Hay novedades en el andamiaje jurídico que reglamenta la innovación tecnológica en el estado de São Paulo. El día 6 de febrero, en ceremonia realizada en el auditorio de la FAPESP, en São Paulo, el gobernador Geraldo Alckmin firmó un decreto que instituye el Sistema Paulista de Parques Tecnológicos y envió a la Asamblea Legislativa el proyecto de ley estadual de Innovación Tecnológica. Los parques serán grandes emprendimientos inmobiliarios anclados en grandes instituciones, tales como universidades e institutos de investigación, cuyo objetivo será atraer, crear y mantener a empresas de tecnología y centros de investigación y desarrollo. Cada parque será instalado en una región y tendrá una vocación peculiar. El de la Región Metropolitana de São Paulo se va dedicar a la nanotecnología. El de Campinas estará dirigido a la instalación de centros de tecnología de la comunicación e información. El de São José de los Campos va a estimular la inversión aeroespacial y de defensa; el de São Carlos, la óptica e instrumentación avanzada en agricultura; y el de Ribeirão Preto, las áreas médica y odontológica.
De los cinco centros tecnológicos previstos, tres podrán estar listos en 2006: los de São José dos Campos, Campinas y São Carlos. Los otros dos, que serán instalados en la Grande São Paulo y en Ribeirão Preto, serán concluidos en el 2007. En los próximos tres meses será hecha la selección de gestores para administrar los parques. “Ellos tendrán la tarea de atraer inversores y de cuidar de la infraestructura del núcleo central de los parques”, dijo Carlos Américo Pacheco, profesor del Instituto de Economía de la Unicamp y uno de los coordinadores del proyecto. En total, el gobierno estadual invirtió 11 millones de reales en el sistema, de los cuales 9 millones de reales para las obras de infraestructura y 2 millones para los estudios de factibilidad.
La creación del sistema de parques forma parte de un esfuerzo de llevar la investigación y el desarrollo para dentro de las empresas, que también es el tema del proyecto de ley estadual de innovación enviado a la Asamblea. El texto que será discutido por los diputados se propone reglamentar alianzas entre los sectores público y privado y prevé la creación de fondos de capital de riesgo, con dinero del gobierno y de empresas, para sostener proyectos innovadores. El Estado, según el proyecto, podrá participar en calidad de cuotista de fondos mutuos de inversiones destinados a empresas cuya actividad sea la innovación tecnológica.
El proyecto paulista se pauta por la ley federal de Innovación reglamentada en año pasado. “Son dispositivos de ámbito estadual, que se suman a los previstos en la ley federal”, dijo el secretario de la Ciencia, Tecnología y Desarrollo Económico, João Carlos Meirelles. “El sentido del proyecto es llevar la investigación para adentro de las empresas. Las grandes empresas del mundo tienen centros de desarrollo y captan recursos. No habría la Microsoft si en el pasado no hubiese en los Estados Unidos mecanismos que permitiesen aplicar recursos en los primeros proyectos innovadores de Bill Gates”, afirmó Meirelles. Todavía de acuerdo con el proyecto de ley, investigadores vinculados a instituciones estaduales podrán alejarse por hasta cuatro años de sus funciones para trabajar en procesos de innovación del sector privado. El proyecto también prevé que alumnos de post-graduación e investigadores de instituciones públicas reciban parte de los royalties cuando sus creaciones sean explotadas comercialmente.
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