e9ment efficace pour atteindre d\u2019autres objectifs. Un des probl\u00e8mes est li\u00e9 aux comparaisons internationales\u00a0: \u00ab\u00a0Il ne me semble pas adapt\u00e9 de mettre en relation des entreprises qui cr\u00e9ent de nouveaux produits, processus ou services au Br\u00e9sil et dans des pays europ\u00e9ens, d\u2019imaginer qu\u2019elles ont des profils homog\u00e8nes. La compr\u00e9hension de ce qu\u2019est l\u2019innovation est certainement diff\u00e9rente au Br\u00e9sil et au Danemark. […] Des indicateurs comme le taux d\u2019innovation peuvent ne pas \u00eatre pr\u00e9cis pour refl\u00e9ter la performance innovante des entreprises. Il est vrai qu\u2019un effort est fait pour diff\u00e9rencier les produits ou processus qui sont seulement innovants pour les entreprises de ceux qui sont destin\u00e9s au march\u00e9 national ou au monde, mais cela n\u2019est pas envisag\u00e9 par Dinnov\u00a0\u00bb.<\/p>\n Furtado indique que l\u2019indicateur du taux d\u2019innovation n\u2019est pas toujours sensible pour faire une caract\u00e9risation rigoureuse\u00a0: \u00ab\u00a0C\u2019est le type de critique faite au Manuel d\u2019Oslo. Le nouvel indicateur de produit de l\u2019Union europ\u00e9enne a \u00e9vit\u00e9 d\u2019utiliser cette m\u00e9thodologie, mais elle est pr\u00e9sente dans les indicateurs Dinnov\u00a0\u00bb. D\u2019apr\u00e8s lui, l\u2019Union europ\u00e9enne a probablement choisi un indicateur compos\u00e9 pour mesurer les r\u00e9sultats de l\u2019innovation en raison de la n\u00e9cessit\u00e9 de prendre en compte diff\u00e9rents ph\u00e9nom\u00e8nes impliqu\u00e9s dans le processus complexe d\u2019innovation.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Un groupe propose une m\u00e9thodologie pour \u00e9valuer les impacts de l\u2019innovation sur la base de la performance des entreprises qui g\u00e9n\u00e8rent beaucoup d\u2019emplois","protected":false},"author":11,"featured_media":492837,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1194],"tags":[],"coauthors":[98],"class_list":["post-492824","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-technologie"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/492824","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=492824"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/492824\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":492865,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/492824\/revisions\/492865"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/492837"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=492824"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=492824"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=492824"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=492824"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/revistapesquisa.fapesp.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/RPF-inovacao-embraer-2022-12-1140.jpg\")
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