En los últimos años, el sistema de investigación del estado de São Paulo ha venido creciendo y diversificándose de manera acelerada, hecho que se debe en gran medida a la actuación vigorosa e innovadora de la FAPESP. Consecuentemente, el nivel de inversión de la Fundación se encuentra actualmente en un estado ideal de equilibrio con relación a sus ingresos -los giros que efectúa el Estado y sus rendimientos patrimoniales. En esa situación, cualquier cambio brusco y expresivo en la columna de gastos impone la necesidad de medidas inmediatas que protejan su equilibrio financiero y preserven de esa forma su capacidad de apoyar al sistema de investigación del estado de São Paulo a mediano y largo plazo.
Como es de amplio conocimiento por parte de la comunidad de investigación del estado, una fracción expresiva de las inversiones de la FAPESP se destina a financiar la adquisición de bienes importados -material permanente, material de consumo y servicios de terceros. Por otra parte, las fuentes de ingresos de la Fundación -incluso por restricciones de naturaleza legal- no pueden ser indexadas de acuerdo con el cambio. De esta manera, la valuación vertiginosa del dólar con relación al real de los últimos seis meses -y, particularmente, el agravamiento de la crisis cambiaria en las últimas semanas- llevaron al Consejo Superior de la FAPESP a adoptar un conjunto de providencias, para lo cual contamos con su comprensión.
En primer lugar, se decidió, en carácter de emergencia y temporalmente, suspender el giro -para proyectos en vigencia- y el otorgamiento -para nuevos proyectos- de recursos destinados a la importación de bienes y servicios. Por esas mismas razones, incluso para bienes adquiribles en el país, la FAPESP no podrá proceder a la corrección del valor real de los auxilios ya concedidos, eventualmente afectados por la desvaluación del tipo de cambio. Con todo, los investigadores podrán utilizar los recursos de la Reserva Técnica del proyecto para cubrir esas diferencias. El período de vigencia de esas medidas dependerá de la evolución del referido tipo de cambio. En el momento en que esa tasa se estabilice, la FAPESP revaluará la cuestión, a la luz de su capacidad presupuestaria.
A los efectos de atenuar el impacto que el tipo de cambio ya ha producido en el presupuesto de la FAPESP, el Consejo Superior ha decidido también establecer nuevas directrices para la utilización de los recursos de las Reservas Técnicas asociadas a los Auxilios a la Investigación. Para los nuevos otorgamientos, la fracción de los recursos de la Reserva Técnica asociada a items que deben ser importados -material permanente, material de consumo o servicios de terceros- deberá usarse exclusivamente para cubrir los costos de importación, así como también las eventuales variaciones cambiarias ocurridas tras la firma del contrato. Esas reglas, que restringen el financiamiento de los costos indirectos de la realización de los proyectos de investigación, están acordes con la política, tradicionalmente implementada por la FAPESP, de priorizar el apoyo directo a tales proyectos.
Con miras a racionalizar la estructura de importación, minimizando sus costos fijos, se consolidaron y formalizaron normas que constan en la resolución CS 19/2002, disponible en el sitio www.fapesp.br .En ese mismo sentido, al final del proceso de adquisición de bienes o servicios en el exterior y material permanente en Brasil, la utilización de eventuales saldos existentes dependerá de la previa y explícita autorización de la FAPESP.
Finalmente, para que sea posible hacer pronósticos sobre la ejecución presupuestaria de cada período, en las diversas modalidades de auxilio a la investigación, la FAPESP solicitará de ahora en adelante un cronograma indicativo de desembolso de los recursos concedidos. Con la adopción de esas medidas, la FAPESP podrá continuar manteniendo su apoyo a todas las solicitudes de excelencia que reciba.
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